2019年7月9日，習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上發表重要講話，深刻闡明了新形勢下機關黨的建設的使命任務、重點工作、關鍵舉措，科學回答了機關黨的建設一系列重大理論和實踐問題，為做好新時代機關黨建工作指明了前進方向、提供了根本遵循。5年來，四川深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，堅定落實習近平總書記“7·9”重要講話精神，以黨的政治建設為統領扎實推進黨的各項建設，統籌抓好鑄堅強班子、建示范組織、帶先鋒隊伍、建模范機關各項工作，全省機關黨的建設高質量發展取得新的成效。

一、持續深化政治機關建設，全省各級機關更加深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、更加自覺做到“兩個維護”

強化政治引領。堅持把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為根本政治要求，教育引導機關黨員、干部始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把牢政治方向，省委帶頭落實“第一議題”制度，習近平總書記發表重要講話、作出重要指示后，及時召開省委常委會會議、省委理論學習中心組專題學習會等傳達學習，結合實際研究貫徹落實意見，示范帶動全省各地各部門狠抓落實，確保各項事業始終沿著習近平總書記指引的方向堅定前行。增強政治能力，深入開展政治機關意識教育、對黨忠誠教育、黨性教育，引導機關黨員、干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。強化政治監督，深化政治巡視巡察，建立完善習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署貫徹落實情況督促檢查、臺賬管理、督查問責等工作閉環制度，常態化開展“回頭看”，確保在各級機關不折不扣落地見效。嚴守紀律規矩，嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，扎實開展“守紀律、講規矩”警示教育月、“黨內法規集中學習季”等活動，認真落實民主集中制、重大事項請示報告制度等，推動各級機關和黨員、干部在嚴守黨的政治紀律和政治規矩上走在前、作示范。

強化思想引領。扎實抓好主題教育，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，堅定用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。抓牢“關鍵少數”，堅持把學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神作為省直部門（單位）黨組（黨委）會議、理論學習中心組學習的首要任務，既通過學習研討、實地觀摩等方式深化理解把握，又優化完善測評細則等推動學習成果轉化為工作實效。抓好重點群體，在省直機關成立青年理論學習小組1700余個，突出學習政治理論、方針政策、法律法規、業務技能、綜合知識，組織開展青年學習標兵（集體）評選，推動機關年輕黨員、干部學用新思想、建功新時代。抓實建章立制，認真貫徹省委《關于實施習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計劃的意見》，全面落實“四個以學”長效機制，從學懂、弄通、做實方面建立完善制度機制，辦好治蜀興川大講堂，發揮省委省直機關黨校作用，推動機關理論學習規范化、制度化、長效化。

強化示范引領。堅持在省直機關開展以政治堅定好、學習創新好、勤政為民好、清正廉潔好、執政本領強為主要內容的“四好一強”領導班子建設活動，推動省直部門（單位）領導班子政治過硬、本領高強。堅持以機關帶系統，將“四好一強”領導班子建設活動延伸到直屬單位班子建設，一級做給一級看、一級帶著一級干，引導全省機關黨員、干部切實做到忠誠干凈擔當。

二、突出強化政治功能和組織功能，推動機關基層黨組織全面進步全面過硬

狠抓基層基礎。加強標準化規范化建設，完善工作標準和工作流程，全面開展“五好”黨支部創建活動，著力推動“四強”黨支部建設，深化解決機關黨建“燈下黑”問題、開展軟弱渙散基層黨組織專項整治等。堅持分類指導，針對機關、直屬事業單位及國有企業等不同特點，分類制定黨建工作指導意見，切實增強工作針對性和有效性。強化典型示范，支持全省各級機關黨組織創新思路、大膽探索，及時總結推廣務實管用的經驗做法，促進全省機關黨建工作質量整體提升。

狠抓作風建設。大力弘揚優良作風，嚴格落實中央八項規定精神和省委、省政府十項規定及其實施細則，深入推進“鍛造硬作風、實干抓落實”作風建設專項行動，創新舉辦新時代“機關干部新形象、治蜀興川好作風”展示活動，開展“涵養新時代共產黨人的良好家風”主題活動，舉辦機關年輕干部扣好廉潔從政“第一粒扣子”示范活動，持續錘煉機關黨員、干部忠誠堅定、實干為民的過硬作風。深入開展專項整治，針對“為基層減負成效不佳”“辦文質量不高”“為民服務解難題有差距”等問題，部署開展“3+X”機關作風問題專項整治活動，持續整治形式主義為基層減負，以優良作風保障和促進各項部署落實。

狠抓能力提升。注重培訓增能，制定《2021—2025年省直機關黨員教育培訓規劃》，開展機關黨委專職副書記（黨辦主任）專題培訓，分類舉辦黨支部書記、黨支部委員、新黨員等示范培訓，指導省直部門（單位）對黨員開展全覆蓋培訓。注重以賽蓄能，近年來共舉辦六屆全省機關公文寫作技能大賽。注重關愛賦能，省直機關創新實施黨員愛心互助工程，幫助800多名生活困難黨員解決燃眉之急；每年舉辦職工運動會，持續營造團結向上、拼搏奮進的干事創業氛圍。

三、始終聚焦服務中心大局，在推動四川現代化建設中展現新擔當新作為

服務助推國家戰略實施。堅持把服務成渝地區雙城經濟圈建設作為機關黨建“戰場”和黨員干部“考場”，認真落實川渝黨政聯席會議部署，著力助推國家戰略走深走實。推動形成整體聯動工作格局，建立川渝機關黨建協同服務成渝地區雙城經濟圈建設聯席會議制度，示范帶動川渝毗鄰地區市、縣機關工委建立合作機制，共同服務助推國家戰略成勢見效。整合機關黨建資源向產業聚焦、向項目聚力、向發展聚能，扎實開展川渝省、市機關直接聯系服務園區、開發區、產業帶等活動，在川渝毗鄰地區共建區域發展功能平臺，合力推動雙向融合發展。認真落實“四下基層”制度，聯合組建“川渝共建·機關先行”青年黨員先鋒隊，深入工業園區、企業車間等開展志愿服務，面對面答疑解惑，齊心協力解難題、辦實事。

服務助推省委戰略落實。充分發揮機關黨建獨特優勢和作用，引導機關黨員、干部自覺投身省委“四化同步、城鄉融合、五區共興”發展戰略實施，更好服務和促進全省中心工作。助推區域協調發展，健全機關黨建片區聯席會議制度，發揮聯席會議統籌協調和牽引帶動作用，加強實踐探索、工作交流、經驗推廣，有效助推成都都市圈、省域經濟副中心和區域中心城市建設。助推綠色轉型發展，圍繞美麗四川建設在成都龍泉山城市森林公園創新開展“包山頭”植樹履責活動，連續3年組織14萬余名機關黨員、干部植樹2萬畝。助推完成急難險重任務，在戰高溫、防疫情、抗地震中號召各級機關黨組織和廣大黨員、干部打頭陣、當先鋒、作表率，參與做好“9·5”瀘定地震抗震救災和災后恢復重建，圓滿完成成都第31屆世界大學生夏季運動會開幕式有關工作，充分展現了機關黨建引領作用。

服務助推民生福祉提升。深入開展“走基層、訪民生、解難題”活動，積極參與做好30件民生實事，助力增強群眾獲得感幸福感安全感。特別是全力服務打贏脫貧攻堅戰，統籌協調省直機關、高校、醫院、國企和金融機構“五大系統”379個單位，累計選派3200余名駐村幫扶干部，籌集幫扶資金70.1億元，實施幫扶項目19580個，四川省直機關工委被黨中央、國務院表彰為全國脫貧攻堅先進集體。積極服務鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，組織動員342個省直部門和有關單位繼續定點幫扶70個脫貧縣。著力抓好39個欠發達縣域托底性幫扶工作，形成領導班子主責、承辦機構主推、單位全員主幫、駐村干部主干“四位一體”的幫扶工作機制，助推欠發達地區加快現代化建設進程。

四、切實加強組織領導，構建齊抓共管的機關黨建工作新格局

加強對機關黨建工作的領導。省委高度重視機關黨建工作，省委常委會定期聽取機關黨建工作情況匯報、作出安排部署，省委、省政府統一設置省直黨群和省政府兩個系統部門（單位）“黨的建設”考評指標和標準。認真落實黨中央機構改革部署要求，全省各部門（單位）機關黨委（黨總支）書記均由本單位黨員負責同志擔任。強化工作協同，縱向加強上級機關工委對下級機關工委的工作指導，橫向加強與同級紀檢監察機關和組織、宣傳、統戰、巡視巡察等部門的密切協作，推動形成強大工作合力。

健全機關黨建工作責任體系。緊緊抓住責任制這個“牛鼻子”，制定《四川省機關黨建“三級五崗”責任清單》，進一步明確部門黨組（黨委）、機關黨委和機關紀委、機關黨支部“三級”責任，部門黨組（黨委）書記、黨組（黨委）其他班子成員、機關黨委書記、機關紀委書記、機關黨支部書記“五崗”責任。充分發揮黨建考核“指揮棒”作用，省直機關工委建立完善日常考評、集中考評和述職評議“三位一體”機關黨建責任考核評價機制，指導各級機關結合實際完善相應考核評價機制，壓緊壓實機關黨建工作主體責任。

建設高素質專業化機關黨務干部隊伍。堅持把黨務崗位作為培養鍛煉干部的重要平臺，大力選拔政治強、業務精、作風好的干部充實到機關黨務干部隊伍中。制定省直部門（單位）機關黨委、機關紀委工作運行規則，配備機關紀委專職副書記。分類分層開展專兼職黨務干部業務培訓，突出抓好重點部門機關黨支部書記聯訓，為機關黨建高質量發展提供強有力人才支撐。

（來源：《機關黨建研究》2024年第6期；作者陳煒，系四川省委常委、秘書長，省直機關工委書記）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發：趙品 )