開展黨紀學習教育，是促進全黨深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”的必然要求，是加強黨的紀律建設、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。國家醫療保障局自覺把開展黨紀學習教育作為重要政治任務和重大政治責任，深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神，堅持原原本本學、逐章逐條學，堅持以案促學、以訓助學，堅持融入日常學、抓在經常學，以實實在在的學習成效推動醫療保障事業高質量發展。

>> 2024年4月25日，國家醫療保障局開展紀法知識競賽，推動黨紀學習教育走深走實。

提高政治站位，推動黨紀學習教育有力有序開展

黨中央高度重視加強黨的紀律建設，習近平總書記多次發表重要講話、作出重要指示，為開展黨紀學習教育指明了前進方向、提供了根本遵循。國家醫保局緊緊圍繞開展黨紀學習教育的目標要求，科學統籌謀劃，強化責任擔當，狠抓落地落實，推動黨紀學習教育高標準啟動、高質量開展。

第一時間學習貫徹。局黨組暨局全面從嚴治黨領導小組第一時間召開會議，傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示精神，傳達學習中央黨的建設工作領導小組會議精神，研究貫徹落實的具體措施；成立由局黨組主要負責同志任組長，其他黨組成員任副組長，局內各單位主要負責同志為成員的黨紀學習教育領導小組，下設辦公室，組建工作專班，切實加強對黨紀學習教育的組織領導。

第一時間研究謀劃。為確保黨紀學習教育第一時間啟動，局黨組組織專門力量，先行研究謀劃，科學設計載體。《關于在全黨開展黨紀學習教育的通知》印發后，局黨組及時對標對表習近平總書記重要指示批示和黨中央決策部署，結合醫療保障工作實際，第一時間制定開展黨紀學習教育的實施方案，明確工作安排，細化具體措施，確保黨紀學習教育在醫療保障領域扎實推進、落地落實。

第一時間動員部署。第一時間召開局全面從嚴治黨工作領導小組會議，局黨組主要負責同志作動員部署，明確目標要求、重點內容和實踐路徑，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來，增強開展黨紀學習教育的政治自覺、思想自覺、行動自覺。局內各單位及時召開黨員大會，深入學習領會習近平總書記重要指示精神，貫徹落實黨中央決策部署，對本單位開展黨紀學習教育進行再動員、再部署。

突出學習重點，推動學習貫徹《條例》走深走實

作為黨的紀律建設的基礎主干黨內法規，《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）規定了黨的各項紀律底線和執紀依據，是各級黨組織和黨員干部學紀知紀的必修教材和明紀守紀的行為準則。國家醫保局自覺把學習重點聚焦到《條例》上，深研細悟、真抓實學，切實把《條例》學深學透學到位。

學原文知原義。集中7個工作日時間，堅持個人自學與集中學習相結合，結合全局實際，以局黨組理論學習中心組帶機關和事業單位的形式，舉辦黨紀學習教育讀書班，組織黨員干部原原本本、逐章逐條學習《條例》，準確掌握《條例》的主旨要義和規定要求。局黨組成員和局內各單位主要負責同志帶頭交流發言，深入研討交流學習《條例》的收獲體會、貫徹《條例》的思路舉措、落實《條例》的實踐路徑。局各黨支部依托“三會一課”、主題黨日，采取領學導學、交流研討等方式組織黨員圍繞《條例》交流學習體會、思想認識和感悟收獲，推動入腦入心入行。

強警示明底線。堅持把典型案例作為以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責的活教材，召開廉政教育會，通報違紀違法典型案例；按照業務全覆蓋原則，區分環節和場景，編發《醫療保障領域違紀違法案例匯編》，用近年來全國醫保系統違紀違法的典型案例教育身邊人，強化警示震懾，引導全局黨員、干部舉一反三、引以為戒，清醒認識違紀的沉重代價，進一步深化對忽視黨紀、違反黨紀問題危害性的認識，推動鐵的紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循。

抓培訓促深化。認真做好《條例》解讀和培訓工作，幫助黨員、干部深刻理解、準確把握精神實質。邀請駐國家衛生健康委紀檢監察組負責同志作專題輔導，推動全局黨員干部知其言更知其義、知其然更知其所以然，在深學細照篤行中提高理論素養、堅定理想信念、升華覺悟境界。堅持機關帶系統，組織醫療保障系統提升政治能力專題培訓班，邀請黨校專家學者開展《條例》專題輔導，圍繞“扎實開展黨紀學習教育，為推動醫療保障事業高質量發展提供堅強紀律保證”開展專題研討，并對醫保系統抓好黨紀學習教育作出安排部署、提出明確要求。

>> 2024年2月20日，國家醫療保障局黨組書記、局長章軻（中）到福建省三明市調研了解醫療保障領域群眾急難愁盼問題，研究解決的措施辦法。

注重實際效果，推動黨員干部學紀知紀明紀守紀

習近平總書記深刻指出，要組織開展好黨紀學習教育，引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀。國家醫保局堅持靶向聚焦、精準發力，統籌用好正反兩方面教育方式，引導黨員、干部增強紀律觀念、強化紀律自覺，確保在學習和掌握黨的紀律上見實效，在維護和執行黨的紀律上見實效。

學紀為先，重在自覺。紀律是管黨治黨的“戒尺”，也是黨員干部約束自身行為的標準和遵循。只有深入學習黨紀，才能準確知曉紀律的邊界線，為自覺遵守紀律提供前提和保證。全面系統學，深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的紀律建設的重要論述，把學習《條例》與學習黨的紀律規矩緊密結合起來，延伸學習應知應會黨內法規和國家法律清單，切實解決對黨規黨紀不上心、不了解、不掌握等問題。聯系實際學，緊密結合醫療保障工作實際，自覺對照《條例》各項規定，檢視本單位在紀律教育、從嚴執紀等方面存在的不足，檢視個人在學紀、知紀、明紀、守紀方面存在的問題，用黨規黨紀校正思想和行動，真正使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養的過程。示范帶動學，從局黨組成員學起嚴起，發揮“關鍵少數”示范帶動作用，組織局內各單位領導班子成員、黨員領導干部帶頭學習、作出表率，局各級黨組織書記和紀委書記（紀檢委員）先學一步、學深一層，推動黨紀學習往深里走、往實里走、往心里走。

知紀為基，重在自省。有所知才能有所畏，有所畏才能有所止。只有全面準確知曉掌握紀律的各項規定要求，才有所為有所不為，才能做到守牢底線、把住界線、不碰紅線。全面熟知，學懂弄通、熟練掌握《條例》的條款內容，把握基本要求，既要熟知紀律明確哪些事能做，更要熟知哪些事不能做，在想問題、作決策、辦事情時，自覺按紀律要求辦，堅決做到不該說的不說、不該去的不去、不該辦的不辦、不該拿的不拿，做讓黨放心的老實人。以講促知，組織局基層黨組織書記講好紀律黨課，通過情景式、案例式、互動式講解，重點把《條例》為什么修訂、改了哪些地方、修訂背后的深意講清楚，把為什么該做為什么不該做、為什么能做為什么不能做講清楚，把違反了有什么危害、會受什么懲處講清楚，進一步加深黨員干部的認識理解，以講促學、以學促用。釋讀助知，在局門戶網站、微信公眾號開設專題專欄，及時轉載權威媒體平臺刊發的學習解讀文章，組織黨員、干部認真學習中央紀委機關、中央組織部推出的相關網絡課程，推動黨員干部真學真用、真懂真知，切實把紀律要求內化于心、外化于行。

明紀為要，重在自警。欲知平直，則必準繩；欲知方圓，則必規矩。《條例》堅持在全鏈條全周期全覆蓋上持續用力，與時俱進充實了違紀情形、細化了處分規定，就是要讓鐵紀“長牙”、發威，讓黨員干部重視、警醒、知止。只有自覺把黨紀當成“緊箍咒”“護身符”，黨員、干部才能穩得住心神、管得住行為、守得住清白。聚焦關鍵環節，突出抓好對權力集中、資金密集、資源富集領域和關鍵崗位黨員、干部的警示教育，通過組織警示教育會、參觀警示教育基地等，引導黨員干部舉一反三、引以為戒。聚焦年輕干部，通過開展“黨紀在我心”演講比賽，以“學習貫徹《條例》”為主題講微黨課等多種方式，引導年輕干部主動學紀、自覺守紀，切實走好“第一步”、扣好“第一粒扣子”。聚焦重要節點，局黨組統一安排部署，結合新提拔等重要節點，由人事司長組織任職提醒談話；結合新入職干部培訓，由機關紀委書記進行紀律教育；結合新黨員集中交流研討，由機關黨委副書記提出紀律要求，督促其時刻繃緊紀律之弦。聚焦上下貫通，堅持機關帶系統，開展聯學聯建主題黨日，依托“醫保青年之聲”，組織醫保系統黨員干部特別是青年干部談學習體會、談認識感悟，切實把遵規守紀刻印在心，內化為日用而不覺的言行準則。

守紀為本，重在自律。學紀、知紀、明紀，最終目的都是教育引導黨員干部守紀。只有把遵規守紀作為必須堅守的生命線和立身之本，堅持黨的原則第一、黨的事業第一，多用身邊人身邊事警醒自己，多用黨規黨紀約束規范自己，才能真正知敬畏、存戒懼、守底線。嚴修身，樹立正確的權力觀、政績觀、事業觀，做好人生路上的選擇題和判斷題，心里明鏡高懸，手中緊握戒尺，時刻保持清醒頭腦，始終做到大是大非面前旗幟鮮明，風浪考驗面前無所畏懼，各種誘惑面前立場堅定。嚴律己，保持清醒頭腦、正確看待名利、常懷敬畏之心、克服僥幸心理、保持襟懷坦蕩，自覺慎獨慎初慎微慎友，自覺純潔社交圈、凈化生活圈、規范工作圈、嚴格活動圈，切實管住管好自己的一言一行，切實做到敢于拒絕“第一次”，堅決守住“第一次”。嚴執行，堅持有紀必執、有違必查，加大對黨規黨紀特別是《條例》執行情況的監督檢查力度，精準運用“四種形態”，嚴肅查處各類違紀行為，不以問題小而姑息，不以違者眾而放任，不留“暗門”、不開“天窗”，使紀律真正成為帶電的“高壓線”。

（來源：《旗幟》2024年第6期）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發：鐘鳴 )