“要圍繞中共二十大提出的重大戰略任務和中央經濟工作會議部署，深入調查研究，積極建言資政，廣泛凝聚共識，助力中國式現代化建設。”3月6日下午，在看望參加全國政協十四屆二次會議的民革、科技界、環境資源界委員并參加聯組會聽取意見和建議時，習近平總書記發表重要講話，總結過去一年我國發展取得的成績，著眼于以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業這個中心任務，對人民政協各黨派、各團體、各族各界各方面人士履職盡責，不斷開創新時代政協工作和多黨合作事業新局面提出明確要求。人民政協要深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，圍繞中共二十大提出的重大戰略任務和中央經濟工作會議部署，做好建言資政，推動高質量發展。

>> 2024年1月22日，工人在位于浙江寧波的極氪智慧工廠檢查焊裝的新能源車架。

深刻領會黨中央對經濟形勢的科學判斷

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。以習近平同志為核心的黨中央團結帶領全黨全國各族人民，頂住外部壓力、克服內部困難，我國經濟總體回升向好，2023年國內生產總值比2022年增長5.2%，高質量發展扎實推進。

現代化產業體系建設取得重要進展。傳統產業加快轉型升級，戰略性新興產業蓬勃發展，未來產業有序布局，新產業、新產品、新業態的快速發展對經濟發展的帶動作用增強。2023年全國規模以上工業增加值同比增長4.6%，其中裝備制造業增加值增長6.8%，增速比規模以上工業快2.2個百分點。太陽能電池、新能源汽車、發電機組（發電設備）產品產量分別增長54%、30.3%、28.5%。在世界經濟論壇公布的最新一批“燈塔工廠”名單中，新增的中國工廠達13家，占比超過一半。

科技創新實現新的突破。關鍵核心技術、重大科技前沿、高端裝備等領域相繼涌現出不少創新成果。商業航天、生物制造等領域技術加快突破，神舟十六號載人飛船順利返航，神舟十七號成功發射，國產大飛機正式投入商業運營，國產首艘大型郵輪試航，人工智能、量子科技等處于世界前列。

改革開放向縱深推進。黨和國家機構改革中央層面全面落地，地方層面有序展開。實施國有企業改革深化提升行動，出臺促進民營經濟發展壯大的意見。中國（新疆）自由貿易試驗區揭牌，中國自貿試驗區升級擴容至22個。成功舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、第六屆中國國際進口博覽會等。

安全發展基礎鞏固夯實。全年糧食產量再創新高，糧食安全得到充分保證。能源價格穩定，供給充足，能源安全有保障。居民消費價格總體穩定。出臺化解地方債務風險一攬子方案，調整優化房地產調控政策，守住了不發生系統性風險的底線。

民生保障有力有效。就業形勢保持總體穩定，完成全年城鎮新增就業目標任務。2023年全國居民人均可支配收入39218元，比2022年名義增長6.3%，扣除價格因素實際增長6.1%，居民收入增長快于經濟增長。城鄉居民收入差距縮小。脫貧攻堅成果持續鞏固拓展。基本公共服務和社會保障水平持續提升。

綜合比較，縱向看，2023年我國經濟社會發展主要指標比上年明顯改善。橫向看，一些發達國家經濟低迷、物價高漲；一些發展中國家債務高企，有的國家和地區社會動蕩甚至發生戰亂；而我國經濟較快發展，社會大局穩定、人民安居樂業，形成鮮明對照。我國經濟發展取得新的重大成就，根本在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。

深刻理解“五個必須”的豐富內涵和精髓要義

習近平總書記在中央經濟工作會議上總結了新時代做好經濟工作的規律性認識，明確提出了“五個必須”，我們要正確理解、深刻把握。

必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理。發展是我們黨執政興國的第一要務，新時代的發展必須是高質量發展。我國已全面建成小康社會，但人均收入不高，2023年人均GDP達到89358元，接近高收入國家最低門檻，而收入差距、城鄉差距、區域差距還比較大。到2035年基本實現社會主義現代化、達到中等發達國家水平，未來十多年經濟還要保持量的合理增長。同時，日趨激烈的大國競爭，歸根到底是經濟實力、科技實力的競爭。只有著力推動高質量發展，不斷增強經濟實力和科技實力，才能在國際競爭中贏得更多主動和優勢。

必須堅持深化供給側結構性改革和著力擴大有效需求協同發力。經濟發展是一個供給創造需求、需求引領供給不斷循環前進的過程。當前，我國供需不平衡問題仍比較突出，部分行業產能過剩，關鍵核心技術“卡脖子”，而有效需求又不足，居民消費和企業投資的意愿不強。迫切需要供求兩端協調一致，同向發力，充分發揮超大規模市場和強大生產能力的優勢，使國內大循環建立在內需主動力基礎上，不斷提升國際循環質量和水平。

必須堅持依靠改革開放增強發展內生動力。改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶，是決定中國式現代化成敗的關鍵一招。當前，我國經濟恢復仍處在關鍵階段，社會預期偏弱，國內大循環存在堵點，外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升。戰勝前進道路上的各種困難，唯有向改革要動力、向開放要活力。要統籌推進深層次改革和高水平開放，堅決破除一切制約中國式現代化順利推進的體制機制障礙，不斷解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力，為推動高質量發展、加快中國式現代化建設持續注入強大動力。

必須堅持高質量發展和高水平安全良性互動。發展與安全相輔相成、相得益彰。發展是基礎，發展得好安全才會更有基礎，不發展或停滯不前將損害安全基礎甚至引發不安全，不斷壯大物質技術基礎才會更安全。安全是底線，發展成果要靠安全來守護，安全保障能力越強，重大風險防范越到位，高質量發展才越有保障。要以高質量發展促進高水平安全，以高水平安全保障高質量發展，從而實現發展和安全良性互動、動態平衡。

必須把推進中國式現代化作為最大的政治。習近平總書記反復強調，“加強黨的政治建設，要緊扣民心這個最大的政治”。以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，是新時代新征程我們黨的中心任務，也是最根本的民心，是億萬人民最大的公約數和最大的同心圓，是新時代最大的政治。以中國式現代化建設這一“最大的政治”來統領，有利于在黨的統一領導下，緊緊團結起最廣大人民群眾，聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，一心一意、心無旁騖地將中國式現代化的宏偉藍圖一步步變成美好現實。

這“五個必須”，是做好經濟工作經驗的科學總結，體現了近年來我們黨理論創新的最新成果，豐富和發展了習近平經濟思想，為新形勢下做好經濟工作提供了重要指引。

>> 2023年10月31日，第134屆廣交會第三期在廣交會展館開幕，其中玩具、孕嬰童用品與童裝等展區組成的玩具及孕嬰童板塊吸引1381家企業參展。

立足本職，圍繞2024年重點經濟工作做好建言資政

2024年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。做好2024年的經濟工作，鞏固和增強經濟回升向好態勢，具有特殊重要意義。習近平總書記對2024年經濟工作做了全面部署，明確了九項重點任務，為我們履職盡責，做好相關工作提供了重要指引。

要把思想統一到中央經濟工作會議精神和要求上來。按照黨中央要求，切實增強做好經濟工作的責任感使命感，抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性。要始終保持奮發有為的精神狀態，胸懷“國之大者”，堅持和加強黨的全面領導，把中央經濟工作會議精神貫徹落實到政協履職工作中，增強“時時放心不下”的責任擔當，加強協同配合，鞏固拓展主題教育成果，并轉化為推動高質量發展的成效。

發揮政協委員作用唱響中國經濟光明論。我國國內市場潛力大、產業基礎雄厚、發展空間廣等優勢明顯，長期向好的基本面沒有改變。隨著宏觀政策調控力度加大，政策效應逐步顯現，經濟有望持續恢復向好。全國政協委員中有許多經濟界專家學者，在業界有廣泛影響，要鼓勵和引導他們發揮專業特長，主動發聲、積極發聲，配合主流媒體回應群眾關切，發揮“定音鼓”“風向標”作用，做好政策宣傳解讀，開展熱點問題引導，對各種唱衰中國經濟的論調，堅決予以有理有據駁斥，講好中國經濟故事，唱響中國經濟光明論。

加強調研提出更多建議性意見。圍繞國家經濟建設中的重要問題開展調查研究，通過調研報告、提案、社情民意信息等形式，向黨和國家機關提出意見和建議，是政協委員的重要職責。就2024年重點經濟工作，我們要積極開展調研，提出建議性意見。比如，如何以科技創新引領現代化產業體系建設？如何激發有潛能的消費、擴大有效益的投資、形成消費和投資相互促進的良性循環？如何加快全國統一大市場建設，著力破除各種形式的地方保護和市場分割？如何加快推進保障性住房建設、城中村改造等“三大工程”？如何完善生態產品價值實現機制？等等。

2024年經濟工作任務繁重。我們堅信，只要認真貫徹落實中央經濟工作會議各項部署，我國經濟一定能夠鞏固和增強回升向好的勢頭。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定信心、開拓奮進，為努力實現經濟社會發展各項目標任務，推動高質量發展，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。

（來源：《旗幟》2024年第3期；作者系全國政協經濟委員會副主任）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發：鐘鳴 )