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實施健康中國戰(zhàn)略 推動衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
2024年4月19日,在健康貴陽行動暨第36個愛國衛(wèi)生月集中宣傳活動現(xiàn)場,貴陽市婦幼保健院醫(yī)護(hù)人員為市民義診。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,實施健康中國戰(zhàn)略。在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,促進(jìn)全民健康的制度體系逐步健全,健康生活方式得到普及,居民健康素養(yǎng)水平明顯提高,突出健康問題得到控制和消除,健康服務(wù)質(zhì)量和水平明顯提高,全民健康服務(wù)保障更加完善,健康科技創(chuàng)新實力穩(wěn)步提升,健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大,“共建共享”的路徑初步形成,“全民健康”的階段目標(biāo)順利實現(xiàn)。國家衛(wèi)生健康委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神,持續(xù)推進(jìn)健康中國建設(shè),確保人民健康在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中優(yōu)先發(fā)展。
加強(qiáng)黨對健康中國建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo),完善健康中國推進(jìn)機(jī)制
當(dāng)前,全面推進(jìn)健康中國建設(shè),面臨著多種影響因素交織疊加的復(fù)雜形勢,我們肩負(fù)的任務(wù)艱巨繁重,必須堅持黨對健康中國建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持黨把方向、促改革、作決策,為應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、維護(hù)人民群眾健康權(quán)益提供根本政治保證。在實踐中堅持走具有中國特色的衛(wèi)生與健康發(fā)展道路,切實把健康融入各項政策。堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,強(qiáng)調(diào)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,在總體上加以規(guī)劃并作出頂層設(shè)計,優(yōu)化人口發(fā)展戰(zhàn)略,實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)、食品安全等與衛(wèi)生健康密切相關(guān)的部門積極參與,形成部門協(xié)同、分工明確、齊抓共管的良好局面。持續(xù)完善健康中國建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,調(diào)整設(shè)立新一屆全國愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會,成立國家衛(wèi)生健康委健康中國行動領(lǐng)導(dǎo)小組。持續(xù)做好健康中國行動監(jiān)測考核工作,組織制定考核實施方案,開展年度監(jiān)測和考核,形成年度報告。有效發(fā)揮“指揮棒”作用,將主要健康指標(biāo)納入各級黨委和政府考核指標(biāo)。持續(xù)開展健康中國行動知行大賽等特色宣傳活動,遴選推介健康中國行動典型經(jīng)驗案例。
強(qiáng)化健康促進(jìn)和社會健康管理,全方位維護(hù)人民健康
深入開展健康中國行動和愛國衛(wèi)生運(yùn)動。強(qiáng)化“全民健康促進(jìn)”,特別是在青少年和老年人群中,擴(kuò)大健康教育的覆蓋面,利用多種媒體和平臺普及健康知識,提高公眾的健康意識和自我保護(hù)能力,形成全社會關(guān)注健康、維護(hù)健康的良好氛圍。針對慢性病、職業(yè)病和環(huán)境健康風(fēng)險,加大健康促進(jìn)和疾病預(yù)防的力度。開展全民健康生活方式行動,如增加體育活動、改善飲食習(xí)慣、減少煙酒消費(fèi)等。完善老年照護(hù)服務(wù),建立生育支持政策體系。促進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、健身休閑以及食品等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,優(yōu)化健康服務(wù)模式
深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,逐步構(gòu)建高效、公平、可持續(xù)的衛(wèi)生健康服務(wù)體系。推進(jìn)分級診療,優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容和均衡布局,建設(shè)國家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心,促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,提升縣級醫(yī)院服務(wù)能力,全面提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)、健康管理能力。通過信息化賦能提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性和同質(zhì)化,實現(xiàn)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)向基層衛(wèi)生院延伸覆蓋,滿足各類重點人群的健康需求。強(qiáng)化公共衛(wèi)生體系,健全疾病預(yù)防控制體系,建立上下聯(lián)動的分工協(xié)作機(jī)制,構(gòu)建覆蓋全民的健康風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng),加強(qiáng)公共衛(wèi)生應(yīng)急資源的儲備和管理,確保在公共衛(wèi)生事件中快速、有效地保護(hù)人民健康。創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同機(jī)制,建立健全重大疫情救治機(jī)制,提升醫(yī)療應(yīng)急救治儲備能力。在生物醫(yī)藥、大數(shù)據(jù)和人工智能等領(lǐng)域,鼓勵和支持健康科技創(chuàng)新。推廣智慧醫(yī)療應(yīng)用,利用科技進(jìn)步提升疾病預(yù)防、診斷和治療的能力。
完善健康政策和法律法規(guī)體系,積極參與全球衛(wèi)生治理
進(jìn)一步完善和實施國家健康政策,完善相關(guān)法律法規(guī)以適應(yīng)衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展的新需求和新挑戰(zhàn),確保健康中國建設(shè)與國家發(fā)展戰(zhàn)略同步推進(jìn)。2023年,中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》,國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)《關(guān)于推動疾病預(yù)防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》。積極參與全球衛(wèi)生健康治理,深化國際交流合作,在全球范圍內(nèi)分享中國的衛(wèi)生健康服務(wù)和防疫經(jīng)驗,共同應(yīng)對跨國傳染病和公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)。60年來,國家衛(wèi)生健康委不僅向全球76個國家和地區(qū)累計派出3萬人次醫(yī)療隊員、診治患者近3億人次,而且通過培訓(xùn)帶教、巡診義診幫助當(dāng)?shù)靥岣哚t(yī)療水平,留下了一支“帶不走的醫(yī)療隊”,增進(jìn)了世界人民的健康福祉。
截至2023年,我國居民健康素養(yǎng)水平提高到29.7%,傳染病、地方病及慢性病等防治力度不斷加大,重大慢性病過早死亡率降至15.2%。每萬人口全科醫(yī)生數(shù)到2022年已達(dá)3.28人,初級衛(wèi)生保健服務(wù)能力得到提升。國家醫(yī)學(xué)中心和國家區(qū)域醫(yī)療中心等優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不斷擴(kuò)容,生命全周期維護(hù)能力明顯提升。我國孕產(chǎn)婦死亡率下降到15.1/10萬,嬰兒死亡率下降到4.5‰,5歲以下兒童死亡率下降到6.2‰,嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率均已提前達(dá)到“十四五”國民健康規(guī)劃目標(biāo)要求。我國居民主要健康指標(biāo)居于中高收入國家前列。
健康中國建設(shè)凸顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)在衛(wèi)生健康事業(yè)中舉旗定向、科學(xué)決策、統(tǒng)籌推進(jìn)的關(guān)鍵作用,凸顯了集中力量辦大事的社會主義制度優(yōu)勢。黨的二十大報告提出了到2035年“建成健康中國”的目標(biāo)要求,將其作為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化總體目標(biāo)的重要組成部分,對全面推進(jìn)健康中國建設(shè)提出了新的更高要求。我們將持續(xù)推進(jìn)健康中國建設(shè),堅持預(yù)防為主,深入推進(jìn)健康中國行動,推動衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變,將維護(hù)人民健康的范疇從傳統(tǒng)的疾病防治拓展到影響健康的各個領(lǐng)域,努力為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù),編織更加完善的健康保障體系,確保每一個中國公民都能享受到公平和高效的衛(wèi)生健康服務(wù)。
(來源:《旗幟》2024年第5期)
( 編輯:賈澤娟 送簽:賈澤娟 簽發(fā):鐘鳴 )
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