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“習近平同志率先啟動了福建的生態(tài)省建設”【2】

——習近平在福建(十九)

采訪組:黃珊 陳思
來源:學習時報2020年07月31日16:31
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2002年6月初,我去了北京,找到時任國家環(huán)保總局局長解振華同志,按照習近平同志的囑托向他匯報并說明了情況。解振華局長毫不猶豫地答應了我們的全部要求,并且馬上著手召集有關專家和院士分頭審閱《福建生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》,以及籌備赴閩開會事宜。解振華局長如此支持我們,是有原因的。他對我講,福建開展生態(tài)省建設的條件是非常好的。第一,省委、省政府對生態(tài)省建設高度重視。特別是習近平同志親自組織、領導、推進生態(tài)省建設。第二,福建省連續(xù)多年的森林覆蓋率都位列全國第一,空氣、水環(huán)境優(yōu)良率也排在全國前列。而且福建在區(qū)位和地理上有優(yōu)勢,省內(nèi)“五江二溪”主要流域都在自己的區(qū)域內(nèi)自成水系,達標率高,不存在外省污染的問題。第三,由于歷史上是“前線”的緣故,福建省的大型污染企業(yè)比較少。第四,省環(huán)保局領導班子團結(jié)有力,環(huán)保系統(tǒng)上下協(xié)調(diào),政令暢通,組織紀律性強,這是實施生態(tài)省建設的基本保證。

2002年7月3日,全省環(huán)保大會如期召開。這是省委省政府召開的大會,規(guī)格很高,人大、政協(xié)和省直機關有關領導都來了,全省各個設區(qū)市的市長、分管的副市長、環(huán)保局長也來了,各個縣(市、區(qū))政府主要領導、分管的領導及環(huán)保局長也都來了。參加會議的有省委書記宋德福同志、省長習近平同志、國家環(huán)保總局局長解振華同志,三位領導當時都是一把手,都講了話。習近平同志作了《全面推進生態(tài)省建設,爭創(chuàng)協(xié)調(diào)發(fā)展新優(yōu)勢》的主旨報告。在講話中,他把福建生態(tài)省建設中的目標、要求、任務、步驟、階段,都講得清清楚楚。他提出了明確的目標要求,就是經(jīng)過20年努力奮斗,把福建建設成為生態(tài)效益型經(jīng)濟發(fā)達、城鄉(xiāng)人居環(huán)境優(yōu)美舒適、自然資源永續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境全面優(yōu)化、人與自然和諧相處的經(jīng)濟繁榮、山川秀美、生態(tài)文明的可持續(xù)發(fā)展省份。習近平同志還強調(diào)生態(tài)省建設“要有成效”,就是不要有水分,要實,要管用,政策、措施要講求實效。在這次大會上,大家還認真討論了《省委省政府關于進一步加強環(huán)境保護工作的若干意見》及《省委省政府關于市縣黨政領導干部實行環(huán)保工作述職考核的決定》,這兩份文件發(fā)給全省縣、市、區(qū)的黨政部門,文件中有不少可操作的具體規(guī)定和要求,強調(diào)對生態(tài)環(huán)境工作責任要列入各級黨政部門政績考核的內(nèi)容,一把手要親自抓、負總責,對生態(tài)環(huán)境的影響要進行審計,要實行生態(tài)環(huán)境保護的“一票否決”。大會還按照《福建省人民政府關于印發(fā)市長環(huán)保目標責任書(2001—2005年)的通知》,現(xiàn)場由習近平省長和全省九個設區(qū)市的市長簽訂了《市長環(huán)保目標責任書》;大會后各設區(qū)市也參照省里做法,召開了全市環(huán)保大會,市長也和轄區(qū)內(nèi)的縣(市、區(qū))長簽訂了環(huán)保目標責任書。這次大會在各級黨政部門和社會上引起了強烈反響,效果非常好。在全省上下共同努力下,省委省政府的文件精神和習近平同志的要求都逐步得到了落實。

大會期間,我們再次和解振華局長商討落實接下來的《福建生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》(修改稿)論證會事宜,涉及了論證會怎么開、在哪里開、誰參加的問題。習近平同志建議:“我們?nèi)ケ本╅_,這樣國家環(huán)保總局好安排工作,也可以少增加兩院院士的麻煩;會務工作,由我們和國家環(huán)保總局一起做。”解振華局長完全同意習近平同志的意見。

2002年8月25日,論證會如期在北京召開。習近平同志親自帶隊,省委常委、常務副省長及有關廳局負責同志都參加了論證會,我們和省內(nèi)外專家、院士們也都去了。解振華局長親自帶領有關司局長全程參加了會議。論證會期間,國家環(huán)保總局的有關領導跟我講:“你們的習近平省長對環(huán)保工作這么重視,還親自主持論證會并發(fā)表很有見地的意見,使我們很感動;你們省這么重視生態(tài)省建設,也給其他省帶了一個好頭。”這次論證會,共有17位國內(nèi)知名專家參加,其中有8位是兩院院士,他們對《福建生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》給予了總體上的肯定,同時也就一些細節(jié)問題提出了不少中肯的修改意見。根據(jù)這些意見,我們對規(guī)劃綱要進行了修改充實。這項工作卓有成效。綱要正式頒發(fā)后,各方面的反響都很好。2002年10月,習近平同志離開福建到浙江工作。2003年初,國家環(huán)保總局根據(jù)生物豐度、植被覆蓋、水網(wǎng)密度、土地退化、環(huán)境質(zhì)量等指標對外發(fā)布的“2002年全國環(huán)境狀況綜合評價指數(shù)”,福建省生態(tài)環(huán)境狀況綜合質(zhì)量名列全國第一,但我們對外都只講“名列前茅”。福建的生態(tài)環(huán)保工作之所以能夠取得這樣的成績,與習近平同志在福建工作時的為民情懷和狠抓落實的作風是息息相關的。

采訪組:習近平同志離開福建前后,你們都有哪些交流?

李在明:2002年10月,習近平同志即將離開福建赴浙江任職前,他通知我到他辦公室見見面。首先,他表達了對福建的眷戀不舍,談了服從黨中央的安排,以及和浙江方面工作交接的進展情況。接著問我:“浙江現(xiàn)在提‘綠色浙江’,你怎么看?”我建議說:“我認為應該和國家提出的‘生態(tài)省’建設口徑一致比較好!”那天,他還囑咐我要繼續(xù)搞好福建的生態(tài)省建設。我們聊了近一小時后,他說:“在明,我們照個相留念吧!”在合影的時候,習近平同志就很親切地拉著我的手,照了張相。我當時心里很高興,但是一想到他一離開福建,我們以后見面的機會就少了,又覺得很不舍。他對我說:“你以后有機會到浙江,就來見見我。”我很感動,答應“一定!一定!”但我也深知他到浙江以后工作會更加忙了,也就沒有去打擾他。

2004年,浙江省和國家環(huán)保總局在杭州聯(lián)合召開“全國生態(tài)省建設論壇”,我陪同福建省委副書記、常務副省長參加論壇。當時已是浙江省委書記的習近平同志對這次會議非常重視,他全程參加了會議,并作了重要講話。那天晚餐后,我和習近平同志在賓館門口聊了十來分鐘。我對他說:“您離開的這兩三年,大家都很想念您,請您有機會一定回福建走一走,和大家見見面。”他很愉快地答應了。

采訪組:黨的十八大以來,相信您也一直關注著習近平同志治國理政方方面面的措施,關注著我們國家的巨大變化。

李在明:是的。黨的十八大以來,我經(jīng)常跟我的親朋好友講:我們一定要在思想上、政治上、行動上、感情上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。我加上“感情上”,不僅是私人的感情,更是革命的感情,是人民對總書記的感情。退休后,我已經(jīng)形成一個習慣:每天都要看新聞聯(lián)播,哪怕有事錯過了,也要補看。我從電視上能看到習近平同志,也能了解到一些時政的情況,這是一種很好的學習。不少人說:習近平總書記太辛苦了,太累了。出國訪問,乘坐飛機要那么長時間,到異國他鄉(xiāng),連時差可能都還沒倒過來,就馬上參加國事活動。他的勤政為國、真心為民的精神,令人深受感動。

這些年來,由于曾經(jīng)從事環(huán)保工作關系,我特別關注以習近平同志為核心的黨中央引領生態(tài)文明建設的情況。黨的十八大報告把生態(tài)文明建設列為治國理政的重要內(nèi)容,納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,并首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設的宏偉目標。我注意到,黨的十八大以來,從城市到鄉(xiāng)村、從大漠戈壁到江南水鄉(xiāng),習近平總書記每赴各地考察調(diào)研,幾乎都有對生態(tài)文明建設的深邃思考和明確要求。在考察調(diào)研中,在各種會議上,習近平總書記提出了一系列重要理念,比如“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”“要像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖是一個生命共同體”“推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式”“堅定不移走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路”“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障”等等。聽到這些理念,聯(lián)想到他在福建工作時講的一些話、推動的一系列工作,感到是那樣的親切。

我們都看到了,這些年來我們黨圍繞生態(tài)文明建設開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作,生態(tài)文明理念日益深入人心,污染治理力度之大、制度出臺頻度之密、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快,都是前所未有的,推動生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,生態(tài)文明新局面已經(jīng)開啟。

我欣喜地看到,2018年5月黨中央召開了全國生態(tài)環(huán)境保護大會,會議的最大亮點是高度概括和科學總結(jié)了黨的十八大以來習近平總書記圍繞生態(tài)文明建設提出的一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略。我相信,今后在習近平生態(tài)文明思想指引下,中國綠色發(fā)展的道路一定會越走越寬廣,中華大地一定會天更藍、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。

采訪組:您對黨的十八大以來習近平總書記的治國理政和工作風格一定會有深入的認識,能不能給我們介紹一下?

李在明:我有幸在習近平同志直接領導下工作了幾年,接受他具體的工作指導,親身感受到他的領導風范,因而對十八大以來習近平總書記的治國理政風格有著進一步的認識。我感觸比較深的有這么五條:

一是注重調(diào)研、善于規(guī)劃的工作風格。習近平總書記對工作中的每一件事情、每一個舉措,都會先摸清情況,在調(diào)研的基礎上作出決定,對重大事情更會在充分調(diào)研基礎上,形成長遠的規(guī)劃。比如當年的《福建生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》,是習近平同志親自擔任領導小組組長,帶領我們用一年多時間搞調(diào)研后才形成的,這是我親身感受的其中的一例。如今,以習近平同志為核心的黨中央的頂層設計,如反腐倡廉、中國夢、“兩個一百年”奮斗目標、“一帶一路”倡議等等,都是在充分調(diào)查研究和工作實踐中形成的戰(zhàn)略規(guī)劃。縱觀習近平總書記的從政經(jīng)歷,我不僅感受到他實事求是和問計于群眾、求知于實踐的根本工作方法,還從更深層次感覺到他對長遠規(guī)劃的重視。這也是習近平總書記在地方工作時一以貫之的工作風格。

二是狠抓落實,“功成不必在我,功成必定有我”的工作態(tài)度。習近平總書記工作歷來是非常實在的,他善于規(guī)劃、注重落實,從不急功近利。他曾說過:“一分部署,九分落實。”他在福建工作時就非常注重規(guī)劃和工作持久的落實,不搞沽名釣譽的政績工程。他要求我們要“咬定青山不放松”,要言行一致,久久為功、善作善成,一步一個腳印地去實現(xiàn)規(guī)劃藍圖。這些都集中體現(xiàn)了習近平總書記對人民負責的使命感。

三是為民服務的施政理念。習近平總書記來自基層,和人民群眾一起生活過,與人民群眾有深厚的感情,了解人民群眾在想什么,所以他接地氣、有底氣。他在福建工作期間,我們能夠從他工作的點點滴滴看出他執(zhí)政為民的理念。他認準的事一定會抓緊、抓實、抓到底。他在福建工作時經(jīng)常和我們說:“不要忘記政府前面的‘人民’二字。”黨的十八大之后,習近平總書記開宗明義地提出:“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。”這句話道出了人民群眾是我們共產(chǎn)黨的執(zhí)政之本,所以他能夠始終如一地忠實履行全心全意為人民服務的根本宗旨。他對人民的感情,讓人民群眾過上美好生活的理想,就是他鞠躬盡瘁工作的動力源泉。

四是遠見卓識的戰(zhàn)略思維。習近平總書記站得高,看得遠。黨的十八大以后,他辦的幾件大事都非常具有前瞻性,具有遠大的戰(zhàn)略思維,既有放眼全國的高度,又有胸懷世界的寬度,同時又非常切合我們當前的實際。我想,這是因為他在基層工作過,充分了解基層,他從大隊支書、縣委書記、副市長、地委書記、市委書記到省委副書記、省長、省委書記、中央領導,這樣一步一步走過來,對基層工作的整個結(jié)構、組織、具體運轉(zhuǎn)既有微觀認識,也有宏觀了解。再加上他從年輕時開始,就善于學習,勤于思考,造就了他科學縝密的思維能力。所以,很多因素綜合起來,才能形成他遠見卓識的戰(zhàn)略思維。

五是審時度勢的政治定力。習近平總書記有著超群的政治定力。他在福建工作的時候,也面臨著各種各樣的壓力和困難,特別是他擔任省長的時候,廈門“遠華案”嚴重影響了福建的形象。當時政治生態(tài)欠佳,經(jīng)濟發(fā)展艱辛,財政也遇到很大困難,廳局級以上的干部被查處了不少,甚至某些地區(qū)和系統(tǒng)的領導干部大面積“淪陷”。在這樣嚴峻的形勢下,習近平同志還是能夠鎮(zhèn)定自若,力挽狂瀾,全力掌控局面。在他的努力下,各項工作很快又進入了正軌。黨的十八大以后,國際形勢錯綜復雜,在中國不斷崛起的同時,一些看著我們不順眼的國家和勢力在不斷攪局,我們都為他捏了一把汗。但是習近平總書記很有政治定力,用他堅定的政治信念和真誠待人的人格魅力,有理、有利、有節(jié)地開創(chuàng)了新時代大國外交的新局面,贏得了世界各國的廣泛贊譽。我們現(xiàn)在已經(jīng)看到了“柳暗花明又一村”,比如“一帶一路”倡議提出后,沿途國家的響應;比如南海爭端妥善的化解;比如對菲律賓、東盟、美國的外交關系處理等等,都取得了很大的成就。由此可見,習近平總書記確是一位審時度勢、穩(wěn)健睿智的大國領袖。

(來源:理論網(wǎng))

( 編輯:皮博   送簽:皮博   簽發(fā):馮愛齡 )