今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗”60周年，也是習(xí)近平總書記指示堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”20周年。日前，習(xí)近平總書記親切會見全國“楓橋式工作法”入選單位代表，勉勵他們再接再厲，堅持和發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，為推進(jìn)更高水平的平安中國建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。“楓橋經(jīng)驗”是踐行黨的群眾路線的光輝典范，是創(chuàng)新基層社會治理的生動樣板。必須堅持好、發(fā)展好新時代“楓橋經(jīng)驗”，在傳承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，為中國式現(xiàn)代化營造和諧有序的社會環(huán)境。

“治國安邦，重在基層。”基層是國家治理最末端、服務(wù)群眾最前沿，加強(qiáng)和創(chuàng)新基層治理是提高社會治理水平、保障和改善民生的重點。“楓橋經(jīng)驗”形成于社會主義建設(shè)時期，發(fā)展于改革開放時期，創(chuàng)新于中國特色社會主義新時代，從“依靠群眾就地化解矛盾”，到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，再到“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”……60年來，歷經(jīng)風(fēng)雨洗禮和實踐檢驗，創(chuàng)造出了一個又一個服務(wù)群眾、化解矛盾的好形式、好方法，為維護(hù)社會穩(wěn)定積累了寶貴經(jīng)驗，成為我國基層社會治理的一張名片。新時代新征程，我們面臨的社會環(huán)境更加復(fù)雜、社會矛盾更為棘手、社會利益訴求更趨多元，必須守正創(chuàng)新、傳承弘揚新時代“楓橋經(jīng)驗”，繪就基層治理“同心圓”。

堅持黨建引領(lǐng)，為基層治理鑄魂。“楓橋經(jīng)驗”之所以永葆生機(jī)活力，關(guān)鍵就在于黨組織把黨員干部組織起來了，把人民群眾凝聚起來了。實踐充分證明，加強(qiáng)黨建引領(lǐng)，是創(chuàng)新基層治理的根本保證。要健全完善基層組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，不斷擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，構(gòu)建起黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各方組織積極協(xié)同、人民群眾廣泛參與的基層治理體系。要樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道管理體制改革，逐步授權(quán)放權(quán)，推動重心下移、資源下沉、保障下傾，讓基層黨組織有資源有能力為群眾服務(wù)。要充分發(fā)揮基層黨組織作用，把觸角延伸到基層治理神經(jīng)末梢，黨員“入戶問診”、群眾“開門請診”，及時把矛盾糾紛消除在基層一線、化解在萌芽狀態(tài)。

緊緊依靠群眾，為基層治理筑基。為了群眾、依靠群眾，是“楓橋經(jīng)驗”的價值本質(zhì)。毛澤東同志當(dāng)年肯定“楓橋經(jīng)驗”，“最重要的一條是做群眾工作”；中央把“一鎮(zhèn)之計”變?yōu)椤耙粐�之策”，所肯定的�?jīng)驗最關(guān)鍵的也是依靠群眾。可以說，沒有依靠群眾，就沒有“楓橋經(jīng)驗”。群眾是基層治理的主角，對自身利益最關(guān)切，對矛盾糾紛產(chǎn)生原因、存在癥結(jié)最清楚，解決起來最有智慧，必須牢固樹立正確的群眾觀念，牢記群眾是最好的老師，向群眾學(xué)習(xí)，拜群眾為師。只有走到群眾中間，與群眾“坐一條板凳”，耐心傾聽群眾心聲，才能真正了解群眾訴求。只有發(fā)揮群眾聰明才智，才能精準(zhǔn)掌握隱患苗頭，找到化解矛盾糾紛的突破口。

推進(jìn)共建共享，為基層治理賦能。共建共享是新時代“楓橋經(jīng)驗”的發(fā)展方向。當(dāng)前，我國正處在社會轉(zhuǎn)型的重要時期，也是邁向中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵節(jié)點，新舊社會問題疊加、多方利益交織，單一治理力量無法妥善應(yīng)對，只有充分整合社會成員力量，發(fā)揮各個治理主體作用，才能有效打通治理過程中的難點、痛點、堵點，不斷增強(qiáng)基層治理協(xié)同性、整體性、實效性。提升基層治理效能，必須建立健全共建共享的治理格局，黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分整合力量資源；政府加強(qiáng)制度建設(shè)、服務(wù)保障，解決社會治理中的關(guān)鍵問題；社會組織、企業(yè)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極承接政府轉(zhuǎn)移的公共事務(wù)；群眾認(rèn)真參與，“大事一起干、好壞一起評、事事有人管”，形成人人參與、人人盡責(zé)、人人享有的良好局面。

（來源：《旗幟》2023年第12期）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發(fā)：鐘鳴 )