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勞動人事爭議調解仲裁是中國特色勞動關系制度的重要環節,是社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制的重要組成部分,也是勞動者權益保障的重要渠道。近年來,人力資源社會保障部調解仲裁管理司黨支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大精神,突出政治引領、目標引領、作風引領,以高質量黨建推動調解仲裁事業高質量發展,在構建和諧勞動關系、實現社會公平正義、維護社會安全穩定等方面發揮著重要作用。2023年,黨支部被命名為中央和國家機關“四強”黨支部。
突出政治引領,用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂
筑牢政治忠誠,強化政治屬性。深入學習習近平總書記“7·9”重要講話精神,切實把對“兩個確立”決定性意義的深刻感悟轉化為堅決做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。系統學習習近平總書記關于人社工作重要論述和重要指示批示精神,不折不扣落實“第一政治要件”,深刻把握調解仲裁工作在增強黨的執政基礎、鞏固黨的執政地位、維護國家安全和社會穩定中的政治屬性,把黨的意志和主張體現到工作全過程、各方面。
豐富學習方式,強化理論武裝。堅持“第一議題”制度,綜合運用理論學習中心組學習、支部黨員大會、支部書記講授專題黨課等方式,創新開展黨員干部“人人講黨課”、過“政治生日”、編發“青春講堂”電子雜志等活動,提升集體學習、現場觀摩、交流研討效果,營造比學趕超學習氛圍,切實做到知行合一、以知促行、以行求知。
加強制度建設,強化戰斗堡壘。組織黨員干部參與黨支部和司內制度建設,在制修訂制度過程中統一思想、形成共識,強化落實。司主要負責同志履行黨建第一責任人職責,班子成員履行“一崗雙責”,支部委員和黨小組長按職責分工抓好落實,形成“制度管人、流程管事、情懷管心”的良好氛圍。
突出目標引領,推動調解仲裁事業高質量發展
堅持黨建引領,謀劃工作定位。將調解仲裁工作納入服務高質量充分就業、構建和諧勞動關系等重點工作謀劃定位,研究制訂調解仲裁事業發展規劃,積極發揮調解仲裁在推動中國式現代化建設中的作用。總結黨建引領基層勞動關系治理的有益做法,總結推廣基層在實踐中創造的新鮮經驗,真正把密切聯系群眾的優勢轉化為構建系統完備、協同高效、多層次多元化的基層勞動關系治理機制。
堅持宗旨意識,提升服務能力。堅持以人民為中心的發展思想,切實解決人民群眾急難愁盼問題。聚焦農民工群體,開展“護薪行動”,指導各地仲裁機構普遍建立農民工工資爭議速裁庭,健全快立快調快審快結工作機制,更加高效快捷維護農民工權益。聚焦新就業形態勞動者群體,會同有關部門聯合印發開展新就業形態勞動糾紛一站式調解工作通知,切實解決新就業形態勞動者“維權難、多頭跑”問題;發布新就業形態勞動爭議典型案例,推動平臺經濟良性發展與勞動者權益保護互促共進。指導部分地區仲裁機構探索“人工智能+調解仲裁”應用場景,極大提升了勞動者維權便利度和辦案質效。
堅持破解難題,銳意改革創新。完善黨委領導、政府負責、人社部門牽頭和有關部門參與、司法保障、科技支撐的爭議多元處理機制。針對小微型企業爭議易發高發問題,健全以仲裁院調解中心為指導,以鄉鎮(街道)調解中心、商(協)會調解組織為支撐,以調解員(信息員)為落點的小微型企業爭議協商調解機制。針對部分地區調解仲裁與訴訟銜接不暢問題,通過會同有關部門發布指導意見、典型案例等方式,逐步實現工作銜接機制長效化、受理范圍一致化、審理標準統一化。
突出作風引領,鍛造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍
緊抓“關鍵少數”,發揮“頭雁效應”。將“當下治”與“長久立”結合起來,嚴格落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設主體責任。加強司班子建設,一方面強化政治功能,堅持從政治角度觀察和分析經濟社會問題特別是運用新發展理念指導調解仲裁工作;另一方面加強業務知識學習,克服本領恐慌。堅持民主集中決策程序,針對重大決策事項,形成了黨小組研究、班子成員指導、全司同志會議研究、廣泛征求基層單位和專家學者意見建議的工作制度。
狠抓隊伍建設,培育事業高質量發展生力軍。推動黨員干部圍繞人社工作主責主業,持之以恒涵養專業精神、強化專業技能、提高專業素養,爭當行家里手。深入實施青年理論學習提升工程,針對青年干部培養形成“導學講練”工作法,常態化開展青年小組蹲點調研、攻關獻策、練兵比武活動,促進青年干部素質提升。
嚴抓作風和廉政建設,營造風清氣正工作氛圍。認真學習《中國共產黨紀律處分條例》,全面落實中央八項規定及其實施細則精神,系統梳理主責主業清單、權力清單、權力運行流程圖及責任體系,動態調整廉政風險防控措施。以加強對“一把手”和班子成員、青年干部監督為重點,落實部黨組“廉潔自律八嚴禁”“廉政九提醒”“社會交往十不準”等要求,引導黨員干部自覺遠離各種圈子、規范網絡和八小時以外政治言行。牢固樹立“管行業必須管行風”理念,在調解仲裁工作領域建立警示案例通報制度,努力做到發現一個短板、完善一套機制、解決一類問題。探索提煉調解仲裁廉潔文化,將作風建設和廉政教育納入調解員仲裁員培訓課程,嚴厲整治群眾身邊作風和腐敗問題,努力在全領域形成人人學紀、知紀、明紀、守紀的良好氛圍。
( 編輯:白 翔 送簽:白 翔 簽發:趙品 )
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