C919大型客機(jī)實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)營(yíng)并進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展階段，首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪成功研制交付……中國(guó)制造業(yè)規(guī)模已連續(xù)13年位居全球第一，并向高端化和高附加值方向積極邁進(jìn)，向智能化和服務(wù)化轉(zhuǎn)型步伐日益加快。經(jīng)過(guò)艱苦奮斗和強(qiáng)力趕超，中國(guó)制造正從世界工廠邁向制造強(qiáng)國(guó)。

>> 在山東煙臺(tái)興業(yè)機(jī)械股份有限公司，工人裝配用于出口的礦山無(wú)軌設(shè)備。

規(guī)模優(yōu)勢(shì)驅(qū)動(dòng)“大者愈大”

在博鰲亞洲論壇2023年年會(huì)上，對(duì)于中國(guó)是否還是世界工廠的討論熱度很高。多年來(lái)，中國(guó)制造業(yè)生產(chǎn)力水平不斷提升，企業(yè)在中國(guó)建廠生產(chǎn)成本低、生產(chǎn)效率高，吸引各類資本來(lái)投資建廠，形成了中國(guó)制造業(yè)在產(chǎn)能和產(chǎn)量上的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

工業(yè)和信息化部公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年前三季度，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)4%，9月同比增長(zhǎng)4.5%。2022年全部工業(yè)增加值突破40萬(wàn)億元大關(guān)，在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，四成以上產(chǎn)品產(chǎn)量位居全球第一。我國(guó)還擁有全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的信息基礎(chǔ)設(shè)施，5G基站數(shù)占全球60%以上，實(shí)現(xiàn)“市市通千兆”“縣縣通5G”“村村通寬帶”。擁有4億多中等收入群體，具有超大規(guī)模的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)許召元認(rèn)為，制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步有一個(gè)很重要的“干中學(xué)”效應(yīng)。很多產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模越大，就越容易在生產(chǎn)中完善技術(shù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高生產(chǎn)效率。我國(guó)制造業(yè)規(guī)模持續(xù)提升，為提升生產(chǎn)效率優(yōu)勢(shì)這一制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力打下重要基礎(chǔ)，包括產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)等，可以顯著降低成本。

“大”為“強(qiáng)”提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。賽智產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)趙剛分析，“大”使得我國(guó)制造業(yè)形成了規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，很多產(chǎn)品訂單只有在我國(guó)才能實(shí)現(xiàn)大規(guī)模、高效率、高質(zhì)量、低成本的生產(chǎn)。“大”還為制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步提供更多資金、人才和應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)我國(guó)制造業(yè)加快技術(shù)研發(fā)投入，提升產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、高端生產(chǎn)裝備、先進(jìn)工藝設(shè)計(jì)、先進(jìn)基礎(chǔ)材料水平，并為中國(guó)品牌崛起提供更多有力支撐。

賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)關(guān)兵表示，新領(lǐng)域新賽道很大程度上是在現(xiàn)有制造業(yè)基礎(chǔ)上的延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，或是在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上通過(guò)數(shù)字賦能等方式衍生的新應(yīng)用新業(yè)態(tài)新模式，健全的制造業(yè)體系為我國(guó)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的選擇和培育提供了更多空間。

協(xié)同創(chuàng)新向高端邁進(jìn)

在規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，制造業(yè)的“質(zhì)”即產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化。2023年1月至9月，178家國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值23.5萬(wàn)億元。全國(guó)已培育專精特新中小企業(yè)10.3萬(wàn)家，建設(shè)了45個(gè)國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，合計(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)10萬(wàn)億元。

近年來(lái)，聚焦制造業(yè)重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域，重大科技專項(xiàng)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)等重大專項(xiàng)加快實(shí)施，涌現(xiàn)出一批重大創(chuàng)新成果。如，重點(diǎn)突破了量子通信與量子計(jì)算機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)等重大研究任務(wù)，刷新了深海深潛器的世界紀(jì)錄，培育了人工智能、智能硬件、新型顯示、移動(dòng)智能終端、5G、先進(jìn)傳感器和可穿戴設(shè)備等滿足未來(lái)先進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的技術(shù)與設(shè)備。

各國(guó)對(duì)最先進(jìn)技術(shù)都嚴(yán)加防范，難以走引進(jìn)的路徑。中國(guó)制造要從世界工廠走向制造強(qiáng)國(guó)，要推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，必須主要依靠原發(fā)性創(chuàng)新。

為解決制造業(yè)發(fā)展長(zhǎng)期以來(lái)存在的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化脫節(jié)問(wèn)題，突破制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)，加速創(chuàng)新成果工程化產(chǎn)業(yè)化，2016年，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程實(shí)施指南》，組織開(kāi)展了制造業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建工作。最新數(shù)據(jù)顯示，圍繞新一代信息技術(shù)、機(jī)器人等36個(gè)重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域，工業(yè)和信息化部在全國(guó)批復(fù)認(rèn)定26家國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，動(dòng)力電池、增材制造、印刷及柔性顯示、信息光電子等一系列行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的持續(xù)供給問(wèn)題初步得到解決，國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新能力明顯提升。

企業(yè)是創(chuàng)新的主體。骨干龍頭企業(yè)一馬當(dāng)先。在最新發(fā)布的世界500強(qiáng)企業(yè)榜單中，中國(guó)共有142家公司上榜，其中不少是制造業(yè)企業(yè)。中小企業(yè)創(chuàng)新活躍。目前，我國(guó)已累計(jì)培育專精特新中小企業(yè)10.3萬(wàn)家、“小巨人”企業(yè)1.2萬(wàn)家，形成200個(gè)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，加速創(chuàng)新向各領(lǐng)域推進(jìn)，也讓中國(guó)制造業(yè)具備了“新”的優(yōu)勢(shì)。人工智能、生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源、智能汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展、異軍突起，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的重要力量。一些專精特新企業(yè)立足獨(dú)門(mén)絕技做精做強(qiáng)做優(yōu)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，全球市場(chǎng)占有率穩(wěn)居第一方陣，加速向產(chǎn)業(yè)鏈高端進(jìn)軍。

補(bǔ)短鍛長(zhǎng)打造新優(yōu)勢(shì)

我國(guó)制造業(yè)的產(chǎn)能和產(chǎn)量大，但在產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、高端生產(chǎn)裝備、先進(jìn)工藝設(shè)計(jì)、先進(jìn)基礎(chǔ)材料、高端品牌等方面還存在不少短板。與美國(guó)、德國(guó)等相比，我國(guó)還不是制造強(qiáng)國(guó)。要從世界工廠走向制造強(qiáng)國(guó)，還需補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板，打造新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

補(bǔ)短板，中國(guó)制造業(yè)著力穩(wěn)定供應(yīng)鏈。近年來(lái)，在“工業(yè)強(qiáng)基”工程推動(dòng)下，一批關(guān)鍵核心零部件、材料、技術(shù)和工藝取得突破，探索形成了一批強(qiáng)基突破的典型路徑模式，切實(shí)解決了部分重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的“卡脖子”問(wèn)題。“以信息技術(shù)領(lǐng)域?yàn)槔�，中�?guó)的芯片、傳感器、基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件等領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)逐步從基本可用向好用易用邁進(jìn)，已初步形成體系化、生態(tài)化發(fā)展態(tài)勢(shì)。”眾誠(chéng)智庫(kù)高級(jí)副總裁柳絮說(shuō)。

鍛長(zhǎng)板，中國(guó)制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端攀升。制造業(yè)高端創(chuàng)新持續(xù)突破，高速鐵路、載人航天、探月工程、量子通信、大飛機(jī)、載人深潛、射電望遠(yuǎn)鏡、超級(jí)計(jì)算機(jī)、5G研發(fā)等科技成果不斷涌現(xiàn)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)正向制造業(yè)深度滲透，國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)、高速鐵路、三代核電、新能源汽車(chē)等部分戰(zhàn)略領(lǐng)域搶占了制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”“領(lǐng)跑”的躍升。

制造業(yè)由大向強(qiáng)，還需改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)高端、智能、綠色等方向，實(shí)施制造業(yè)技術(shù)改造工程，落實(shí)稅收優(yōu)惠和專項(xiàng)再貸款政策，支持企業(yè)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)字賦能、管理創(chuàng)新，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹(shù)發(fā)新芽”。

鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)軌道交通裝備、船舶與海洋工程裝備、電力裝備、新能源汽車(chē)、太陽(yáng)能光伏、通信設(shè)備、鋰電池等領(lǐng)域已形成規(guī)模和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，要繼續(xù)推進(jìn)強(qiáng)鏈延鏈補(bǔ)鏈，提升全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。聚焦5G、先進(jìn)計(jì)算、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、新能源、新材料、消費(fèi)電子、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療裝備等領(lǐng)域，系統(tǒng)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)模化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)，激發(fā)涌現(xiàn)更多技術(shù)含量高、品牌影響大、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的“中國(guó)制造”名片。

前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)人工智能、人形機(jī)器人、元宇宙、6G、量子信息、生物制造等領(lǐng)域，加快技術(shù)、材料研發(fā)應(yīng)用，培育一批未來(lái)產(chǎn)業(yè)高地，促進(jìn)形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

制造強(qiáng)則國(guó)強(qiáng)。中國(guó)制造正強(qiáng)筋壯骨、步履鏗鏘，為民族復(fù)興夯實(shí)發(fā)展之基、匯聚前行之力！

（來(lái)源：《旗幟》2023年第12期；作者系經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)社記者）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發(fā)：鐘鳴 )