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深圳市推動(dòng)民生訴求綜合服務(wù)改革 用心用情用力辦好群眾身邊大大小小的事 創(chuàng)新探索超大城市黨建引領(lǐng)基層治理新路
深圳市民生訴求綜合服務(wù)改革以民生訴求為切入口,以“把簡單留給群眾,把復(fù)雜留給政府”為工作思路,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)優(yōu)勢,聚焦痛點(diǎn)難點(diǎn),在受理渠道、職責(zé)清單、流程機(jī)制、黨建引領(lǐng)等方面重點(diǎn)突破。創(chuàng)新形成“高效辦好一件事、主動(dòng)辦好一類事、打造一個(gè)整體式政府”的民生訴求改革體系,堅(jiān)持“體制、機(jī)制、制度、平臺”四位一體,同步推進(jìn)“四個(gè)一”的改革。
一、建立“多口歸一”民意訴求收集機(jī)制,變“多頭跑”為“一鍵報(bào)”,實(shí)現(xiàn)訴求反映更暢順
堅(jiān)持“整體政府”的協(xié)同理念,針對當(dāng)前民意訴求受理渠道多等問題,探索建立“多口歸一”民意訴求收集機(jī)制。
創(chuàng)新構(gòu)建全渠道接訴體系。按照“兩級平臺、五級應(yīng)用”統(tǒng)一架構(gòu),打造“@深圳—民意速辦”民生訴求一體化平臺,將原有537個(gè)受理渠道大幅壓減整合,在后臺實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一歸口管理,集中歸集線上線下渠道訴求,確保市民可在任一渠道下單,讓每一個(gè)渠道都暢通無阻。
創(chuàng)新優(yōu)化民意訴求收集方式。堅(jiān)持用戶思維,根據(jù)群眾的使用習(xí)慣,運(yùn)用技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)民意反饋渠道更暢通。
二、建立“智慧精細(xì)”民意事件速辦機(jī)制,變“各自辦”為“合力辦”,實(shí)現(xiàn)訴求辦理更高效
堅(jiān)持“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”的管理理念,聚焦條塊分割、權(quán)責(zé)不一等頑瘴痼疾,以編制職責(zé)清單、聯(lián)動(dòng)機(jī)制為“繡花針”,穿起訴求服務(wù)“萬條線”。
優(yōu)化職責(zé)清單機(jī)制。以最小顆粒度厘清職責(zé)邊界,編制《全市民生訴求職責(zé)清單》,并按照分類統(tǒng)一、編碼統(tǒng)一、名稱統(tǒng)一方式導(dǎo)入平臺。建立爭議事項(xiàng)快速裁決機(jī)制和建立監(jiān)管空白會(huì)商研判機(jī)制,從制度上避免部門推諉,確保群眾訴求責(zé)任無遺漏。優(yōu)化智能分辦機(jī)制。建設(shè)智能客服及知識庫,通過智能語義分析,系統(tǒng)快速識別并理解用戶意圖,針對政策查詢類業(yè)務(wù),直接將查詢結(jié)果反饋給市民,讓市民收獲“秒答”的交互式體驗(yàn)。
三、建立“全程可視”民意情況反饋機(jī)制,變“等結(jié)果”為“曬流程”,實(shí)現(xiàn)訴求辦理更有感
堅(jiān)持“始于群眾需求、終于群眾滿意”的服務(wù)理念,全過程、可視化直觀展現(xiàn)民生訴求辦理進(jìn)度,進(jìn)一步完善評價(jià)辦理機(jī)制。
構(gòu)建實(shí)時(shí)查詢、節(jié)點(diǎn)提醒反饋機(jī)制。平臺打通工作端和市民端的信息共享流程,讓群眾訴求提交后可實(shí)時(shí)查詢跟蹤辦理進(jìn)度。真正實(shí)現(xiàn)訴求辦理過程可感知、結(jié)果有反饋,讓訴求服務(wù)像網(wǎng)購一樣透明、便捷。
構(gòu)建好評辦結(jié)、差評重辦機(jī)制。每個(gè)訴求處置完畢后,市民按照多個(gè)維度進(jìn)行評價(jià),整體評價(jià)結(jié)果作為部門考評考核的重要依據(jù)。對處置效果或反饋質(zhì)量“差評”的,平臺自動(dòng)將訴求發(fā)回責(zé)任單位重辦,形成“民意反映—部門受理—結(jié)果告知—好評辦結(jié)/差評重辦”的閉環(huán)管理。對重辦后仍得不到滿意評價(jià)的,開展重點(diǎn)專項(xiàng)督辦,確保訴求真辦結(jié)、問題真解決。
四、建立“源頭化解”民意民情分析機(jī)制,變“辦一件事”為“辦一類事”,實(shí)現(xiàn)訴求解決更治本
堅(jiān)持“一流城市要有一流治理”的治理理念,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、全量管理,從數(shù)據(jù)中“讀出”民意訴求的普遍共性問題、內(nèi)在規(guī)律和變化趨勢,構(gòu)建苗頭性、風(fēng)險(xiǎn)性訴求預(yù)警防范機(jī)制,著力推動(dòng)“治已病”向“治未病”轉(zhuǎn)變升級。
大數(shù)據(jù)分析及時(shí)預(yù)警。發(fā)揮訴求數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸集的“數(shù)據(jù)池”優(yōu)勢,依托大數(shù)據(jù)分析工具,深入分析背后深層次原因,真正讓問題“發(fā)現(xiàn)在早、化解在小、預(yù)防在先、未訴先辦”。
“解剖麻雀”標(biāo)本兼治。針對個(gè)別突出訴求“刨根問底”,找準(zhǔn)問題真正“病灶”,推動(dòng)問題從根源上解決。
“由個(gè)到類”系統(tǒng)化解。針對普遍存在和反復(fù)發(fā)生的共性問題,找出綜合解決方法,立標(biāo)準(zhǔn)、定方案、統(tǒng)一辦,實(shí)現(xiàn)從“辦一件事”向“辦一類事”轉(zhuǎn)變,推動(dòng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。
( 編輯:王馨悅 送簽:王馨悅 簽發(fā):鐘鳴 )
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