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模范創建 示范爭先 以高質量機關黨建服務保障現代化新重慶建設行穩致遠

來源:旗幟網2024年11月28日18:06
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近年來,重慶市直機關各單位堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會習近平總書記關于黨的建設的重要思想、關于黨的自我革命的重要思想,全面貫徹落實習近平總書記考察重慶重要講話重要指示精神,認真落實市委工作要求,聚焦全面提高機關黨建質量、當好“三個表率”、建設模范機關,大力實施“模范創建·示范爭先”工程,帶頭做到“兩個維護”,帶頭深化理論武裝,帶頭夯實基層基礎,帶頭正風肅紀反腐,嚴格落實機關黨建責任,堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署,重慶見行動、機關作表率”。

堅持政治鑄魂,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”

強化政治忠誠。高標準開展黨史學習教育、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育等黨內集中教育,引導廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。扎實開展政治機關意識教育和對黨忠誠教育,市直機關黨員干部對本單位首先是政治機關的認同度提高了28.21%。嚴肅黨內政治生活,不斷加強黨性教育,引導機關黨員干部堅定理想信仰,養成浩然正氣,更好傳承紅色基因、賡續紅色血脈。

強化政治能力。建立健全習近平總書記重要講話重要指示批示和黨中央重大決策部署閉環落實、一貫到底機制。每年組織開展專題培訓,不斷提高黨組織負責人抓政治建設的能力和水平。突出政治歷練,注重在艱苦復雜局面、重大斗爭實踐中加強對機關黨員干部的磨煉和考驗,著力增強政治定力和政治能力,做到謀事多想政治標準、辦事多想政治要求、處事多想政治影響。

強化紀律規矩。深化落實市委《持續修復凈化政治生態十項舉措》,認真對照市委請示報告事項清單,嚴格落實重大事項請示報告制度,加強對機關黨員干部搞迷信活動的監督檢查和教育整治,嚴肅查處違反政治紀律和政治規矩行為,持續營造良好政治生態。

強化思想教育。制定《機關黨委思想政治工作定期分析報告制度》,定期開展機關黨員思想動態調研。開展“提升基層思想政治工作質量和水平”調研,舉辦市直機關意識形態工作專題培訓班,召開市直機關意識形態工作研判座談會,牽頭開展市直機關意識形態專項督查和落實意識形態工作責任制專項整改工作,制定問題清單、任務清單、責任清單。深入開展文明單位創建,積極培育和踐行社會主義核心價值觀,加強對機關黨員干部日常言行特別是網絡行為的教育管理監督。

堅持思想聚力,扎實推動黨的創新理論走深走實走心

突出體系化學習。探索建立“五個第一”首要首位、“五級聯動”貫通融通、“五措并舉”宣傳宣講、“五環相扣”落地落實等市直機關“四個五”機制,推動學習貫徹黨的創新理論往深里走、往實里走、往心里走。加強學、講、宣一體化理論闡釋,組織開展各類習近平新時代中國特色社會主義思想“進機關”宣講活動400余場次,廣泛開展“學習新思想展現新作為喜迎二十大”等微宣講,組建市直機關“渝理面對面”宣講隊,組織黨員領導干部、先進典型和青年代表常態化深入一線宣傳宣講。

突出分眾化學習。針對“關鍵少數”,健全黨組(黨委)理論學習中心組學習、專題讀書班等制度,定期通報理論學習中心組學習情況,全覆蓋開展理論學習中心組學習列席旁聽。針對“絕大多數”,深入開展“讀原著學原文、悟原理知原義”大學習活動,嚴格落實“三會一課”、主題黨日等組織生活制度,每月下發黨支部重點學習內容清單,推動黨員干部學習跟進、認識跟進、行動跟進。針對年輕干部,大力實施青年理論學習提升工程,全覆蓋建立144個青年理論學習小組,定期開展理論學習,涌現出一批青年學習標兵、青年理論學習示范小組。

突出應用性學習。各部門圍繞習近平總書記關于本領域本系統重要講話重要指示,建立學習模塊并動態更新,完善學習內容模塊化梳理、任務條目式分解、進度打表式推進、效果多維度評價鏈條。廣泛開展學習交流、知識競賽、崗位練兵、技能比拼等活動,持續開展“黨課開講啦”;在黨史學習教育期間,研發“黨史百分百”小程序,吸引市內外9700萬人次參與在線學習,市直機關1萬余名黨員干部參與在線競答比賽;黨的二十屆三中全會后,第一時間在“紅巖先鋒智慧黨務”平臺推出在線學習功能,已有2萬余人次參與。廣泛開展“每人每月讀一本書”活動,4萬多人踴躍參加,推動“學理論、強素質”在機關蔚然成風。

堅持強基固本,不斷增強黨組織政治功能和組織功能

著力打造“紅巖先鋒·模范機關”。開展專題調研、制定工作方案,探索形成“178”工作架構,即以建設“紅巖先鋒·模范機關”為總牽引,著力打造絕對忠誠的政治機關、篤信篤行的學習機關、變革重塑的創新機關、融入中心的服務機關、唯實爭先的效能機關、節約環保的綠色機關、風清氣正的清廉機關“七個機關”,大力實施“政治三力”提升行動、組織體系優化行動、服務發展提質行動、爭先創優比拼行動、數字變革賦能行動、綠色環保表率行動、風清氣正廉政行動、頭雁引領示范行動“八項行動”,實現創建工作體系化推進、具象化落實,已選樹20個市直模范機關、100個創建模范機關先進集體。相關經驗做法受到上級單位充分肯定,中央主流媒體多次予以報道。

著力建設“紅巖先鋒·四強支部”。堅持以黨支部建設為重點,面向全市下發爭創“四強”黨支部工作方案,圍繞組織設置、班子建設、組織生活、隊伍建設、功能作用、工作運行等“六個規范”實施29項具體舉措,著力建強激活機關黨組織“神經末梢”。分步推進對標自查、集中整改、達標驗收,推動市直機關查找整改8000余個問題,在職黨支部標準化規范化建設達標率達到96.7%。堅持抓兩頭帶中間,評選命名首批市直機關“紅巖先鋒·四強支部”367個,總結推廣60個優秀支部工作法,指導督促39個后進黨支部全部整改“摘帽”。

著力培育“紅巖先鋒·六好黨員”。著眼增強提升黨員黨性修養的自覺性和緊迫感,及時發現和解決思想不純、組織不純、作風不純等突出問題,研究制定《市直機關黨員強黨性爭當“紅巖先鋒·六好黨員”若干規范(試行)》,明確正負面清單,著力培育政治品質好、理論素養好、為民服務好、擔當作為好、道德操守好、遵紀守法好的機關黨員。堅持全覆蓋、全方位、全周期,建立健全發展黨員和黨員教育、管理、監督機制,把每名黨員管住管好,2021年以來發展黨員2300余名、關懷幫扶慰問1.1萬余人次,培訓黨員實現全覆蓋,一大批先進典型獲得各級表彰表揚。

著力推進群團“建四家”。著眼強化政治動員、政治引領、政治教育,系統謀劃開展機關統戰和群團工作,大力開展選樹宣傳“最美機關青年”“最美機關家庭”和建“團結之家、職工之家、青年之家、婦女之家”活動,著力引導黨外人士和職工群眾聽黨話、跟黨走,立足本職為現代化新重慶建設建言獻策、建功立業。2021年以來,53人(集體)獲評市級及以上五一勞動獎、工人先鋒號、巾幗文明崗,評選最美機關青年30名。舉辦全市黨政機關公文寫作技能大賽,78個市直部門(單位)和30個區(縣)共900余名機關干部參加。開展市直機關職工運動會等體育活動,持續舉辦職工文藝匯演,機關干部精神面貌呈現新氣象。

堅持黨建統領,著力提升服務中心大局實戰實績

助力國家戰略走深走實。緊緊圍繞新時代推動西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設、西部陸海新通道建設、長江經濟帶高質量發展等國家戰略,與相關省(區、市)建立區域機關黨建聯建共建機制,會同四川省委省直機關工委共同開展“川渝共建·機關先行”“十百千”主題活動。目前,正會同四川省委省直機關工委推進52個機關黨建協同服務成渝地區雙城經濟圈建設“創新項目”,遴選發布兩地機關黨建共建共享百優資源,開展助力川渝毗鄰地區合作共建服務1000人次;701家市級公共機構建成節水型單位,4萬余名黨員帶頭節水護水;3.5萬名黨員參與植綠護綠,帶動社會各界植樹5211多萬棵;聘任1666名河長制社會監督員、2392名機關黨員爭當志愿河長,帶動近2萬名黨員開展日常巡河、帶頭護河。

服務中心工作常態長效。認真貫徹市委工作要求,深入推進“我為群眾辦實事”實踐活動,扎實開展“改革突破當先鋒”主題活動,廣泛組建志愿服務隊,推動機關黨員干部下基層,用心用情用力為基層減負擔、為企業解難題、為群眾辦實事。2024年以來,全市3.1萬名機關黨員進企入園,服務企業2.9萬家,幫助解決問題1.1萬個;1.2萬名機關青年走鄉駐村、蹲點調研、建言獻策、宣傳宣講、投身實踐,為助力打造城鄉融合鄉村振興示范區貢獻青春力量。

提高應急處突能力水平。著眼建立重大突發事件黨員應急動員發揮作用機制,廣泛設立紅巖黨員先鋒崗、黨員責任區,開展設崗定責、承諾踐諾等活動,引導黨員做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危急關頭豁得出來。調動、整合各部門人才、資金、信息等資源,持續助力打贏脫貧攻堅戰、推動鄉村全面振興,2021年,市直機關83名個人、53個集體榮獲全國、全市脫貧攻堅先進個人、先進集體榮譽。在戰高溫、戰洪水等關鍵時刻,市直機關帶頭節約用電、讓電于民,相關部門黨員干部沖鋒在前、攻堅克難,以實際行動強作為、顯擔當。

堅持正風肅紀,持續推動機關作風向上向好

從嚴糾治“四風”。持之以恒推動落實中央八項規定及其實施細則精神,開展作風建設專項整改,督促市直機關黨員干部糾“四風”、轉作風,大力整治形式主義、官僚主義。大興調查研究,大力精文減會,持續整治形式主義為基層減負。強化對隱形變異的享樂主義、奢靡之風的查處,清查整治違規收送禮品禮金、違規吃喝、違規發放津補貼或福利等突出問題。堅決落實過緊日子要求,深入推進綠色機關建設,引導干部職工養成簡約適度、綠色低碳、文明健康的工作和生活方式。

從嚴教育整治。扎實開展黨紀學習教育,市直機關300余個處級及以上領導班子、4900個基層黨組織、5.6萬余名黨員完成規定動作。堅持用身邊案教育身邊人,制作市直機關廉政警示教育片,深化“以案四說”、推進促改促治,各部門開展黨風廉政宣傳教育6300余次。開展酒駕醉駕問題專項教育,各部門組織活動194次、出臺制度74個,有效遏制問題易發多發態勢。大力推進機關廉潔文化建設,征集評選新時代廉潔文化優秀微視頻作品16個,舉辦“清廉守紀·勇為先鋒”詩詞朗誦會,征集作品200余個,遴選35個作品集中展示。

從嚴監督執紀。加強對機關紀委辦案指導,對派駐紀檢監察組移送審理的案件嚴格審核把關,2021年以來,累計審結市直機關處級黨員干部違紀違法案件362件、處分398人。加強對重點部門、關鍵崗位的日常管理監督,累計發送廉政提醒43萬人次、約談1.2萬人次、開展廉政意見回復6.1萬人次。

從嚴建設隊伍。制定《關于加強市直部門機關紀委建設的意見》,推動市直機關全覆蓋成立機關紀委,配齊配強專兼職紀檢干部,從2021年起每年組織開展市直機關紀委書記述職評議考核。扎實開展市直機關紀檢監察干部隊伍教育整頓工作;認真抓好違規辦案行為等5項專項整治,整改問題115個;組織開展市直機關紀委監督履職和自身建設專項整治,查找整改問題206個。

堅持以上率下,堅決扛牢抓實管黨治黨政治責任

健全責任體系。制定《市直機關黨建工作“三級七崗”責任清單》,細化明確黨組(黨委)主體責任25項、機關黨委專門責任29項、黨支部直接責任19項,推動各級黨組織增強責任心、明確責任人、落實責任制、管好責任田。先后召開市直機關黨組(黨委)落實機關黨建主體責任、深入開展模范機關創建座談會和深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神、推動機關黨建高質量發展座談會,壓緊壓實“關鍵少數”責任。制定機關工委指導督促的具體措施,加強對黨組(黨委)落實機關黨建主體責任的指導督促。精心做好《建立健全“四個體系”不斷推動黨組(黨委)落實機關黨建主體責任見行見效》課題研究,研究起草《市級部門黨組(黨委)落實機關黨建主體責任的實施辦法》。出臺加強和改進新時代市直機關黨務干部隊伍建設的意見,及時開展新任黨組織書記任職談話,不斷加大黨組織書記、委員等培訓輪訓力度。

堅持問題導向。開展黨務工作事項清查整治,整改問題55個。建立機關黨建問題閉環管控機制,統籌抓好巡視巡察、述職評議、督查督導、調研走訪等發現問題整改。針對基層高頻事項和疑難雜癥,編印機關基層黨建工作標準規范、常見案例釋疑,出臺分類指導的意見,切實提高工作針對性和精準性。

注重數字賦能。創新研發“紅巖魂”智慧黨建平臺,全面打通機關工委、機關黨委、黨支部、黨員連接通道,常態化開展黨務工作數據體檢和監督預警。按照數字重慶建設總體部署,加快構建數字化智能化的現代機關黨建運行新模式,研發“紅巖先鋒模范機關”應用平臺,打造理論學習中心組學習、黨務干部任免、黨內關懷幫扶等高頻事項“一件事”場景,全面提高機關黨建“統”的能力,推動核心業務駕駛艙“一屏統覽”、日常履職數字化“一表統盡”、選育樹推全流程“一體統籌”、部署落實鏈條式“一環統管”、考核評價立體化“一網統計”,著力實現機關黨建工作全流程展示、全方位評價、全過程智管、全周期服務。

完善考核機制。積極探索大黨建考核,會同相關部門開展黨建統領工作績效考核,制定黨組織書記抓基層黨建述職評議考核規范,每年全覆蓋組織市級部門黨組(黨委)書記、市直機關黨委書記開展述職評議考核,指導督促基層黨組織規范開展述職評議考核,2023年度市級部門黨組(黨委)書記抓基層黨建述職評議“好”等次率提高至92.4%。把黨建考核和述職評議考核結果與市管領導班子年度考核、部門年度績效考核獎勵有機銜接,形成黨建與全局互為融合一體考評新格局。

(供稿:重慶市直機關工委)

( 編輯:白 翔   送簽:白 翔   簽發:鐘鳴 )