黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議，在我們黨的歷史上具有里程碑意義。從我們黨領導改革開放的偉大歷程來看，全會呈現出三個飛躍：一是改革全面性的飛躍，從改革開放之初“突出經濟體制改革”，到新時代“全面深化經濟、政治、文化、社會、生態文明體制和黨的建設制度改革”，再到這次“進一步全面深化改革”；二是改革實踐性的飛躍，從改革開放之初“摸著石頭過河”，到總結運用改革開放以來特別是新時代以來的成功經驗、以“六個堅持”推進全面深化改革；三是改革目的性的飛躍，從改革開放之初著眼“解放和發展生產力”，到這次改革著眼“創新和發展新質生產力”，助力中國式現代化增強新動能。全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》）是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署。國家安全機關將學深悟透做實習近平總書記關于全面深化改革的系列重要講話和黨的二十屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，迅速興起學習宣傳的熱潮，推動形成貫徹落實的實效。

全面領會習近平總書記關于全面深化改革的系列重要講話和全會精神，增強進一步全面深化改革的政治自覺

黨的十八大以來，習近平總書記站在黨和國家事業的全局高度，提出關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，特別是在黨的二十屆三中全會上，圍繞進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出重要論述和戰略部署。完整、準確、全面領會習近平總書記關于全面深化改革的重要講話和黨的二十屆三中全會精神的核心要義、精神實質，重在把握8方面內容。

深刻領會進一步全面深化改革的重大意義。《決定》用“六個必然要求”集中闡明了進一步全面深化改革的重要性和必要性，習近平總書記在關于《決定》的說明中用“四個迫切需要”進一步作了概括，充分彰顯黨中央“必須繼續把改革推向前進”的堅定決心。“六個必然要求”和“四個迫切需要”，充分體現了進一步全面深化改革的重大意義。

深刻領會進一步全面深化改革的鮮明主題。習近平總書記強調：“新征程上，我們靠什么來進一步凝心聚力？就是要靠中國式現代化。”黨的二十大對全面推進中國式現代化作出了戰略部署。進一步全面深化改革，必須緊緊圍繞推進中國式現代化這個主題來展開。這充分體現了我們黨的戰略自覺和歷史主動，抓住了黨和國家事業發展的關鍵。

深刻領會進一步全面深化改革的目標要求。《決定》明確，進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化。明確到2035年基本實現社會主義現代化，為到本世紀中葉全面建成社會主義現代化強國奠定堅實基礎；到2029年中華人民共和國成立80周年時，完成《決定》提出的改革任務。“總目標”和“兩個階段性目標”，為進一步全面深化改革明確了目標導向。

深刻領會進一步全面深化改革的重大原則。堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持守正創新、堅持以制度建設為主線、堅持全面依法治國、堅持系統觀念，這“六個堅持”是我們黨不斷深化對改革規律性認識的重大成果，對推動進一步全面深化改革行穩致遠具有重大指導意義。

深刻領會進一步全面深化改革的重大舉措。《決定》15個部分、開列60條，對進一步全面深化改革作出系統部署，提出構建高水平社會主義市場經濟體制等方面的重大改革舉措。這些改革舉措堅持目標導向與問題導向相結合，順應人民群眾期待和社會預期，覆蓋推進中國式現代化方方面面，構筑了進一步全面深化改革的全景圖。

深刻領會進一步全面深化改革的科學方法。《決定》提出“三個更加注重”，更加注重系統集成、更加注重突出重點、更加注重改革實效。習近平總書記提出“四條要求”，加強組織領導、堅持整體推進、鼓勵探索創新、務求取得實效。“三個更加注重”“四條要求”都是重要的改革方法論，務必牢牢把握、始終踐行。

深刻領會進一步全面深化改革的國安任務。《決定》強調國家安全是中國式現代化行穩致遠的重要基礎，把維護國家安全放到了突出位置，圍繞“推進國家安全體系和能力現代化”提出4方面重大改革舉措以及一系列具體改革要求，為在新征程上增強國家安全工作能力明確了重要著力點，充分體現了黨中央高度重視國家安全、高度重視統籌發展和安全。

深刻領會進一步全面深化改革的根本保證。習近平總書記強調，進一步全面深化改革，必須在黨中央集中統一領導下進行，保證改革始終沿著正確政治方向前進。要保持以黨的自我革命引領社會革命的高度自覺，調動全黨抓改革、促發展的積極性、主動性、創造性，營造有利于進一步全面深化改革的政治環境。

>> 2023年4月3日，“國安開講啦”總體國家安全觀青少年研學實踐課堂在江蘇無錫中國船舶科學研究中心深海技術太湖實驗室禮堂舉行。

深入貫徹黨中央重大決策部署，書寫進一步全面深化國安改革的時代篇章

黨的二十大以來，國家安全部黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，勇于擔當、善于作為，作出了一系列重大改革決策，推出了一系列重大改革舉措，推進了體制重塑、建制重組、機制重構，國家安全工作實現歷史性變革，取得開創性成效。下一步，國家安全機關要堅持黨的絕對領導，完善垂直管理體制，進一步全面深化改革，提升新質國安戰斗力。

聚焦打贏國家安全重大現實斗爭，提高實戰體制“硬實力”。創建現代化實戰體制是國家安全機關邁向現代化工作體系和工作能力的關鍵所在。堅持實戰實用鮮明導向，堅持一切向戰、一切為戰，不斷增強全系統整體作戰、融合作戰能力，向重大斗爭方向集中，向重點領域聚焦。科學配置職能、合理設置機構、優化警力編成，進一步建強一體化指揮平臺、專業化保障支柱、體系化實戰團隊，加快重塑指揮體系、重構支撐力量、重組作戰單元，全面釋放實戰體制效力戰力合力。

聚焦服務黨中央運籌戰略全局，提高戰略研究“軟實力”。高水平戰略研究能力是國家安全機關現代化工作體系和工作能力的重要組成。創新戰略研究工作機制，堅持領導垂范、聚智深研、系統發力、善謀輔政，提出國是對策建議，更好地為黨中央服務。加強戰略研究體系建設，加快打造戰略研究主力軍，組建學科基礎更深、政策視野更廣的實戰性戰略研究團隊。完善聚焦黨中央重大關切和國家安全重大利益的謀題選題機制，提高研究問題的戰略性、前瞻性、靶向性、實效性。建立戰略研究全過程管理機制，形成點面兼顧、冷熱結合、精品頻出的成果產出良好態勢。健全研究成果轉化運用機制，形成推動工作的新思路新辦法。

聚焦國家利益面臨的全球風險，提高對外工作“銳實力”。堅持力量科學布局，構建聯動高效的國家安全防護體系。構建海外利益風險預警、防控、保護體制機制，加強海外安全保障能力建設，提升風險感知預警和防護能力，強化源頭治理，推動安全治理模式向事前預防轉型。健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機制，防范反擊外部對我極端遏制打壓。建立維護海洋權益機制，有效防范化解涉海重大安全風險。深化安全領域國際合作機制，加強同其他國家的安全合作。完善參與全球安全治理機制，落實全球發展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，弘揚全人類共同價值，推動構建人類命運共同體。

聚焦用最先進科技武裝隱蔽戰線，提高科技賦能“巧實力”。先進的科技水平是國家安全機關現代化工作體系和工作能力的有力支撐。堅持把科技進步作為國家安全機關業務工作第一推動力，推動現代科技工作與業務工作深度融合、相得益彰。完善科技工作體制機制，堅持全國國家安全機關“一盤棋”，加強科技工作管理統籌，構建規劃、立項、研發、試用、推廣的科技賦能工作鏈，優化立項評審和成果推廣機制，做到規劃更科學、統籌更有力、資源更優化、管理更規范。瞄準事關國家安全的重大科技問題，加快科技重大工程建設，提高運用科學技術維護國家安全的能力。打造面向實戰、強大先進、安全可靠的科技支撐體系，全面提升科研攻堅、戰略支援等能力。完善科技工作考評獎勵機制，進一步樹立重視科研、重視創新、重視人才的鮮明導向，充分激發創新創造活力。

解放和發展新質國安戰斗力，隊伍建設是重中之重。國家安全機關堅持以政治建警為統領，從思想政治、領導班子、基層組織、專業素質、紀律作風等方面進一步加強隊伍建設，引導廣大干警增強擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺，筑牢“紅”的根基、提升“專”的能力，鍛造忠誠干凈擔當的新時代國安鐵軍，為進一步全面深化國安改革奠定堅實基礎。

加快完善全流程抓落實工作鏈條，推動進一步全面深化國安改革生勢見效

習近平總書記強調：“改革要重視設計謀劃，更要抓好貫徹落實。”國家安全機關要進一步優化改革推進落實機制，發揚求真務實和釘釘子精神，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭抓好落實，高質量完成既定改革任務。

把準改革要求謀落實。原原本本學習習近平總書記重要講話和黨的二十屆三中全會精神，找準抓落實的方向標，在學深上下真功，在悟透上求真知，在做實上見真效，吃透改革舉措的戰略考量、目的初衷、內在邏輯，加強改革方案謀劃和過程管理，做到不折不扣貫徹、創新創造執行。

明確改革責任抓落實。精心組織、統籌協調，科學制定改革任務書、時間表、優先序，明確各項改革實施主體和責任。部黨委要帶頭擔負好貫徹落實的主體責任，把改革抓在手上。部機關各單位要聚焦重點改革任務，加強統籌謀劃、綜合協調、督辦落實、把關考核。地方廳局要結合自身實際抓好落實。

講求改革方法促落實。堅持先立后破、不立不破，加強重大改革的調研論證，準確把握改革的戰略重點，根據輕重緩急合理安排改革舉措，循序漸進、穩扎穩打。保持工作連續性，繼續抓好已定下來的改革舉措，扎實推進新部署的改革任務。鼓勵開拓創新，不斷創造和積累新鮮經驗。

弘揚改革作風保落實。發揚自我加壓、自我奮進、緊抓快辦、真抓實干的精神，拿出“一天當兩天用、一年干成幾年事”的干事創業勁頭，推動改革取得更多更好的成果，堅決杜絕形式主義、官僚主義，奔著問題去、盯著問題改，立說立改，改則必成。

加強改革問效督落實。樹立“任務部署到哪里，督查督辦就跟進到哪里”的鮮明導向，把改革落實情況納入巡視督導。充分發揮考評指揮棒作用，加強對改革任務落實情況的評估考核，以考促改、以考問效，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革，確保取得豐碩成果。

（來源：《旗幟》2024年第10期；作者系國家安全部黨委書記、部長）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發：鐘鳴 )