習(xí)近平總書記指出：“戰(zhàn)略是從全局、長遠(yuǎn)、大勢上作出判斷和決策”“策略是在戰(zhàn)略指導(dǎo)下為戰(zhàn)略服務(wù)的”“要把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機(jī)結(jié)合起來，靈活機(jī)動、隨機(jī)應(yīng)變、臨機(jī)決斷，在因地制宜、因勢而動、順勢而為中把握戰(zhàn)略主動”。習(xí)近平總書記從辯證唯物主義和歷史唯物主義的高度，深刻揭示了戰(zhàn)略和策略的辯證統(tǒng)一關(guān)系，為我們推進(jìn)中國式現(xiàn)代化過程中正確處理好戰(zhàn)略與策略的關(guān)系指明了方向。

正確處理好戰(zhàn)略與策略的關(guān)系是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的制勝法寶

“戰(zhàn)略問題是一個(gè)政黨、一個(gè)國家的根本性問題”。如果將推進(jìn)中國式現(xiàn)代化比作“過河”，那么處理好戰(zhàn)略與策略的關(guān)系就是過河的“橋和船”，“不解決橋或船問題，過河就是一句空話”。準(zhǔn)確、科學(xué)的戰(zhàn)略安排、目標(biāo)、任務(wù)和重大原則，為我們不斷從勝利走向勝利提供了有利保證。在戰(zhàn)略的指引下，適宜有效的策略有力支撐戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。處理好戰(zhàn)略與策略的關(guān)系，有助于我們把謀事和謀勢、謀當(dāng)下和謀未來統(tǒng)一起來，既有利于堅(jiān)定斗志、統(tǒng)一思想、匯聚資源，又有利于調(diào)動各方智慧和積極性，持續(xù)、穩(wěn)定推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。

正確運(yùn)用戰(zhàn)略策略保證了黨的百年奮斗取得偉大成就

回顧黨的百年奮斗歷史，黨總是能夠在重大歷史關(guān)頭從戰(zhàn)略上認(rèn)識、分析、判斷面臨的重大歷史課題，制定正確的政治戰(zhàn)略策略，戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，創(chuàng)造輝煌歷史，成就千秋偉業(yè)，不斷從勝利走向勝利。在新民主主義革命時(shí)期，我們黨誕生并投身大革命的洪流，制定了民主革命綱領(lǐng)，選擇了“農(nóng)村包圍城市、武裝奪取政權(quán)”的革命戰(zhàn)略策略，掀起土地革命風(fēng)暴，制定實(shí)施黨的全面抗戰(zhàn)路線和持久抗戰(zhàn)總方針、奪取全國勝利綱領(lǐng)，成功奪取了新民主主義革命的全國性勝利，建立了新中國，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興創(chuàng)造了根本社會條件。在社會主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們黨不斷探索中國自己的社會主義道路，準(zhǔn)確分析社會主要矛盾變化，提出“一化三改”過渡時(shí)期的總路線，審時(shí)度勢調(diào)整外交戰(zhàn)略，提出劃分三個(gè)世界的戰(zhàn)略，不斷推進(jìn)社會主義革命和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從新民主主義到社會主義的轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定根本政治前提和制度基礎(chǔ)。在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨開創(chuàng)了中國特色社會主義，確立了“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的社會主義初級階段基本路線，制定了“三步走”“新三步走”戰(zhàn)略部署，提出和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，制定實(shí)施了科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、“引進(jìn)來”和“走出去”戰(zhàn)略、區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略等重大戰(zhàn)略，我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。在中國特色社會主義新時(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，統(tǒng)攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想，提出統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，主動構(gòu)建新發(fā)展格局，擘畫了擴(kuò)大內(nèi)需、制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、區(qū)域重大戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國等一系列原創(chuàng)性的治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了以中國式現(xiàn)代化戰(zhàn)略為總領(lǐng)，統(tǒng)一銜接、層次清晰、關(guān)聯(lián)緊密、支撐有力的一體化國家發(fā)展戰(zhàn)略體系，制定了精準(zhǔn)有力的策略舉措，推動我國全面建成了小康社會，實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為完善的制度保證。

繼續(xù)堅(jiān)持正確的戰(zhàn)略策略將保證我國在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上取得新的勝利

當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動蕩變革期，我國改革發(fā)展穩(wěn)定依然面臨不少深層次矛盾，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期，必須準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。這就要求我們必須堅(jiān)定信心，保持戰(zhàn)略清醒，保持戰(zhàn)略定力，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維，堅(jiān)決貫徹黨中央作出的戰(zhàn)略安排，恪守戰(zhàn)略的方向性，各項(xiàng)工作從戰(zhàn)略上進(jìn)行思考、研究和籌謀，從戰(zhàn)略上拿出治本之策，自覺同黨的戰(zhàn)略部署對標(biāo)對表、及時(shí)校準(zhǔn)偏差，確保貫徹落實(shí)不偏向、不變通、不走樣，確保高質(zhì)量完成戰(zhàn)略任務(wù)、分階段實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。

黨的二十大報(bào)告明確了未來兩步走的新的戰(zhàn)略安排：從二〇二〇年到二〇三五年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化；從二〇三五年到本世紀(jì)中葉把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。提出了擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、開放戰(zhàn)略等一系列重大戰(zhàn)略。貫徹落實(shí)黨中央作出的戰(zhàn)略部署，需要圍繞中國式現(xiàn)代化的豐富內(nèi)涵，根據(jù)實(shí)際制定策略，一方面，分階段、有步驟地有序推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施，另一方面把握策略的靈活性，根據(jù)形勢的變化及時(shí)調(diào)整策略，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨的戰(zhàn)略部署，牢牢掌握戰(zhàn)略主動權(quán)。制定策略時(shí)應(yīng)重點(diǎn)把握大與小、長與短、不變與變等三個(gè)方面平衡。

一是整體與部分的平衡。在推進(jìn)全體人民共同富裕的現(xiàn)代化過程中，既要堅(jiān)持戰(zhàn)略定力，分好“蛋糕”，推動共同富裕取得明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，又要做到策略的適時(shí)性，依據(jù)客觀現(xiàn)實(shí)和條件環(huán)境的變化因時(shí)制策，不斷做大“蛋糕”，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

二是長期與短期的平衡。在推動高質(zhì)量發(fā)展這一全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)中，既要提高站位，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，把方向、抓大事、謀長遠(yuǎn)，著力提高全要素生產(chǎn)率，又要抓好工作的切入點(diǎn)和發(fā)力時(shí)機(jī)，積極進(jìn)行逆周期調(diào)節(jié)，努力保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度，做到既算大賬總賬長遠(yuǎn)賬，又算小賬細(xì)賬當(dāng)下賬，確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。

三是團(tuán)結(jié)與斗爭的平衡。在推進(jìn)走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化過程中，需要把我國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來，在與世界互利共贏中不斷取得新的更大發(fā)展，同時(shí)也不能教條式地拘泥于某一種策略，對于遏制我國發(fā)展的國家需要靈活選擇斗爭策略，實(shí)施堅(jiān)決行動，發(fā)揮策略的最大功效，“以斗爭求團(tuán)結(jié)，則團(tuán)結(jié)存”。

（作者單位：中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所）

( 編輯：王春春   送簽：王春春   簽發(fā)：鐘鳴 )