3.培養和選拔黨和人民需要的好干部

“為政之要，莫先于用人。”建設中國特色社會主義，關鍵在于建設一支宏大的高素質干部隊伍。要大力加強黨的組織建設，著力培養選拔黨和人民需要的好干部，從嚴管理干部，夯實基層組織，鞏固黨執政的組織基礎。

怎樣是好干部？二〇一三年六月，習近平總書記在全國組織工作會議上提出了好干部的五條標準：信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。信念堅定，黨的干部必須堅定共產主義遠大理想，真誠信仰馬克思主義，矢志不渝為中國特色社會主義而奮斗，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求不動搖。為民服務，黨的干部必須做人民公仆，忠誠于人民，以人民憂樂為憂樂，以人民甘苦為甘苦，全心全意為人民服務。勤政務實，黨的干部必須勤勉敬業、求真務實、真抓實干、精益求精，創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。敢于擔當，黨的干部必須堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。清正廉潔，黨的干部必須敬畏權力、管好權力、慎用權力，守住自己的政治生命，保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。

怎樣成長為好干部？好干部不會自然而然產生。成長為一個好干部，一靠自身努力，二靠組織培養。從干部自身來講，要不斷改造主觀世界、加強黨性修養、加強品格陶冶，老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。要勤于學、敏于思，提高思維能力，豐富知識儲備，完善知識結構，打牢履職盡責的知識基礎。要加強實踐，經風雨、見世面，在改革發展的主戰場、維護穩定的第一線、服務群眾的最前沿砥礪品質、提高本領。從組織培養來講，就要抓好黨性教育這個核心，抓好道德建設這個基礎，加強宗旨意識、公仆意識教育。強化干部實踐鍛煉，積極為干部鍛煉成長搭建平臺。

怎樣把好干部用起來？用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標，就有什么樣的干部作風，乃至就有什么樣的黨風。用人得當，首先要知人。要近距離接觸干部，觀察干部對重大問題的思考、對群眾的感情、對待名利的態度、處理復雜問題的過程和結果。用人得當，就要堅持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現和全部工作，改進考核方法手段。用人得當，就要科學合理使用干部，用當其時、用其所長，樹立強烈的人才意識，尋覓人才求賢若渴，發現人才如獲至寶，舉薦人才不拘一格，使用人才各盡其能。要下決心改變任人唯親、任人唯利的問題，使用人之風真正純潔起來。

把好干部選用起來，需要科學有效的選人用人機制。要緊密結合干部工作實際，認真總結，深入研究，不斷改進，努力形成系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的制度機制。要把加強黨的領導和充分發揚民主結合起來，發揮黨組織在干部選拔任用工作中的領導和把關作用。要完善工作機制，推進干部工作公開，堅決制止簡單以票取人的做法，確保民主推薦、民主測評風清氣正。加強和改進年輕干部工作，對那些看得準、有潛力、有發展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔子，有計劃安排他們去經受鍛煉。要從嚴管理干部，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，對干部身上出現的苗頭性、傾向性問題，要及時“咬咬”耳朵、扯扯袖子，早提醒、早糾正。

民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度。要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領導干部特別是主要領導干部帶頭執行民主集中制。要發揚黨內民主，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵講真話、講實話、講心里話，允許不同意見碰撞和爭論，同時善于進行正確集中，防止議而不決、決而不行。

基層黨組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，要扎實做好抓基層、打基礎的工作。建立嚴密的基層黨組織工作制度，推動服務群眾、做群眾工作制度化、常態化、長效化，使基層黨組織領導方式、工作方式、活動方式更加符合服務群眾的需要。要重視基層、關心基層、支持基層，加大投入力度，加強帶頭人隊伍建設，充分理解、充分信任，格外關心、格外愛護廣大基層干部，多為他們辦一些雪中送炭的事情，確保基層黨組織有資源、有能力為群眾服務，使每個基層黨組織都成為堅強戰斗堡壘。

4.以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓作風建設

黨的十八大以來，黨中央以作風建設為切入點從嚴管黨治黨。從制定出臺改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”，到開展黨的群眾路線教育實踐活動；從整治中秋國慶期間公款送禮等不正之風，到整治“會所歪風”；從狠剎“舌尖上的浪費”，到禁辦奢華晚會……黨風政風為之一新，黨心民心為之大振。

“工作作風上的問題絕對不是小事。”我們黨作為馬克思主義執政黨，不但要有強大的真理力量，而且要有強大的人格力量。真理力量集中體現為我們黨的正確理論，人格力量集中體現為我們黨的優良作風。隨著改革不斷深入和對外開放不斷擴大，黨必將面臨前所未有的風險和挑戰，黨的作風建設始終是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務。習近平總書記反復強調：“如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。”作風問題的核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系。人心向背關系黨的生死存亡。在任何時候任何情況下，與人民同呼吸共命運的立場不能變，全心全意為人民服務的宗旨不能忘，群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀點不能丟，始終堅持立黨為公、執政為民。

要堅持和發揚艱苦奮斗精神。“歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢。”艱苦奮斗、勤儉節約是中華民族的傳統美德，是我們黨的優良作風。能不能堅守艱苦奮斗精神，是關系黨和人民事業興衰成敗的大事。近年來，一些黨政機關講排場、比闊氣、大手大腳、奢侈浪費現象時有發生，社會上奢靡之風、奢華之風很甚，廣大干部群眾對此反映強烈。要大力弘揚中華民族勤儉節約的優秀傳統，大力宣傳節約光榮、浪費可恥的思想觀念，堅持勤儉辦一切事業，堅決反對講排場比闊氣，努力使厲行節約、反對浪費在全社會蔚然成風。

要嚴格黨內生活，開展積極的批評和自我批評。嚴肅的黨內生活是解決黨內自身問題的重要途徑，批評和自我批評是清除黨內各種政治灰塵和政治微生物的有力武器。要提高黨內生活質量，增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性，堅決反對黨內生活中的自由主義、好人主義。要本著對自己、對同志、對班子、對黨高度負責的精神，大膽使用、經常使用批評和自我批評這個武器，使之越用越靈、越用越有效。要通過嚴格黨內生活，開展批評和自我批評，在黨性原則基礎上，不斷增強能夠掏心見膽、并肩奮斗的真正的團結。

要堅持從領導干部抓起。習近平總書記指出，抓作風建設，首先要從中央政治局做起，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。中央政治局逐條逐項、不折不扣落實“八項規定”，以上率下、示范全黨，在黨內外引起強烈反響，產生了強大示范效應。各級領導干部要堅持正人必先正己，用嚴格的尺子衡量自己，用很高的標準要求自己，用無私無畏的勇氣對照、檢查、改進、提高自己。

要建立抓作風的長效機制。事實告訴我們，作風問題具有反復性和頑固性，抓一抓會好轉，松一松就反彈，不可能一蹴而就、畢其功于一役，更不能一陣風、刮一下就停。要鍥而不舍、馳而不息地抓下去，如果前熱后冷、前緊后松，就會功虧一簣。要建立健全管用的體制機制，自覺接受群眾評議和社會監督。要有踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，一個節點一個節點抓，積小勝為大勝，保持力度、保持韌勁，善始善終、善作善成，通過全黨共同努力，抓黨風政風、帶社風民風，營造風清氣正的社會環境。

開展黨的群眾路線教育實踐活動，是解決作風問題的戰略性舉措。從二〇一三年下半年開始，教育實踐活動在全黨分兩批開展。這次教育實踐活動，以為民務實清廉為主要內容，聚焦作風建設，著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。中央政治局率先垂范，全黨自上而下，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以整風精神開展活動，對作風之弊、行為之垢進行大排查、大檢修、大掃除，以作風建設新成效匯聚起推動改革發展的正能量。教育實踐活動的主題與焦裕祿精神是高度契合的，要把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿活動始終，以焦裕祿精神為鏡子，做到深學、細照、篤行，努力做焦裕祿式的好黨員、好干部。

作風建設永遠在路上。二〇一四年三月，習近平總書記在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時提出“三嚴三實”的要求。他強調：“各級領導干部都要樹立和發揚好的作風，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。”“三嚴三實”是廣大黨員干部特別是各級領導干部的為政之道、成事之要、做人準則，是對黨員干部的新要求，是加強作風建設的再啟程、再出發。廣大黨員干部要按照“三嚴三實”的要求，祛除歪風邪氣、樹立清風正氣，做到思想認識上真正提高、工作作風上明顯轉變。

( 編輯：皮博   送簽：皮博   簽發：馮愛齡 )