2023年12月4日，第十個(gè)國(guó)家憲法日。當(dāng)晚，《憲法的精神法治的力量——2023年度法治人物》如約與觀眾見面。節(jié)目里，侯云灝快步走上舞臺(tái)，接過“2023年度法治人物”這一沉甸甸的榮譽(yù)。他說，這份榮譽(yù)屬于全國(guó)網(wǎng)信戰(zhàn)線廣大法治工作者。

侯云灝，中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局副局長(zhǎng)、一級(jí)巡視員，研究員。隨著互聯(lián)網(wǎng)日益成為推動(dòng)發(fā)展的新動(dòng)能、維護(hù)安全的新疆域、文明互鑒的新平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)法治作為構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間基礎(chǔ)性手段的作用也愈加顯著。以侯云灝為代表的網(wǎng)絡(luò)法治工作者不斷以創(chuàng)新精神提質(zhì)增效，為新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)普法工作打開局面、做出實(shí)效，成為新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)普法工作的深耕者。

深耕普法實(shí)踐

反詐CityWalk、街頭“劇本殺”、山歌對(duì)唱……2023年10月11日，“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)普法行”活動(dòng)在四川收官。

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，推進(jìn)網(wǎng)信系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃，中央網(wǎng)信辦精心打造“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)普法行”法治宣傳活動(dòng)品牌。自2023年2月13日在浙江啟動(dòng)以來，形成“3+N”（1場(chǎng)啟動(dòng)儀式、1場(chǎng)法治論壇、1場(chǎng)主題展示及N項(xiàng)特色活動(dòng)）模式，先后在廣西、江西、黑龍江、四川等省（區(qū)）展開，描繪了網(wǎng)絡(luò)普法的精彩畫卷。

“網(wǎng)絡(luò)普法不僅在云端，更要接地氣。統(tǒng)籌線上線下一體，才能推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)普法守正創(chuàng)新、走深走實(shí)。”侯云灝指導(dǎo)參與了系列活動(dòng)的策劃籌備、落地施行及宣傳推廣等各項(xiàng)工作，在豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中積累了對(duì)網(wǎng)絡(luò)普法的深刻認(rèn)識(shí)。他告訴記者：“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)普法新格局，需要不斷提升普法主體的參與度，拓寬普法受眾的覆蓋面，提升普法活動(dòng)的影響力。只有網(wǎng)味足、法味濃、韻味長(zhǎng)，有情感、有溫度、有色彩的網(wǎng)絡(luò)普法精品佳作才能讓新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)普法宣傳真正入耳、入腦、入心，讓網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)變得可見、可觸、可感。”

這些認(rèn)識(shí)逐一開花結(jié)果。“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)普法行”活動(dòng)發(fā)揮了良好的示范帶動(dòng)作用，一大批貼近網(wǎng)民需求、廣受網(wǎng)民關(guān)注、大獲網(wǎng)民好評(píng)的融媒報(bào)道精品相繼涌現(xiàn)，富有地方特色的法治文化成為網(wǎng)友津津樂道的活動(dòng)亮點(diǎn)，新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)普法宣傳工作的創(chuàng)新樣態(tài)被不斷刷新。在浙江寧波，“線上要熱情”“上網(wǎng)要文明”等網(wǎng)絡(luò)熱詞和普法提醒，讓網(wǎng)絡(luò)普法宣傳“活了起來”；在江西南昌，滕王閣燈光展覽與網(wǎng)絡(luò)普法宣傳深刻交融，讓網(wǎng)絡(luò)普法宣傳“飛上了天”；在黑龍江哈爾濱，萬畝良田與普法現(xiàn)場(chǎng)交相輝映，讓網(wǎng)絡(luò)普法宣傳驚艷了全網(wǎng)……伴隨著“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)普法行”1500余場(chǎng)相關(guān)活動(dòng)的相繼開展，42億余次網(wǎng)絡(luò)話題瀏覽量標(biāo)注著互聯(lián)網(wǎng)上一波又一波的普法熱潮。廣大網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)的知曉度、網(wǎng)絡(luò)法治精神的認(rèn)同度、網(wǎng)絡(luò)法治實(shí)踐的參與度不斷提升，尊法、學(xué)法、守法、用法在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。

創(chuàng)新普法理念

網(wǎng)絡(luò)立法是夯基壘臺(tái)、固本強(qiáng)基的工作，是依法治網(wǎng)的基礎(chǔ)和前提。近年來，我國(guó)相繼制定出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域立法140余部，網(wǎng)絡(luò)立法的“四梁八柱”基本構(gòu)建。

普法在法治中國(guó)建設(shè)中具有舉足輕重的重要作用，網(wǎng)絡(luò)普法要突出實(shí)效性，突出有用有效，把“有意義”的普法做成“有意思”的產(chǎn)品。怎樣讓網(wǎng)絡(luò)法治知識(shí)更好地走進(jìn)千家萬戶、讓網(wǎng)絡(luò)法治實(shí)踐更快地融入日常生活、讓網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)成果更好地惠及廣大網(wǎng)民？以侯云灝為代表的網(wǎng)絡(luò)法治工作者們出發(fā)了。

深入基層調(diào)研、組織開展普法講座……每次基層行，侯云灝都在傳播一個(gè)理念：線上線下要統(tǒng)籌考慮、一體推進(jìn)。他說：“網(wǎng)絡(luò)普法有兩重內(nèi)涵，一個(gè)是用網(wǎng)絡(luò)普法，另一個(gè)就是普好網(wǎng)絡(luò)法。用網(wǎng)絡(luò)普法，就是把互聯(lián)網(wǎng)當(dāng)作和報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)一樣的媒體來普好法，普網(wǎng)絡(luò)法主要是網(wǎng)信部門要把互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的法律法規(guī)普好。”

普法理念明確了，縈繞在網(wǎng)絡(luò)普法之路上的迷霧漸次散開。網(wǎng)絡(luò)普法之路越筑越寬，侯云灝和同事們不斷前行。

“網(wǎng)絡(luò)普法門檻看似不高，但要做好也很不容易。”侯云灝和同事們希望將網(wǎng)絡(luò)普法的理想境界再抬高一些。怎么抬高？在侯云灝看來：“新時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)普法至少有四個(gè)層面的內(nèi)涵：一是法律知識(shí)普及，二是法治意識(shí)培育，三是法治能力提升，四是法治信仰樹立。”

自2020年底調(diào)任網(wǎng)絡(luò)法治局工作以來，侯云灝組織起草并推動(dòng)以中央網(wǎng)信委名義印發(fā)指導(dǎo)意見，統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)立法、執(zhí)法、司法、普法和基礎(chǔ)研究整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展；指導(dǎo)中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站推出“學(xué)法時(shí)習(xí)之”“法治護(hù)我心”“E法護(hù)未來”等重大主題宣傳項(xiàng)目；組織開展“E路護(hù)航E路平安”青少年網(wǎng)絡(luò)保護(hù)系列活動(dòng)……

“網(wǎng)絡(luò)普法是一個(gè)良心工程，關(guān)系億萬網(wǎng)民的切身利益，需要全社會(huì)共同行動(dòng)起來，綿綿用力、久久為功，共同構(gòu)建一個(gè)天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)空間。”侯云灝說。

厚植務(wù)實(shí)基因

熟悉侯云灝的同事都說，“實(shí)事求是”“求真務(wù)實(shí)”是他工作的鮮明特色。

網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)與10億多網(wǎng)民直接相連，與14億多人民群眾的獲得感、幸福感、安全感息息相關(guān)。侯云灝和他的同事們借勢(shì)而為，利用世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)文明大會(huì)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)峰會(huì)等活動(dòng)推動(dòng)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳；他組織開展全國(guó)網(wǎng)信系統(tǒng)普法隊(duì)伍調(diào)研，指導(dǎo)各地初步建成包括專家學(xué)者、普法志愿者等在內(nèi)的千余人網(wǎng)絡(luò)法治宣傳隊(duì)伍；他編印《全國(guó)網(wǎng)信系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)普法優(yōu)秀案例》，打造“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)普法行”品牌活動(dòng)，指導(dǎo)中央重點(diǎn)新聞網(wǎng)站和主要商業(yè)網(wǎng)站平臺(tái)開設(shè)法治頻道、欄目、專題，推動(dòng)普法陣地迭代升級(jí)……在一項(xiàng)項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措的推動(dòng)下，新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)量與質(zhì)齊行，取得了一系列成就。

一個(gè)清晰的目標(biāo)也隨之逐漸成型，那就是，要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)法治宣傳工作大格局，用好網(wǎng)絡(luò)普法重要時(shí)機(jī)節(jié)點(diǎn)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)普法形式手段，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)普法陣地建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)普法隊(duì)伍建設(shè)等。與此同時(shí)，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)普法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)軍營(yíng)。

年度法治人物頒獎(jiǎng)詞對(duì)侯云灝的貢獻(xiàn)給予了高度評(píng)價(jià)：“他是一個(gè)篤定信念的追夢(mèng)者，他以歷史的思辨，探求法治強(qiáng)國(guó)的‘最大增量’。在虛擬與現(xiàn)實(shí)之間，從‘網(wǎng)絡(luò)普法’到‘普網(wǎng)絡(luò)法’，上下求索！”頒獎(jiǎng)詞寫下的，是侯云灝的過往，也是對(duì)網(wǎng)絡(luò)普法工作的期許。

（來源：《旗幟》2024年第1期）

( 編輯：徐雅維   送簽：徐雅維   簽發(fā)：鐘鳴 )