中央和國家機關黨的建設工作會議召開以來，市場監管總局黨組牢記習近平總書記囑托，結合學習習近平總書記關于黨的建設的重要思想，在以高質量機關黨建引領市場監管事業高質量發展的生動實踐中，不斷深化了對習近平總書記“7·9”重要講話精神的理解和領悟。

習近平總書記的重要講話堅持認識和實踐相統一，系統總結了中央和國家機關黨建工作的重要經驗，為我們加強總局政治機關建設提供了根本遵循

習近平總書記基于黨的十八大以來中央和國家機關黨的建設取得的顯著成績，歸納總結了“六個只有”的重要經驗。其中，既強調了中央和國家機關永葆政治機關鮮明本色的問題，也論述了機關黨建工作確保正確方向、找準職責定位、推動落地生根、提升質量活力、形成強大合力的問題，這是我們建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關的根本遵循。近年來，市場監管總局黨組提出“講政治、強監管、促發展、保安全”的工作總思路，擺在首位的“講政治”，既是我們旗幟鮮明加強機關建設的鄭重宣言，也是我們堅定不移貫徹落實習近平總書記“7·9”重要講話精神的關鍵舉措。

>> 2024年2月7日，市場監管總局舉辦首屆市場監管文化建設年會，為卓越貢獻集體和杰出人物頒獎。

習近平總書記的重要講話堅持目標導向和問題導向相統一，全面部署了中央和國家機關黨建工作的使命任務，為我們加強總局政治機關建設指明了前進方向

習近平總書記在部署黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等方面的任務時，都是奔著問題去，既部署了“過河”的任務，又指導解決了“橋和船”的問題。比如，在講到加強基層黨組織建設時，習近平總書記強調要落實黨支部工作條例，抓兩頭帶中間，抓緊解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。近年來，市場監管總局黨組將落實習近平總書記“7·9”重要講話精神納入內部巡視，要求基層黨組織對巡視反饋問題盯住不放、狠抓整改，一些工作中存在的頑瘴痼疾得到了有效整治，總局機關黨建工作質量不斷提升。

>> 2023年4月14日，市場監管總局辦公廳黨支部赴北京李大釗故居開展現場學習。

習近平總書記的重要講話堅持守正和創新相統一，精準概括了中央和國家機關黨建工作的特點規律，為我們加強總局政治機關建設明確了關鍵所在

習近平總書記著眼于使機關黨建工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性，提出要處理好五對具體關系，這是新形勢下全面提高中央和國家機關黨建工作質量的重要指引。比如，關于處理好黨建和業務的關系，習近平總書記強調要改進完善機關黨建工作考核評價機制，發揮考核的指揮棒作用、選拔任用的導向作用。近年來，市場監管總局黨組將貫徹落實黨中央《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》情況納入各司局、各直屬單位績效考核管理，黨的建設工作占比權重近40%；按季度召開點評會議表揚先進、督促后進，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

5年來，市場監管總局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記“7·9”重要講話精神，牢固樹立抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念，以黨的政治建設為統領全面推進黨的建設，堅定不移走好第一方陣、當好“三個表率”，以高質量機關黨建引領市場監管事業高質量發展取得積極成效。

堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，政治意識和政治能力不斷增強。不斷健全完善習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署落實工作機制，修訂習近平總書記重要批示貫徹落實工作辦法，明確專賬、專件、專人、專督，健全辦理、監督“雙臺賬”，確保工作不折不扣落實到位；制定總局黨組貫徹落實黨中央重大決策部署工作機制，創設“三書一函”（整改通知書、約談通知書、掛牌督辦通知書、提醒敦促函）督辦制度、月度季度工作通報制度，確保辦理落實的質量和效率。始終把講政治體現在具體行動上，對習近平總書記重要指示批示及時傳達學習、迅速部署落實，對醫療美容行業突出問題專項整治、茶葉過度包裝治理、制止餐飲浪費、假國企央企綜合整治、加油機作弊治理等重要事項，扭住不放抓落實，做到事事有著落、件件有回音，確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署落地見效。

不斷深化理論武裝，黨員干部的思想根基更加牢固。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，嚴格落實“第一議題”制度，定期組織開展黨組理論學習中心組學習，及時跟進學習習近平總書記重要論述，不斷鞏固深化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，推動黨的創新理論入腦入心入魂。深化學習型黨組織創建，創辦青年學習論壇，表彰青年學習標兵、青年理論學習示范小組，指導基層黨組織創建學習品牌85項，推選出首批12個優秀學習型黨組織，在全局范圍內形成了濃厚學習氛圍。創新學習方式方法，開展“抓學習、抓調研、抓落實”活動，引導廣大黨員干部把抓好學習作為終身追求、把抓好調研作為看家本領、把抓好落實作為自覺行動，努力運用黨的創新理論解決市場監管實際問題；創設總局領導和司局級主要負責同志讀書班學習制度，圍繞貫徹落實《中共中央 國務院關于加快建設全國統一大市場的意見》《質量強國建設綱要》《國家標準化發展綱要》等開展專題研討，推動理論學習走深走實。

持續夯實基層基礎，基層黨組織創造力凝聚力戰斗力顯著提升。堅持以數字賦能激發基層黨組織的創造力，上線運行總局黨建信息化系統，實現黨員情況精準分析、支部活動動態展示、經驗做法線上交流，幫助基層黨組織依托新技術創造性開展工作。堅持以文化建設增強基層黨組織的凝聚力，印發《關于大力推進市場監管文化建設的意見》，鮮明提出“監管為民”和“促進競爭公平、堅持執法公正、做到信息公開、實現規則統一”的市場監管價值理念，部署開展“六個一批”（一批高質量理論研究成果、一批職業道德模范、一批有影響力的輿論宣傳作品、一批優秀學習型黨組織、一批精品文化活動、一批特色文化載體）重點文化工程，舉辦首屆市場監管文化建設年會，不斷增強廣大黨員干部的向心力。堅持以典型示范提升基層黨組織的戰斗力，深化“四強”黨支部創建，充分發揮黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。廣大黨員在防疫、抗洪、救災等急難險重任務中挺身而出、沖鋒在前。5年來共有79個黨支部被命名為中央和國家機關“四強”黨支部，6個青年集體獲評全國青年文明號，17名黨員和8個基層黨組織在中央和國家機關“兩優一先”表彰大會上獲得表彰。

始終堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，推動全面從嚴治黨走深走實。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，扎實開展黨紀學習教育。修訂總局《深入貫徹落實中央八項規定精神進一步改進工作作風的實施辦法》，總局領導班子成員帶頭落實，促進作風建設制度化、規范化、常態化。狠抓系統行風建設，制定《加強市場監管系統行風建設的意見》，部署開展行風建設三年攻堅專項行動，推動行政審批標準化、監管執法規范化、政務服務便民化，堅決懲治市場監管領域各類不正之風。著力加強干部教育管理監督，常態化開展警示教育，點名道姓通報典型案例，堅持以身邊事教育身邊人，切實增強總局廣大黨員干部的廉政意識。嚴格執行總局公職人員政商交往負面清單管理規定和公務員離職后從業行為辦法，堅決治理政商“旋轉門”。不斷推動“兩個責任”貫通協同，做深做細做實總局黨組與駐總局紀檢監察組全面從嚴治黨定期會商機制，制定市場監管行政執法與紀檢監察監督貫通協同工作辦法，強化權力運行監督制約。

壓緊壓實主體責任，加強機關黨建工作的制度規范不斷健全。著力加強總局黨組班子自身建設，印發《總局黨組關于加強班子自身建設的意見》，帶頭走好踐行“兩個維護”的第一方陣、帶頭堅定信仰信念信心、帶頭服務經濟社會高質量發展、帶頭察民情解民憂紓民困、帶頭營造良好政治生態、帶頭建設風清氣正的模范機關。著力發揮考核的指揮棒作用，出臺總局黨組《落實全面從嚴治黨主體責任考核辦法》，把考核結果作為對領導班子總體評價和領導干部選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據。嚴格執行各司局、各直屬單位績效管理工作實施辦法，對貫徹落實習近平總書記重要指示批示不力、班子成員受到黨紀政務重處分、落實意識形態工作責任不到位的實行一票否決。著力發揮巡視利劍作用，制定五年巡視工作規劃和年度巡視工作計劃，改進方式方法，提高發現問題的能力，加強巡視成果運用，壓實巡視整改責任，以政治監督做實政治建設、促進內部治理。

（來源：《旗幟》2024年第10期；作者系市場監管總局黨組書記、局長）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發：鐘鳴 )