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2023年12月召開的中央經濟工作會議是三年新冠疫情防控轉段后,黨中央召開的第一次經濟工作會議,具有特殊重要意義。習近平總書記在會議上的重要講話,審時度勢、總攬全局,系統分析當前我國經濟發展面臨的形勢任務,深化對新時代做好經濟工作的規律性認識,明確提出今年經濟工作的總體要求、主要目標、政策取向、重點任務等,通篇體現了唯物論和辯證法的有機統一、尊重經濟規律與把握發展實際的有機統一、強烈戰略定力與深刻憂患意識的有機統一,進一步豐富和發展了習近平經濟思想,為做好今年和今后一個時期的經濟工作提供了根本遵循和行動指南。檢察機關作為黨絕對領導下的政治機關、法律監督機關和司法機關,是在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家的重要參與者、推動者,必須擔負起以法治之力服務中國式現代化建設、服務經濟高質量發展的重大政治責任、法治責任。
>> 2023年7月31日,最高人民檢察院會同全國工商聯以“依法平等保護市場主體 著力營造良好法治環境 促進民營經濟發展壯大”為主題,舉辦民營企業家專場的第42次檢察開放日活動。
堅決把思想認識統一到黨中央關于當前經濟形勢的科學判斷和今年經濟工作的決策部署上來,既進一步增強信心和底氣,又始終保持清醒頭腦,在檢察履職中積極唱響中國經濟光明論
2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。我國經濟發展面臨的各種不穩定、不確定、難預料因素前所未有,經濟發展的復雜性挑戰性前所未有。以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局,團結帶領全黨全國各族人民,頂住外部壓力、克服內部困難,堅持穩中求進工作總基調,全面深化改革開放,加大宏觀調控力度,著力擴大內需、優化結構、提振信心、防范化解風險,推動經濟恢復呈現波浪式發展、曲折式前進的特征,經濟運行總體回升向好。取得這些來之不易的成績,根本在于習近平總書記領航掌舵,在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指導。事實進一步證明,“兩個確立”始終是黨和國家應對一切不確定性的最大確定性,是引領推進中國式現代化的最根本政治保證。
2024年是新中國成立75周年,是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年,做好經濟工作意義重大。檢察機關服務黨和國家工作大局,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,持續學懂弄通做實中央經濟工作會議精神特別是習近平總書記重要講話精神,更清晰、全面地了解黨和國家發展大局,更準確、透徹地把握經濟社會發展形勢任務;必須深刻理解、準確把握今年經濟工作的總體要求、政策取向和重點任務,堅持穩中求進、以進促穩、先立后破,出臺檢察政策要落實“增強宏觀政策取向一致性”的要求,為保持我國經濟回升向好、長期向好提供法治保障;必須聚焦黨和國家中心任務、首要任務、戰略任務,更加自覺地把檢察工作放到黨和國家工作大局中思考謀劃,知責于心、履責于行,不斷增強為大局服務、為人民司法、為法治擔當的針對性和實效性,在檢察履職中不斷唱響中國經濟光明論,持續譜寫習近平法治思想檢察實踐的新篇章。
聚焦更好融入和服務中國式現代化,高質效履行各項法律監督職能,充分運用法治力量促進經濟社會高質量發展
習近平總書記強調,以政法工作現代化支撐和服務中國式現代化。黨的中心工作推動到哪里,司法工作就要跟進到哪里。發展是我們黨執政興國的第一要務。法治是發展的重要保障,是最好的營商環境。檢察機關必須完整、準確、全面貫徹新發展理念,以高質效法律監督促進高質量發展。
堅決維護國家安全和社會穩定。發展是基礎,安全是底線,穩定是前提。牢固樹立總體國家安全觀,深化反滲透反顛覆反暴恐反邪教等工作,堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全。依法嚴懲嚴重暴力犯罪、嚴重經濟犯罪等,縱深推進常態化掃黑除惡斗爭,切實增強人民群眾安全感。持續落實檢察機關網絡法治工作意見,協同整治網絡謠言、網絡暴力、網絡侵權等違法犯罪,推動網絡空間安全清朗。全面準確落實寬嚴相濟刑事政策,嚴格依法落實認罪認罰從寬制度,該嚴則嚴、當寬則寬、罰當其罪。推動完善輕罪治理體系,增進社會和諧穩定因素。堅持抓前端、治未病,高質量制發檢察建議,促進訴源治理、社會治理。
聚焦法治化營商環境建設,依法維護經濟秩序、穩定社會預期、提振發展信心。法治是經營主體的生命之“氧”,是最好的營商環境。依法懲治擾亂市場經濟秩序犯罪,加強反壟斷、反不正當競爭司法,協同完善產權保護司法制度,助力建設全國統一大市場。堅持嚴格依法辦事、公正司法,對各類經營主體依法平等保護、一視同仁對待。深化涉案企業合規改革,推動建立中國特色現代企業合規司法制度。部署開展“檢察護企”專項行動,加強對涉企案件、經濟犯罪案件的立案監督,依法準確把握刑民交叉案件罪與非罪界限,加強對利用刑事手段插手民事、經濟糾紛的監督。開展虛假訴訟專項監督。落實推動民營經濟發展壯大、懲治和預防民企關鍵崗位人員侵害企業利益犯罪的檢察政策,加大對涉企民事行政生效裁判和執行案件監督力度,切實保護企業產權和企業家權益,優化民營企業發展環境。
有力維護金融安全。深入學習貫徹習近平總書記在中央金融工作會議和省部級主要領導干部推動金融高質量發展專題研討班開班式上的重要講話精神,落實服務保障金融高質量發展檢察意見,不斷提升金融檢察工作質效,守牢安全發展底線。依法懲治金融領域犯罪,積極配合深化整治金融領域腐敗,加強追贓挽損工作,維護健康有序的經濟金融環境。加強金融領域、資本市場行政執法和刑事司法銜接,從嚴打擊地下錢莊相關犯罪,強化對洗錢犯罪的打擊力度,促進全面加強金融監管,協同防范化解金融風險。
依法保障創新驅動發展。創新是引領發展的第一動力,保護知識產權就是保護創新。推進知識產權檢察綜合履職,持續加大監督案件辦理力度,有序拓展知識產權公益訴訟。持續加大對關鍵核心技術、新興產業領域的知識產權保護力度,更加有力服務科技自立自強。深化知識產權惡意訴訟專項監督,依法懲治濫用訴權等行為,促進營造良好創新生態。
堅持用最嚴密法治保護生態。落實全國人大常委會審議意見,持續加強生態環境和資源保護領域檢察工作,充分運用刑事打擊、民事行政監督、公益訴訟等各種手段,加強與各職能部門銜接配合,持續助力打好藍天、碧水、凈土保衛戰,更好服務綠色發展。貫徹長江保護法,協同整治長江流域非法捕撈、非法采砂。貫徹黃河保護法,深化黃河流域水資源保護專項行動。
持續做實檢察為民實事。堅持以人民為中心的發展思想,把踐行司法為民宗旨融入檢察工作各環節全過程,持續做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的檢察為民。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,以“如我在訴”的理念,深化做實群眾信訪件件有回復制度,從預防、受理、辦理、監督追責、維護秩序等環節推動檢察信訪工作法治化。深化未成年人綜合司法保護,進一步健全依法懲治和預防未成年人犯罪工作體系,推動建立罪錯未成年人分級干預矯治機制,促進“六大保護”形成合力。加強民生司法保障,會同有關部門開展“檢護民生”專項行動,切實維護人民群眾合法權益。聚焦社區團購、網絡營銷、直播帶貨等新業態涉食品安全問題開展專項監督;進一步加大司法救助力度,推動健全司法救助與社會救助銜接機制;加強勞動者特別是靈活就業和新就業形態勞動者權益保障;積極參與根治欠薪專項行動,依法懲治惡意欠薪犯罪;深化道路交通安全和運輸執法領域檢察監督,促進出行安全;加強公民個人信息司法保護;協同整治醫保領域欺詐騙保、養老詐騙等。服務鄉村全面振興,強化“三農”工作司法保障,推動平安鄉村、法治鄉村、美麗鄉村建設。
>> 2024年2月1日,作者(中)率最高檢調研組在山東泰安調研以檢察履職服務經濟社會高質量發展工作。
始終保持奮發有為的精神狀態,不斷提升服務經濟社會發展的能力水平
落實好黨中央關于今年經濟工作的各項決策部署,服務經濟高質量發展,能力作風過硬是基礎也是保障。全國檢察機關、全體檢察人員要持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,自覺與黨中央要求對標對表,不斷豐富知識、開闊視野、提升站位、拓寬格局,始終保持奮發有為的精神狀態,進一步深化調查研究,將主題教育成果轉化為推動經濟社會高質量發展的成效。持之以恒“練好內功”,更有針對性地加強業務培訓、崗位練兵、同堂培訓,持續提升專業素能,不斷增強推動高質量發展本領、群眾工作本領、防范化解重大風險本領。深化落實人才強檢戰略,重點加強知識產權、金融證券、涉外法治等方面緊缺人才培養。堅持把抓落實作為今年的工作重心,做到謀定后動、謀定快動,創造性地推進工作。各級檢察機關領導干部要帶頭求真務實、擔當實干,帶頭克服形式主義、官僚主義,推動各項檢察工作取得更大的實績實效。
使命催人奮進,藍圖重在落實。全國檢察機關將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,銳意進取、敢作善為,以檢察工作現代化更好服務中國式現代化,為全面推進強國建設、民族復興偉業作出更大貢獻!
(來源:《旗幟》2024年第3期;作者系最高人民檢察院黨組書記、檢察長)
( 編輯:王馨悅 送簽:王馨悅 簽發:鐘鳴 )
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