近年來，瀘州市堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，認真落實黨中央、國務(wù)院和四川省委各項決策部署，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進，扎實推進以中國式現(xiàn)代化引領(lǐng)新時代區(qū)域中心城市建設(shè)，奮力譜寫新時代瀘州高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

注重區(qū)域協(xié)同，突出戰(zhàn)略規(guī)劃牽引

按照四川省委“五區(qū)共興”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展部署，堅持以全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為總牽引，以“四化同步推進、城鄉(xiāng)深度融合、‘一體兩翼’齊飛”為工作總抓手，系統(tǒng)實施“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略，推進市域三個主體功能區(qū)加快形成各具特色、協(xié)同并進的發(fā)展新格局。

三個中心城區(qū)組成“一體”，聚焦提升城市能級和核心競爭力，打造支撐新時代區(qū)域中心城市建設(shè)的核心增長極；毗鄰重慶市的瀘縣、合江兩縣組成“東翼”，充分發(fā)揮川南渝西融合發(fā)展的橋頭堡作用，打造助力新時代區(qū)域中心城市建設(shè)的新興動力源；烏蒙山區(qū)古藺、敘永兩縣組成“南翼”，充分利用豐富的紅色資源、良好的生態(tài)基礎(chǔ)、獨特的氣候優(yōu)勢，打造助力新時代區(qū)域中心城市建設(shè)的特色發(fā)展帶。“一體兩翼”特色發(fā)展戰(zhàn)略實施兩年來，各區(qū)縣你追我趕、競相發(fā)展、爭先進位，江陽區(qū)躋身全國百強區(qū)，龍馬潭區(qū)、納溪區(qū)上榜中國西部百強區(qū)，瀘縣、合江縣、古藺縣入圍中國西部百強縣。

注重集群成鏈，突出產(chǎn)業(yè)實力培育

瀘州是全國重要的白酒生產(chǎn)基地，也是全國16大化工基地、14個精細化工基地、9大工程機械生產(chǎn)基地之一，工業(yè)基礎(chǔ)扎實，產(chǎn)業(yè)特色鮮明。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，深入推進新型工業(yè)化，統(tǒng)籌推動一二三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合發(fā)展，不斷提升產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平。

堅持工業(yè)當(dāng)先、制造為重，創(chuàng)新實施重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈“鏈長制”，大力推進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增、成長型支柱產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引育壯大“三大行動”，加快形成3000億級白酒（食品輕紡）、1000億級能源化工和電子信息、裝備制造、先進材料、醫(yī)藥健康4個500億級產(chǎn)業(yè)集群，力爭到2027年全市工業(yè)營收突破5000億元，構(gòu)建集群成鏈、彰顯特色的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，有效服務(wù)全國全省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。同時，提質(zhì)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，穩(wěn)步恢復(fù)和擴大消費，高水平舉辦中國國際酒業(yè)博覽會、中外地理標志產(chǎn)品博覽會等國際性展會；大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)“立體糧庫”，與重慶毗鄰地區(qū)合作共建100萬畝“巴蜀魚米之鄉(xiāng)”，確保糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，獲評四川省2022年度鄉(xiāng)村振興先進市。

注重服務(wù)提質(zhì)，突出城市能級躍升

圍繞教育、醫(yī)療等領(lǐng)域揚優(yōu)勢、鍛長板，不斷完善城市功能、優(yōu)化城市品質(zhì)，提高資源要素集聚力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承載力。

聚力建成區(qū)域教育培訓(xùn)中心，持續(xù)做優(yōu)基礎(chǔ)教育、做強高等教育和職業(yè)教育。高考成績連續(xù)多年位居全省前列，7所普通高校在校生達11萬人，西南醫(yī)科大學(xué)獲批博士學(xué)位授予單位；高水平運營全國首個新時代工匠城，落戶中國輕工工匠學(xué)院、中國酒業(yè)工匠學(xué)院、川酒學(xué)院等，著力培育更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才。聚力建成區(qū)域醫(yī)藥健康中心，創(chuàng)建7家“三甲”醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，積極與山東省立醫(yī)院共建國家區(qū)域醫(yī)療中心項目，為云貴川渝結(jié)合部區(qū)域近6000萬人口提供更加優(yōu)質(zhì)可及的醫(yī)療健康服務(wù)；特別是西南醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院核醫(yī)學(xué)科臨床水平及科研實力近兩年位居世界前列，正加快打造全球核醫(yī)學(xué)高地。同時，加快集聚高能級功能平臺，落戶成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈（瀘州）先進技術(shù)研究院、國家數(shù)字化設(shè)計與制造創(chuàng)新中心華西中心、中航油區(qū)域配送中心等。

注重樞紐打造，突出開放合作支撐

瀘州是國家規(guī)劃的全國性綜合交通樞紐，擁有全省第一大水運港、第三大航空港，目前已初步構(gòu)建起“水公鐵空郵”綜合立體交通運輸體系，獲批港口型國家物流樞紐和現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點城市，具備推進高水平對外開放的有利條件。

深入實施開放合作提升行動，聯(lián)動運營天府首港和自貿(mào)試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、跨境電商綜合試驗區(qū)等國家級開放平臺，發(fā)展壯大開放型經(jīng)濟。累計開行中歐班列28列、貨值5.7億元，首次開通瀘州—欽州—東盟國際鐵海聯(lián)運貨運班列，全市外貿(mào)進出口總額保持良好增長態(tài)勢，獲評四川省開放發(fā)展示范市。充分發(fā)揮已落戶的中國電子、恒力集團等頭部企業(yè)作用，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，全球知名顯示器制造企業(yè)的電腦一體機項目成功落地，簽約建市以來最大外商投資項目——年產(chǎn)110萬噸的竹漿紙全產(chǎn)業(yè)鏈項目。

注重共同富裕，突出民生保障有力

堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞共同富裕目標深入實施高品質(zhì)生活“八大工程”，努力讓“中國酒城·醉美瀘州”真正成為“一座釀造幸福的城市”。

創(chuàng)新實施“民心守護”工程，推動惠民政策應(yīng)享盡享、群眾訴求應(yīng)辦盡辦、作風(fēng)問題應(yīng)治盡治，今年以來共辦理群眾訴求事項27.7萬件，群眾滿意度99.7%。統(tǒng)籌做好“一老一小”服務(wù)保障工作，普惠托育試點探索的“1573”模式、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗獲中央和國家機關(guān)有關(guān)部門高度肯定并在全國推廣。積極推進龍馬潭共同富裕示范區(qū)建設(shè)，探索實現(xiàn)共同富裕的有效路徑。堅持把優(yōu)美生態(tài)環(huán)境作為最基本的公共服務(wù)、最普惠的民生福祉，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，長江出川斷面水質(zhì)、赤水河入長江水質(zhì)穩(wěn)定保持二類標準，草長鶯飛、魚翔淺底的生態(tài)美景在酒城大地生動呈現(xiàn)。

（來源：《旗幟》2023年第11期；作者系瀘州市委書記）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：鐘鳴 )