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工作失職行為的認(rèn)定和處理
安徽省郎溪縣紀(jì)委監(jiān)委緊盯落實(shí)上級決策部署不力,不擔(dān)當(dāng)不盡責(zé)、“新官不理舊賬”等工作失職行為,組織紀(jì)檢監(jiān)察干部下沉一線,面對面傾聽群眾意見建議,推動解決問題。圖為該縣紀(jì)檢監(jiān)察干部在建平鎮(zhèn)南東村向群眾了解相關(guān)情況。唐媛 攝
特邀嘉賓
蔡雙英上海市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室副主任
馬欣敏山東省濟(jì)南市紀(jì)委監(jiān)委案件審理室主任
張全凱河北省秦皇島市紀(jì)委常務(wù)副書記、監(jiān)委副主任
干事?lián)拢歉刹康穆氊?zé)所在,也是價(jià)值所在。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“當(dāng)干部就要有擔(dān)當(dāng),有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè),盡多大責(zé)任才會有多大成就。”《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《條例》)對工作失職行為設(shè)置了哪些處分條款?《條例》新增對“新官不理舊賬”以及不敢斗爭、臨陣退縮行為的處分規(guī)定,怎樣理解適用?工作失職行為與形式主義、官僚主義行為有哪些區(qū)別和聯(lián)系?怎樣把握工作失職行為與瀆職犯罪的界限?我們特邀紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行交流。
《條例》對工作失職行為設(shè)置了哪些處分條款,對上級決策部署落實(shí)不力與落實(shí)黨中央決策部署打折扣、搞變通等行為有哪些區(qū)分要點(diǎn)?
張全凱:習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身許黨、夙夜在公,以時(shí)時(shí)放心不下的責(zé)任感、積極擔(dān)當(dāng)作為的精氣神為黨和人民履好職、盡好責(zé)。”黨的二十大報(bào)告明確指出,加強(qiáng)干部斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成。《條例》堅(jiān)持問題導(dǎo)向,突出靶向施治,在第一百三十條、第一百三十一條對工作失職行為列出負(fù)面清單,作出處分規(guī)定,并在第一百三十條第二款和第一百三十一條,新增對“新官不理舊賬”“不敢斗爭、臨陣退縮”等行為的處分規(guī)定。
第一百三十條規(guī)定了對上級決策部署落實(shí)不力、“新官不理舊賬”行為的處分。第一款主要針對黨員干部對本職工作不上心、不盡心,對于本地區(qū)本單位貫徹執(zhí)行上級決策部署抓得不緊不實(shí),得過且過,拋荒自己的“責(zé)任田”等問題作出處分規(guī)定,目的是督促黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、規(guī)范用權(quán),以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履職盡責(zé),把對黨忠誠體現(xiàn)在做好本職工作的實(shí)效上。該條第二款針對“新官不理舊賬”行為,將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的一些領(lǐng)導(dǎo)干部以班子換屆、崗位調(diào)整為借口,對一些歷史欠賬、“半拉子工程”、遺留問題選擇視而不見、久拖不決,甚至“擊鼓傳花”等問題明確為違紀(jì)行為并作出處分規(guī)定,目的是督促領(lǐng)導(dǎo)干部樹牢正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀,做矛盾問題的“終結(jié)者”,既接過新任崗位的權(quán)力,更接下新任崗位的責(zé)任,一任接著一任干,以事不避難的態(tài)度解決“舊賬”、及時(shí)止損,通過解決以往的矛盾問題為未來發(fā)展注入強(qiáng)大動力,進(jìn)而在解決“舊賬”中建立“新功”。
第一百三十一條新增對不敢斗爭、臨陣退縮行為的處分規(guī)定,將執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的一些黨員干部存在的擔(dān)當(dāng)精神不足,滿足于做太平官、作“躺平”狀,遇到矛盾問題往后躲,遇到難題往上交等問題,明確為違紀(jì)行為并作出處分規(guī)定,目的是引導(dǎo)黨員干部面對矛盾敢于迎難而上,面對問題敢于挺身而出,以知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動,發(fā)揚(yáng)斗爭精神、強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng)。
蔡雙英:根據(jù)黨章規(guī)定,“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策”是黨員必須履行的義務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,更應(yīng)該帶頭執(zhí)行和貫徹落實(shí)黨中央大政方針。從黨的十八大以來的執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作實(shí)踐看,個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對黨中央重大決策部署消極應(yīng)付、失職失責(zé),合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,打折扣、做選擇、搞變通,影響黨中央政令暢通,危害黨的事業(yè)。《條例》第五十六條對落實(shí)黨中央決策部署打折扣、搞變通等違反政治紀(jì)律行為作出處分規(guī)定,體現(xiàn)了對該違紀(jì)行為零容忍的鮮明態(tài)度。
同樣是落實(shí)不力,對上級決策部署落實(shí)不力與落實(shí)黨中央決策部署打折扣、搞變通行為在認(rèn)定中主要有以下3點(diǎn)區(qū)別:一是違紀(jì)主體不同。前者的違紀(jì)主體既可以是擔(dān)任一定職務(wù)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,也可以是普通黨員干部。而后者的違紀(jì)主體通常是擔(dān)任一定職務(wù)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。二是落實(shí)不力的相關(guān)決策部署的層級不同。前者落實(shí)不力的是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門甚至一個(gè)單位內(nèi)部的工作部署和工作要求。而后者落實(shí)不力的必須是黨中央的決策部署。實(shí)踐中,個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在工作中對上級的工作部署和工作要求落實(shí)不力的違紀(jì)行為,如果其落實(shí)的上級部署不是黨中央作出的涉及全局的決策部署,則不宜將相關(guān)行為認(rèn)定為違反政治紀(jì)律,認(rèn)定為違反工作紀(jì)律更適宜。三是危害后果不同。前者影響了黨的正常工作秩序,屬于違反工作紀(jì)律行為,而后者危害黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政治危害性大,屬于違反政治紀(jì)律行為。
工作失職行為與形式主義、官僚主義行為有哪些區(qū)別和聯(lián)系?怎樣把握工作失職行為與瀆職犯罪的界限?
蔡雙英:形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,是我們黨的大敵、人民的大敵。習(xí)近平總書記指出,“一切工作都要往實(shí)里做、做出實(shí)效,不好高騖遠(yuǎn)、不脫離實(shí)際,力戒形式主義、官僚主義”。為了從制度上反對形式主義、官僚主義,2018年《條例》第一百二十二條增加了對形式主義、官僚主義違紀(jì)行為的處分規(guī)定。新修訂的《條例》將2018年《條例》第一百二十二條第(一)項(xiàng)“貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)”的行為由原來的違反工作紀(jì)律調(diào)整為違反政治紀(jì)律,同時(shí),針對實(shí)踐中存在的形式主義、官僚主義突出表現(xiàn),進(jìn)一步充實(shí)完善了對形式主義、官僚主義違紀(jì)行為表現(xiàn)形式的具體表述,便于執(zhí)紀(jì)實(shí)踐中更加準(zhǔn)確把握。
工作失職行為和形式主義、官僚主義行為都違反了工作紀(jì)律,都是給黨、國家和人民的事業(yè)造成了不良影響和損害的不正確履職行為,但兩者在行為表現(xiàn)方式上有所區(qū)別。工作失職行為的表現(xiàn)方式一般是消極的,往往表現(xiàn)為懶政怠政,疏于履職,放任危害結(jié)果發(fā)生。而形式主義、官僚主義的行為表現(xiàn)方式既可能是消極的不作為、假作為,如工作浮在表面,不深不實(shí)等;也可能是積極的亂作為,如脫離實(shí)際、生搬硬套等。當(dāng)形式主義、官僚主義行為表現(xiàn)為消極的不作為、慢作為、假作為時(shí),就可能與工作失職行為發(fā)生競合。個(gè)人認(rèn)為,形式主義、官僚主義行為是特殊的工作失職行為,當(dāng)被調(diào)查人的行為同時(shí)違反了《條例》第一百三十條、第一百三十一條與第一百三十二條的處分規(guī)定時(shí),根據(jù)“特殊優(yōu)于一般”和“擇一重處”的法規(guī)適用原則,可以優(yōu)先適用第一百三十二條。比如:某鎮(zhèn)黨委書記張某接到上級部門關(guān)于加強(qiáng)居民區(qū)電瓶車管理專項(xiàng)整治工作通知后,未組織對轄區(qū)內(nèi)各居民區(qū)電瓶車持有、使用、管理情況和存在的安全隱患開展全面摸排,未研究制定規(guī)范的管理制度,單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件,導(dǎo)致專項(xiàng)整治期間轄區(qū)內(nèi)居民區(qū)發(fā)生多起因電瓶車違規(guī)充電引發(fā)的火災(zāi),造成群眾財(cái)產(chǎn)損失。張某的上述行為同時(shí)符合《條例》第一百三十條第一款規(guī)定的對上級決策部署落實(shí)不力和《條例》第一百三十二條規(guī)定的“單純以會議貫徹會議、以文件落實(shí)文件,在實(shí)際工作中不見諸行動”的形式主義、官僚主義行為特征,根據(jù)“特殊優(yōu)于一般”的法規(guī)適用原則,可以依據(jù)第一百三十二條第(二)項(xiàng)之規(guī)定,以形式主義、官僚主義錯(cuò)誤對張某作出處分。
馬欣敏:黨員干部應(yīng)當(dāng)以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履職盡責(zé),把對黨忠誠體現(xiàn)在做好本職工作的實(shí)效上。如果因?yàn)楣ぷ鞑回?fù)責(zé)任或者疏于管理,導(dǎo)致上級的決策部署不能得到正確執(zhí)行,甚至給黨、國家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成損失,必然要對失職失責(zé)的黨員干部追究紀(jì)律責(zé)任。
同時(shí),刑法規(guī)定了濫用職權(quán)、玩忽職守等瀆職犯罪,這些犯罪行為與國家機(jī)關(guān)工作人員的履職情況密切相關(guān),作為國家機(jī)關(guān)工作人員的黨員干部,若工作中不負(fù)責(zé)任或者疏于管理,不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé),還有可能涉及瀆職犯罪問題。因此,在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法實(shí)踐中要注意區(qū)分。
工作失職行為與瀆職犯罪,從本質(zhì)上看,都是不履行或者不正確履行職責(zé)的表現(xiàn),都違背黨員干部應(yīng)當(dāng)盡忠職守、勇于擔(dān)當(dāng)、愛崗敬業(yè)的基本要求,但二者又有較大不同,主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
一是發(fā)生的領(lǐng)域不同。前者主要發(fā)生在黨的日常工作中,因不負(fù)責(zé)任或者疏于管理,沒有盡到領(lǐng)導(dǎo)、督促、檢查、指導(dǎo)等職責(zé),導(dǎo)致貫徹落實(shí)上級決策部署不力,造成較大損失,這些職責(zé)一般都屬于黨組織或者黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)的范疇。而瀆職犯罪行為主要發(fā)生在經(jīng)濟(jì)、行政、社會管理等工作中,是國家機(jī)關(guān)工作人員不履行或者不正確履行法定職責(zé)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,這些職責(zé)一般都是明確而具體的公務(wù)職責(zé),是法定職責(zé),失職瀆職承擔(dān)的也是法律責(zé)任。
二是危害性質(zhì)不同。前者除了造成財(cái)產(chǎn)損失等物質(zhì)損失外,還會對黨的建設(shè)、黨的形象等造成損害。瀆職犯罪行為則往往造成人員傷亡或者直接財(cái)產(chǎn)損失,甚至引發(fā)群體性事件,危害社會安全穩(wěn)定,造成惡劣社會影響。
三是因果關(guān)系邏輯不同。瀆職犯罪強(qiáng)調(diào)因行為人個(gè)人行為直接導(dǎo)致了危害結(jié)果,個(gè)人行為與結(jié)果之間具有高度因果關(guān)系。而工作失職違紀(jì)行為既可以是個(gè)人直接行為也可以是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。兩者相較,瀆職犯罪對行為和結(jié)果之間的因果關(guān)系要求更高。
《條例》新增對“新官不理舊賬”以及不敢斗爭、臨陣退縮行為的處分規(guī)定,怎樣理解適用?
馬欣敏:《條例》第一百三十條第二款對“新官不理舊賬”行為作出處分規(guī)定。“新官不理舊賬”是個(gè)形象的說法,表面看起來是“舊賬”,實(shí)際上接手它、解決它本身就是新任領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)。但在實(shí)踐中,有領(lǐng)導(dǎo)干部以班子換屆、崗位調(diào)整為借口,對一些遺留問題繞著走,視而不見、久拖不決。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會黨中央在《條例》中增寫這一款規(guī)定的深刻用意,提高認(rèn)識、切實(shí)履責(zé),將解決以往矛盾問題轉(zhuǎn)變?yōu)槲磥戆l(fā)展的動力。
該條款是修訂《條例》時(shí)新增的條款,但并非新增的違紀(jì)行為,而是對具體違紀(jì)行為表現(xiàn)的細(xì)化規(guī)定。此類行為發(fā)生在2024年1月1日之前的,可以依照2018年《條例》第一百二十二條第(四)項(xiàng)等規(guī)定追究黨紀(jì)責(zé)任。同時(shí),“新官不理舊賬”行為是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義突出問題,應(yīng)該認(rèn)定為“違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神”問題。
張全凱:當(dāng)前,我們正處于以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期,需要應(yīng)對的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、防范化解的矛盾問題比以往更加嚴(yán)峻復(fù)雜。面對重重挑戰(zhàn),必須堅(jiān)定信心、激流勇進(jìn),練就擔(dān)當(dāng)作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。《條例》第一百三十一條明確規(guī)定,工作中不敢斗爭、不愿擔(dān)當(dāng),面對重大矛盾沖突、危機(jī)困難臨陣退縮,造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,給予相應(yīng)黨紀(jì)處分。
在實(shí)踐中,精準(zhǔn)認(rèn)定此類違紀(jì)行為,需要重點(diǎn)把握以下3個(gè)方面:
一要看是否存在回避矛盾和困難的事實(shí)。必須深入實(shí)際了解掌握相關(guān)工作開展的全過程,全面客觀分析工作中存在的矛盾和問題,客觀上看,是處理棘手的重大矛盾、困難,還是“踮一踮腳”就能解決的問題。看黨員干部是否已經(jīng)著手解決問題,如果已經(jīng)開始積極推進(jìn)問題解決,則不適用此條款,但這里的“積極解決”是實(shí)質(zhì)上推動工作,而不是看著熱鬧實(shí)則敷衍的務(wù)虛功。
二要看黨員干部是否存在不敢斗爭、不愿擔(dān)當(dāng)?shù)男膽B(tài)。判斷黨員干部是否系不敢斗爭、不愿擔(dān)當(dāng),不能“只以結(jié)果論英雄”,需要結(jié)合具體情況分析。有的黨員干部主觀上想把工作干好,由于受自身能力、客觀條件等因素的制約,沒能達(dá)到理想結(jié)果,則不宜認(rèn)定違紀(jì)。
三要看是否造成不良影響或者嚴(yán)重后果。只有違紀(jì)行為確實(shí)造成不良影響或者嚴(yán)重后果的,才能適用此條款。違紀(jì)后果和影響既包括有形的物質(zhì)后果,如經(jīng)濟(jì)損失等;還包括無形的其他后果或影響,如引發(fā)社會負(fù)面輿情、造成單位管理混亂、影響正常秩序及其他損害黨和政府公信力的情況。
在適用第一百三十一條時(shí),還要注意與其他條款的區(qū)分。比如,《條例》第七十五條對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩等錯(cuò)誤思想和行為不報(bào)告、不抵制、不斗爭,放任不管,搞無原則一團(tuán)和氣,造成不良影響的行為作出處分規(guī)定。第一百三十一條和第七十五條規(guī)制的違紀(jì)行為,都表現(xiàn)為在工作中不敢斗爭、不愿擔(dān)當(dāng),但是本質(zhì)上又存在很大區(qū)別:一是主體范圍不同,前者的主體包括所有黨員;后者的主體是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。二是紀(jì)律規(guī)范的側(cè)重點(diǎn)不同,前者側(cè)重于規(guī)范全體黨員在應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾中,加強(qiáng)斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成;后者側(cè)重于規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在其職責(zé)范圍內(nèi),對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩行為所負(fù)有的管理、監(jiān)督職責(zé)。
實(shí)踐中,對工作紀(jì)律兜底條款的適用要注意哪些方面?
蔡雙英:黨的工作包括方方面面,內(nèi)容非常豐富,《條例》不可能列舉所有違反工作紀(jì)律的行為。基于此,2015年《條例》修訂時(shí),增加了一條違反工作紀(jì)律的兜底條款,用來處理違反工作紀(jì)律類錯(cuò)誤中相關(guān)條文未具體描述,但又需要給予黨紀(jì)處分的違紀(jì)行為。2018年《條例》、新修訂《條例》繼續(xù)沿用該兜底條款。在適用工作紀(jì)律兜底條款時(shí),要注意以下兩點(diǎn):
一要善于適用兜底條款對違反工作紀(jì)律的行為作出處分。《條例》第一百四十九條明確規(guī)定,在黨的紀(jì)律檢查、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作以及機(jī)關(guān)工作等其他工作中,不履行或者不正確履行職責(zé),造成損失或者不良影響的,給予相應(yīng)處分。這里工作內(nèi)容的范圍是很寬泛的,既包括第一百四十九條中明確列舉的工作,也包括巡視工作等沒有列舉的工作;既包括國家或上級單位有明文規(guī)定的工作職責(zé),也包括本單位的規(guī)章制度提出的涉及公共事務(wù)管理等方面的具體工作要求。比如,某沿海地區(qū)水務(wù)部門規(guī)定,每年臺風(fēng)季單位實(shí)行二十四小時(shí)值班制,負(fù)責(zé)值班的同志要住在單位,以應(yīng)對防汛突發(fā)情況。該單位黨員干部王某思想麻痹大意,認(rèn)為海堤出險(xiǎn)是小概率事件,多次在輪到自己值班時(shí)未按要求住在單位,且在上級查崗發(fā)現(xiàn)并指出其錯(cuò)誤后仍不糾正,造成不良影響。王某的行為違反的雖然是單位內(nèi)部的值班制度,但其行為對防汛工作具有危害性,且在一定范圍內(nèi)造成了不良影響,可以適用違反工作紀(jì)律的兜底條款對其作出黨紀(jì)處分。
二要正確把握政策策略。在適用兜底條款作出處分時(shí),要嚴(yán)格把握違紀(jì)行為“違規(guī)”和“有責(zé)”的構(gòu)成要素,綜合考量被審查人的主觀動機(jī)、履職的客觀條件、情節(jié)輕重、影響后果等因素,作出準(zhǔn)確認(rèn)定和處理,絕不能簡單客觀歸責(zé),更要防止“兜底是個(gè)筐,啥都往里裝”導(dǎo)致處分泛化。要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,對主觀上出于公心、上級未明令禁止、未謀取私利的工作失誤大膽容錯(cuò),旗幟鮮明為勇于探索、敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。
馬欣敏:理解和適用《條例》第一百四十九條違反工作紀(jì)律的兜底條款時(shí),應(yīng)注意以下3點(diǎn):
一是深刻理解制定該條款的意義。黨的工作內(nèi)容非常豐富,《條例》不可能也沒有必要涵蓋所有的違反工作紀(jì)律的行為。今后隨著全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn),還會對黨的工作提出新的要求,制定新的規(guī)范。兜底條款的設(shè)置,具有一定的預(yù)見性和前瞻性,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的要求,對于及時(shí)處理其他違反工作紀(jì)律的行為,具有重要實(shí)踐意義。
二是條文所列舉的黨的紀(jì)律檢查、組織、宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作以及機(jī)關(guān)工作等其他工作,是泛指為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等開展的黨的各項(xiàng)工作,其他還包括黨的政法工作、保密工作、外事工作、財(cái)經(jīng)工作、“三農(nóng)”工作,等等。所謂“不履行職責(zé)”,是指按照規(guī)定要求應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé),卻拒不開展、拒不承擔(dān)、拒不辦理等不履職行為,也就是該做的事情不做。所謂“不正確履行職責(zé)”,是指對應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行的職責(zé),沒有按照規(guī)定和要求履行,程序失當(dāng)、方式失當(dāng)、結(jié)果失當(dāng)?shù)龋簿褪窃撟龅氖虑闆]做好。無論是不履行職責(zé)還是不正確履行職責(zé),都是在黨的工作中的失職失責(zé)行為,應(yīng)當(dāng)受到責(zé)任追究。黨員是否“不履行或者不正確履行職責(zé)”,應(yīng)當(dāng)對照相應(yīng)黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,特別是其崗位職責(zé)要求來具體審查判斷。
三是注意新舊《條例》的適用。對于發(fā)生在2024年1月1日之前的公務(wù)活動用餐、單位食堂用餐管理,機(jī)構(gòu)編制,信訪等工作中不履行或者不正確履行職責(zé)的行為,應(yīng)適用2018年《條例》第一百三十三條或者2015年《條例》第一百二十五條等工作紀(jì)律兜底條款。行為發(fā)生在或持續(xù)到2024年1月1日之后的,則應(yīng)適用新修訂《條例》中關(guān)于在機(jī)構(gòu)編制工作、信訪工作中不履行或者不正確履行職責(zé)的相關(guān)處分條款作出處理。
(來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào))
( 編輯:孫凱佳 送簽:孫凱佳 簽發(fā):鐘鳴 )
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