近年來，中衛市深入學習貫徹習近平總書記“7·9”重要講話精神，把破解“兩張皮”問題作為機關黨建工作的主攻方向，推動黨建工作和業務工作在理念上同心同力、在目標上同向同行、在路徑上同頻共振，以高質量機關黨建引領高質量發展。

著力增強抓融合促發展的政治自覺

堅持系統觀念和問題導向，以黨的政治建設為統領，推動黨建工作和業務工作融合互促的理念“破冰”、行動“突圍”，變“兩張皮”為“一股繩”。

強化政治意識抓融合。突出抓好領導干部這個“關鍵少數”和青年干部這個“絕大多數”，建立黨組（黨委）理論學習中心組“學習提示+旁聽+通報”制度，創設“青年黨員學習匯”機制，持續強化政治機關意識教育，進一步夯實機關黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的思想根基。定期組織開展黨建工作和業務工作深度融合專題輔導講座，促進機關單位轉變觀念、厘清思路、強化措施，著力糾正重業務輕黨建的認識偏差。

強化責任意識抓融合。提請市委印發《市直屬機關工委指導督促黨組（黨委）履行機關黨建主體責任具體措施》，明確市直機關工委指導督促的方式方法和黨組（黨委）落實機關黨建主體責任的具體內容，推動各層級、各崗位明責履責盡責。持續開展“模范機關建設書記談”、黨支部書記論壇等活動，機關各級黨組織圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展的意識普遍增強。

強化全局意識抓融合。優化督導考評一體化機制，將圍繞中心推進工作情況納入黨建工作督導考評體系，發揮好考核指揮棒作用。市委強化黨組（黨委）書記抓基層黨建工作述職評議考核結果的運用，對述職評議考核未達到“好”等次的黨組（黨委）書記，年度考核不予評定為“優秀”，堅持對述職評議考核排名靠后的黨組（黨委）書記進行約談，努力形成“考評黨建看發展、考評全局看黨建”的鮮明導向。

>> 2023年12月8日，2023年中衛市市直機關黨支部書記論壇暨黨建品牌示范案例“曬比促”活動舉行。

著力夯實抓融合促發展的堅強保障

堅持把發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用作為推動黨建工作和業務工作融合互促的關鍵，建強基層組織、鍛造過硬隊伍，變“被動參與”為“主動介入”。

嚴密融合互促的組織體系。按照增加先進支部、提升中間支部、整頓后進支部的要求，扎實推進機關基層黨組織建設提質增效、評星定級和分級分類管理三項行動，市直機關先進基層黨組織比例提升至62.2%。調整優化機關基層黨組織設置，及時提醒、督促、指導所轄機關基層黨組織規范做好換屆、補選、改選工作，切實把黨性強、素質高、作風好的機關黨員干部充實進基層黨組織班子，為推動黨建工作和業務工作深度融合奠定堅實基礎。

激發融合互促的內生動力。探索推行機關黨建“網格化”管理協作機制，將所轄機關黨組織按照職能相近、地域相鄰、合理搭配原則劃分為3個片區、12個網格，建立網格牽頭單位輪值制度和工委領導班子成員包片聯絡制度，定期開展互查互學互比互促活動，通過組織聯動、黨員聯學、活動聯辦、服務聯推、發展聯促，機關黨建工作活力和引領業務工作的能力不斷提升。持續深化“一支部一品牌”建設，培育選樹黨建工作和業務工作深度融合示范案例76個，持續增強機關黨建的品牌影響力和工作滲透力。

建強融合互促的黨員隊伍。認真落實黨的組織生活制度，建立作風建設“曬比促”機制，加強機關黨員特別是青年黨員經常性思想教育，激勵引導廣大機關黨員改進工作作風，杜絕“佛系”“躺平”，在市直機關單位樹立起“馬上就辦、辦就辦好”的工作理念和“比實干、比擔當、比服務、比創新”的鮮明導向。集成黨員教育管理方式，做實做新“身邊式”教育，連續7年開展微黨課、微培訓、微實事等系列“微”活動，持續增強黨性觀念，樹立黨員先鋒形象。

>> 2024年6月28日，中衛市直機關工委舉辦全市“光榮在黨50年”紀念章頒發暨新接收預備黨員入黨宣誓儀式。

著力凝聚抓融合促發展的強大動力

堅持圍繞中心、服務大局，制定出臺黨建工作和業務工作深度融合的11條舉措，推動黨建工作和業務工作融合互促既“無處不在”又“實實在在”。

服務發展提質提效。堅持把經濟社會高質量發展作為機關黨建“主戰場”和黨員干部“大考場”，充分運用“立足崗位作貢獻”“支部建在項目上”“三亮三比”等平臺載體，整合機關黨建資源向產業聚焦、向項目聚力、向發展聚能。在新能源新材料、數字信息、生態環境治理等重點項目建設和深化改革開放、促進鄉村振興、維護社會穩定等重點任務落實一線，采取成立臨時黨支部、設立黨員示范崗、組建黨員突擊隊等形式，組織黨員干部沖鋒在前、干事創業。

服務基層有力有效。大力弘揚“四下基層”優良傳統，圍繞發展難點、改革堵點、民生焦點，探索開展“基層工作周”活動。組織機關黨員干部下沉農村、社區、企業等基層一線，開展政策宣講1440多場次、協調解決問題困難3160余個、消除風險隱患2180余個，推動基層需求直通機關，機關服務直達基層。

服務群眾見行見效。堅持把造福人民作為最大的政績，持續深化“我為群眾辦實事”“為您辦·衛民辦”等實踐活動，持續健全“接訴即辦”“高效辦成一件事”等機制。聚焦群眾關心的就業、教育、社保、醫療、養老及企業融資難、用工難、辦事難等急難愁盼問題，組織開展志愿服務3200余場次，解決企業和群眾可感可知的“關鍵小事”1860余件，推動機關黨組織和黨員干部服務群眾、服務企業更廣泛、更緊密、更有效。

（來源：《旗幟》2024年第10期）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發：鐘鳴 )