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“福建的林權(quán)制度改革是習(xí)近平同志親自抓起、親自推動(dòng)的”【2】
——《習(xí)近平在福建》(十八)
清華大學(xué)教授胡鞍鋼也說(shuō):集體林權(quán)制度改革是典型的綠色改革與綠色發(fā)展,是在中國(guó)大地發(fā)生的真正意義上的綠色革命。集體林改基于林業(yè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三大系統(tǒng),提出了生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益三個(gè)目標(biāo),初步達(dá)到了“資源增長(zhǎng)、農(nóng)民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧”的目的。國(guó)家林業(yè)局每年發(fā)布的林業(yè)改革報(bào)告中的數(shù)據(jù)表明,集體林改實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)三個(gè)效益的統(tǒng)一,為深化改革奠定了重要基礎(chǔ)。規(guī)模如此之大、涉及人口如此之廣的改革從試點(diǎn)到全面推開(kāi),經(jīng)過(guò)幾年時(shí)間已基本完成主體任務(wù),這在中國(guó)改革歷史上是空前的,在世界歷史上也是空前的。
中央黨校教授李興山評(píng)價(jià)說(shuō):集體林權(quán)制度改革從兩個(gè)方面取得了重大突破。第一是在改革范圍上的突破,從耕地改到林地,形象地講是從平原改到山區(qū)。第二是在改革深度上的突破,集體林權(quán)制度改革是真正意義上產(chǎn)權(quán)量化的改革,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)交易。我國(guó)592個(gè)貧困縣中,有496個(gè)在山區(qū)。林改在中國(guó)怎么評(píng)價(jià)都不算高。
有國(guó)外專(zhuān)家評(píng)價(jià)說(shuō):中國(guó)林改是世界上規(guī)模最大,涉及人數(shù)最多,也是最為成功的一場(chǎng)林業(yè)改革。
林改,從習(xí)近平同志在福建農(nóng)村搞的試點(diǎn)開(kāi)始,星星之火,終成燎原之勢(shì)。十幾年的時(shí)間,林改已在全國(guó)推開(kāi)。
我們常說(shuō):“山定權(quán)、樹(shù)定根、人定心。”農(nóng)民對(duì)自己所有的山林產(chǎn)業(yè)非常重視,他們把自己的重要證件用布包了一層又一層,打開(kāi)一看,是結(jié)婚證、房產(chǎn)證、林權(quán)證。有了林權(quán)證,農(nóng)民就像吃了定心丸。農(nóng)民過(guò)去幾十年都沒(méi)有什么像樣的財(cái)產(chǎn)。如今,這山林就是他們重要的財(cái)產(chǎn)。俗話說(shuō):“人有恒產(chǎn)才有恒心。”只有老百姓對(duì)山林有了自主權(quán),才會(huì)真正用心地去經(jīng)營(yíng)、管理,并且從山林里得到更多收入。
林改也讓黨和政府得到了民心。有一個(gè)村子,村民自發(fā)集資在村口立個(gè)大石碑,把林改功績(jī)刻在上面。人類(lèi)有史以來(lái),能儲(chǔ)存最久的信息,就是石刻,它比印在紙上、刻在木頭上的信息都要保存得久遠(yuǎn)。所以,習(xí)近平同志推行的林業(yè)制度改革讓農(nóng)民有了林權(quán)證,這是民心碑、千年碑。從這個(gè)角度說(shuō),林改的意義,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了林改本身。
福建集體林權(quán)制度改革從醞釀策劃到開(kāi)展試點(diǎn)到全面推廣,都是習(xí)近平同志傾心傾力,親自抓起、親自推動(dòng)的,尤其是他提出的“山要怎么分”“樹(shù)要怎么砍”“錢(qián)從哪里來(lái)”“單家獨(dú)戶怎么辦”這四句話,體現(xiàn)了頂層制度設(shè)計(jì)的理念,把握了改革的方向,明確提出四個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,針對(duì)性地推出改革舉措,為林權(quán)制度改革在福建獲得成功、在全國(guó)平穩(wěn)開(kāi)展提供了根本遵循。
(來(lái)源:理論網(wǎng))
( 編輯:皮博 送簽:皮博 簽發(fā):馮愛(ài)齡 )
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