編者按：

黨的二十大報告指出，要加快建設(shè)航天強國。如何理解加快建設(shè)航天強國的重要意義？如何加快推進航天強國建設(shè)？本刊邀請中央和國家機關(guān)相關(guān)部門、高校專家學者等進行解讀。

黨中央高度重視航天事業(yè)發(fā)展，習近平總書記在黨的二十大報告中指出，中國航天在載人航天、探月探火、衛(wèi)星導航等方面取得重大成果，進入創(chuàng)新型國家行列。這既是對我們前期成績的充分肯定，也是對未來工作的深刻鞭策。當前，世界百年未有之大變局加速演進，世界之變、時代之變、歷史之變特征更加明顯，在新的趕考路上，我們需牢牢把住航天發(fā)展67年來的寶貴歷史經(jīng)驗，踔厲奮發(fā)、挺膺前行，交出“探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強國”優(yōu)異答卷。

始終堅持黨中央對航天的集中統(tǒng)一領(lǐng)導。堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導是航天事業(yè)發(fā)展壯大的根本保證，航天事業(yè)是黨一手締造、一路領(lǐng)航的，歷屆黨和國家領(lǐng)導人高度重視、全力支持航天事業(yè)發(fā)展。“兩彈一星”能夠在時間短、困難大的情況下取得成功，中央專委高權(quán)威、高效率、統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的強有力領(lǐng)導發(fā)揮了決定性作用。黨的十八大以來，習近平總書記高度關(guān)注航天事業(yè)發(fā)展，7次深入一線視察調(diào)研、6次親切接見會見、24次致賀電賀信和回信、多次作出重要指示批示，把建設(shè)航天強國兩次寫入黨的全國代表大會報告。自2016年起，黨中央批準將每年4月24日設(shè)立為“中國航天日”，為中國航天事業(yè)勇往直前、誓奪成功、在浩瀚太空不斷刷新中國高度注入了信心和力量。進入新征程，中國航天將毫不動搖堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導，全面貫徹落實習近平總書記關(guān)于國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)、航天強國建設(shè)的重要論述和重要指示批示精神，自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持一致，確保航天事業(yè)始終沿著黨中央指引的方向前進。

2020年7月23日，長征五號運載火箭發(fā)射天問一號任務(wù)取得圓滿成功，邁出了我國星際探測征程的重要一步，實現(xiàn)了從地月系到行星際的跨越，在火星上首次留下中國人的印跡。

始終堅持走中國特色的自主創(chuàng)新道路。堅持走自主創(chuàng)新道路是航天發(fā)展的第一動力，航天是當今世界最具挑戰(zhàn)性和廣泛帶動性的高技術(shù)領(lǐng)域之一，中國航天始終堅持自主創(chuàng)新戰(zhàn)略基點，深刻把握自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新與開放創(chuàng)新的辯證關(guān)系，成功走出了一條自力更生、自立自強的發(fā)展道路。黨的十八大以來，習近平總書記強調(diào)要以創(chuàng)新驅(qū)動航天高質(zhì)量發(fā)展，在探月探火等重大工程中勇于創(chuàng)新，挑戰(zhàn)世界航天科技高峰，探月工程“繞落回”三步走任務(wù)圓滿收官，一次任務(wù)實現(xiàn)火星“繞著巡”，達到了目前人類火星探測的最高水平。長征五號運載火箭全箭采用的247項核心關(guān)鍵技術(shù)全部具有完全自主知識產(chǎn)權(quán)，北斗三號全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)核心器部件實現(xiàn)國產(chǎn)化率100%。進入新征程，中國航天將毫不動搖堅定道路自信，堅定不移把科技自立自強作為航天事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，勇攀科技高峰，推動空間科學、空間技術(shù)、空間應(yīng)用全面發(fā)展，以創(chuàng)新贏得發(fā)展先機，加快成為世界航天創(chuàng)新高地和空間科學探索中心。

始終堅持新型舉國體制下的系統(tǒng)工程管理。堅持新型舉國體制是航天發(fā)展的重要優(yōu)勢，從“兩彈一星”到載人航天，從探月工程到火星探測，舉國體制、大力協(xié)同始終貫穿于航天事業(yè)發(fā)展全過程。中國航天逐漸形成了“兩條指揮線”的管理機制，出臺了質(zhì)量問題管理歸零與技術(shù)歸零的“雙五條”標準，“航天質(zhì)量問題歸零管理”成為國際標準。黨的十八大以來，更是充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，形成全社會廣泛參與的格局，最大程度地調(diào)動、激發(fā)各方主體積極性，構(gòu)建了較為完整的航天科技工業(yè)體系。“嫦娥五號”任務(wù)成為發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢攻堅克難取得的又一重大成就。探月工程直接和間接參與單位近2000家，科研人員多達數(shù)萬人。進入新征程，中國航天將毫不動搖堅定制度自信，牢牢把握系統(tǒng)工程的制勝之道，充分發(fā)揮市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制優(yōu)勢，更好協(xié)調(diào)發(fā)揮有為政府和有效市場作用，強化航天科技戰(zhàn)略力量，最大程度地實現(xiàn)資源要素集約化、創(chuàng)新力量規(guī)模化，把社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為我國航天的發(fā)展優(yōu)勢。

始終堅持人才為先、人才為要的發(fā)展戰(zhàn)略。堅持人才是航天發(fā)展的第一資源，人才的高度決定了航天事業(yè)的高度，中國航天堅持“黨管人才、黨管干部”“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取⑷稳宋ㄙt”的人才觀，培養(yǎng)造就了一支具有“堅定的理想信念、高昂的愛國熱情、強烈的責任擔當、良好的精神風貌”的航天人才隊伍。黨的十八大以來，人才戰(zhàn)略更是提高到國家戰(zhàn)略，中國航天不斷完善人才發(fā)展機制，打造了一支政治過硬、基礎(chǔ)扎實、作風優(yōu)良的青年人才隊伍，嫦娥團隊、天問團隊、神舟團隊、北斗團隊平均年齡均不足37歲。進入新征程，中國航天將毫不動搖深入實施人才強國戰(zhàn)略，厚植人才發(fā)展沃土，推動構(gòu)建形成以航天戰(zhàn)略科學家為骨干、高精尖人才為主體、其他優(yōu)秀專業(yè)人才為補充的多位一體航天人才大體系。

始終堅持全球視野、互利共贏的開放合作。堅持合作共贏是航天發(fā)展的光榮使命，自20世紀80年代起，黨中央準確把握世界航天發(fā)展大勢，堅持在競爭中合作、在合作中共贏，堅持“高質(zhì)量”引進來、“高水平”走出去，不斷提升我國航天國際地位，打造了中巴資源衛(wèi)星等“南南合作”典范。黨的十八大以來，中國航天在美西方圍堵遏制中化危為機，初步構(gòu)建了以中外合作協(xié)定為指導、合作大綱為抓手、合作機制為依托的航天國際合作模式，實施了以中法（法國）海洋衛(wèi)星、中法（法國）天文衛(wèi)星、中意（意大利）電磁監(jiān)測衛(wèi)星等一批具有國際影響力的國際合作。進入新征程，中國航天將毫不動搖服務(wù)于國家政治外交大局，深入落實全球發(fā)展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議，秉持人類命運共同體理念，在平等互利、和平利用、包容發(fā)展基礎(chǔ)上，深入開展外空領(lǐng)域國際交流合作，為應(yīng)對全球共同挑戰(zhàn)、增進民生福祉、服務(wù)人類文明進步作出新的探索與貢獻。

始終堅持薪火相傳、旗幟引領(lǐng)的航天精神。堅持航天精神是航天發(fā)展的精神支柱，“偉大事業(yè)孕育偉大精神，偉大精神引領(lǐng)偉大事業(yè)”。中國航天人是紅色精神的自覺繼承者、堅定踐行者和大力弘揚者，在60多年的奮斗歷程中，航天精神已經(jīng)深深融入中國航天人的血脈，是中國航天的“根”“魂”之所在。黨的十八大以來，中國航天在實踐中孕育形成的“兩彈一星”精神、載人航天精神、探月精神、新時代北斗精神，納入了第一批中國共產(chǎn)黨人精神譜系，成為激勵航天人奮勇前行的精神力量。進入新征程，中國航天毫不動搖堅定文化自信，賡續(xù)傳承、大力弘揚并與時俱進地發(fā)展、豐富航天精神，不斷強化使命擔當，涵養(yǎng)精神動力、夯實人文基石，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義增添強大精神力量。

祝融號火星車拍攝的“著巡合影”。

黨的二十大作出“加快建設(shè)航天強國”戰(zhàn)略部署。中國航天全線將以黨的二十大精神為指引，進一步增強使命感、責任感、緊迫感，把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來，堅守航天報國初心、堅定航天報國使命，在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的新征程上，蹄疾步穩(wěn)加快建設(shè)航天強國。

加強創(chuàng)新引領(lǐng)，實現(xiàn)航天技術(shù)新突破。牢牢把握加快建設(shè)航天強國的戰(zhàn)略目標，推動建設(shè)國家實驗室為引領(lǐng)的航天戰(zhàn)略科技力量，建立健全產(chǎn)學研用深度融合的航天創(chuàng)新體系，加快實現(xiàn)航天科技高水平自立自強。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，實施月球探測、行星探測、載人航天、重型運載火箭、可重復使用天地往返運輸系統(tǒng)、近地小行星防御系統(tǒng)、空間環(huán)境綜合治理、遙感數(shù)據(jù)共享交換服務(wù)系統(tǒng)等重大工程、重大項目，力爭取得一大批關(guān)鍵核心技術(shù)集群式突破，推動航天科技從量的積累到質(zhì)的飛躍、從點的突破邁向系統(tǒng)能力全面提升。

推動轉(zhuǎn)化賦能，培育太空經(jīng)濟新業(yè)態(tài)。優(yōu)化航天工業(yè)能力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局，培育一批各具特色的航天產(chǎn)業(yè)集群。完善國家民用空間基礎(chǔ)設(shè)施，推動空間應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升航天發(fā)展效益效能。加強衛(wèi)星產(chǎn)品和服務(wù)在海洋、交通、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、大眾消費等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，實現(xiàn)遙感、導航、通信衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加強衛(wèi)星公益服務(wù)和商業(yè)應(yīng)用。加速推動航天先進技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，向國民經(jīng)濟各領(lǐng)域各行業(yè)深度融合，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)強國、海洋強國、交通強國、平安中國、美麗中國、數(shù)字中國和智慧社會建設(shè)。引領(lǐng)太空經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，培育發(fā)展太空生物制藥、空間育種、空間碎片清除、航天器在軌維護、空間試驗服務(wù)、地外天體資源利用等太空經(jīng)濟新業(yè)態(tài)，提升航天產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益。

致力合作共贏，推動構(gòu)建太空領(lǐng)域人類命運共同體。秉持平等互利、和平利用、包容發(fā)展的原則，加強與主要航天國家的戰(zhàn)略互信，引導塑造太空安全等方面對話機制，推進人類航天事業(yè)的共同進步和長期可持續(xù)發(fā)展。在外空活動長期可持續(xù)、太空交通管理、小行星防御等方面提出中國方案，共同應(yīng)對航天發(fā)展的全球性挑戰(zhàn)。持續(xù)開展高水平國際交流與合作，在星際探測領(lǐng)域開展國際大科學工程和大科學計劃，加快推進國際月球科研站論證實施。持續(xù)推進北斗系統(tǒng)、金磚國家遙感衛(wèi)星星座等航天公共產(chǎn)品全球應(yīng)用，為“一帶一路”沿線國家提供高質(zhì)量的空間信息服務(wù)。推動航天技術(shù)助力碳達峰、碳中和、糧食增產(chǎn)與防災(zāi)減災(zāi)等，積極參與解決氣候變化、糧食安全等人類面臨的重大挑戰(zhàn)。

站在新的歷史起點上，我們將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，錨定加快建設(shè)航天強國宏偉目標，推進航天事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新的更大貢獻！

（來源：《旗幟》2023年第9期；作者系國家航天局局長）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：鐘鳴 )