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旗幟網>>期刊>>《旗幟》雜志>>2024年第8期

持續深化政治機關建設 為推動審判工作現代化提供堅強保證

李成林
來源:旗幟網2024年09月20日11:34
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最高人民法院黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入踐行習近平法治思想,第一時間傳達學習習近平總書記就中央和國家機關學習貫徹黨的二十屆三中全會精神、推動機關黨建高質量發展作出的重要指示精神,堅持以黨的政治建設為統領,以落實機關黨建工作責任制為牽引,持續深化政治機關建設,推進最高人民法院機關黨的建設全面提質增效,為推動新時代新征程審判工作現代化提供堅強保證。

強化政治建設、黨性自覺,做實從政治上看、從法治上辦

切實增強踐行“兩個維護”第一方陣意識,堅持黨對司法工作的絕對領導,確保“刀把子”牢牢掌握在黨和人民手中。

突出黨組表率作用。最高人民法院黨組堅持把跟進學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨組理論學習中心組“第一議題”,深刻學習領悟,指導推動實踐。帶頭做到“兩個維護”,嚴格執行重大事項請示報告制度,優化完善黨中央決策部署落實機制,確保習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署得到不折不扣貫徹落實。找準司法服務黨和國家大局的結合點,聚焦“公正與效率”工作主題,鮮明提出以“抓前端、治未病”、雙贏多贏共贏、案結事了政通人和等為主要內容的現代化審判理念,努力實現司法審判政治效果、社會效果、法律效果有機統一。

突出政治機關建設。深入開展強化政治機關意識教育、對黨忠誠教育,部署開展“兩個確立”主題教育和堅持黨對司法工作的絕對領導、堅持中國特色社會主義法治道路“兩個堅持”專題教育,組織大學習大討論。建立干部政治素質檔案,持續開展政治理論學習集中輪訓,抓實新入職人員崗前政治培訓,教育引導廣大干警深刻理解“人民法院既是政治性很強的業務機關,更是業務性很強的政治機關”“‘感受公平正義’的主體是人民群眾”“就是頭拱地也要把人民的事辦好”的重要政治意義,大力推進“有信必復”,做實新時代“楓橋經驗”,辦好關系民心向背的“小案”,切實解決“一案結多案生”“程序空轉”等問題,不斷增強人民群眾對司法公正的獲得感,厚植黨的執政根基。

突出黨建業務融合。堅持把帶頭做到“兩個維護”作為人民法院工作的最高政治原則和根本政治規矩,體現在司法為民、公正司法的實踐中,落實到努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的具體行動上。制定印發推動機關黨建和司法審判工作深度融合的實施意見,探索黨建引領審判工作的“支部工作法”,切實把政治要求、黨性自覺、社會主義法治精神融入司法審判工作,做到以黨的政治建設統領業務工作,以黨建保障公正司法,以審判質效檢驗黨建成效。

>> 2024年7月1日,最高人民法院舉行“光榮在黨50年”紀念章頒發儀式暨“兩優一先”表彰大會。

強化能力素質、擔當作為,做實依法履職、提質增效

聚焦機關黨建職責任務,有效發揮黨建工作引導人、教育人、培養人、塑造人的積極作用,有力推動干部隊伍擔當作為、審判工作提質增效。

強化理論武裝,為依法履職提供思想保證。持續推動黨員干部學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,自覺把習近平法治思想作為“綱”和“魂”融入司法審判工作全過程。做實領導干部領學帶學促學,黨組理論學習中心組集體學習由一人發言轉為全員討論,集思廣益推動務實研討。深入實施青年理論學習提升工程,建立“習·思·享”青年跨部門聯學平臺,開展“根在基層”調研實踐、“關鍵小事”調研攻關等活動,引領年輕干部扎實抓好理論學習成果深化、內化、轉化。

建強基層黨組織,為依法履職提供組織保證。優化基層黨組織設置,適應司法改革形勢,以審判團隊、合議庭為單位組建黨小組,努力把黨組織全覆蓋拓展到審判執行的基本單元。推進黨支部標準化規范化建設,深入實施組織力提升工程,探索創建“四強”黨支部工作機制,修訂完善機關黨建工作“八項制度”實施細則,通過列席參加各黨組織黨建活動督促規范落實。強化黨員教育管理監督,深入開展黨章黨規黨紀教育,每年開展干部職工思想動態分析研判,做深做實思想政治工作。

優化完善機制,為依法履職提供制度保證。壓實黨建責任,黨組書記嚴格履行第一責任人責任;黨組班子其他成員認真履行“一崗雙責”,加強對分管部門黨建工作的指導督促;機關黨委聚焦主責主業,有效發揮職能作用。強化督查考核,堅持全員考核、全面考核、全時考核,堅持機關黨建和審判工作一體考核評價。配強黨務干部,強化黨務干部同行政、審判業務干部交流任職,將專兼職黨務工作經歷納入干部履歷,著力把黨務干部培養成為政治上的明白人、黨建工作的內行人、干部職工的貼心人。

強化全面從嚴治黨、從嚴治院,做實廉潔司法、公正司法

認真落實全面從嚴管黨治院政治責任,以嚴的基調縱深推進正風肅紀反腐,以抓實司法作風建設促推職業道德素質提升。

持續強化政治監督。制定加強機關紀委政治監督工作的意見,建立健全工作機制,推進政治監督具體化、精準化、常態化。聚焦“國之大者”,貫通協調黨紀監督與政務督查、審判管理,加強對貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神情況的監督檢查,強化對各部門“一把手”和領導班子落實全面從嚴治黨責任、執行民主集中制、依規依法履職用權等情況的監督。

深化糾“四風”轉作風。鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神,緊盯“四風”苗頭性、傾向性問題,加強紀律提醒和執紀檢查。發揮黨支部管到人頭優勢,廣泛開展談心談話,把作風紀律管在平常、抓在日常。扎緊防治司法腐敗的制度籠子,建立新提任領導干部與配偶、子女共簽廉潔從政承諾書、禁業清單告知書、回避事項報告書制度。針對干警違反紀律的風險點和可能存在的認識誤區,制定出差紀律提示。每逢節假日等重要節點,強化紀律提醒,開展突擊檢查、明察暗訪。

始終堅持挺紀在前。精準運用監督執紀“四種形態”,注重用足用好“第一種形態”,堅持抓早抓小抓端倪。扎實開展黨紀學習教育,把管住“案”作為管住“人”、治好“院”的落點,切實把紀律要求融入、落實到審判工作全過程各環節。每月通報情況,嚴肅追責問責,持續做實“查、核、報、懲”,以抓實“三個規定”的“小切口”帶動全面從嚴管黨治院的“大生態”,持續營造風清氣正的良好政治生態,為以審判工作現代化支撐和服務中國式現代化提供堅強保證。

(來源:《旗幟》2024年第8期;作者系最高人民法院黨組成員、政治部主任、機關黨委書記)

( 編輯:劉瓊   送簽:劉瓊   簽發:鐘鳴 )