日前，由中國國家開發(fā)銀行融資支持、中國和印尼合作建設(shè)的雅加達(dá)至萬隆高速鐵路正式啟用，兩地間最快旅行時間由3.5小時壓縮至40分鐘。這是印尼和東南亞第一條高速鐵路，也是中國共建“一帶一路”倡議與印尼“全球海洋支點”構(gòu)想對接、中印尼兩國務(wù)實合作的旗艦項目，全線采用中國技術(shù)、中國標(biāo)準(zhǔn)，并大量采購使用印尼本地生產(chǎn)的建筑原材料、招聘印尼員工參與工程建設(shè)。雅萬高鐵開通后，將大大改善當(dāng)?shù)亟煌�條件，便利沿線民眾出行，并帶動商業(yè)開發(fā)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入加速度、提供新動力。

共建“一帶一路”倡議的根本出發(fā)點和落腳點，就是探索遠(yuǎn)親近鄰共同發(fā)展的新辦法，開拓造福各國、惠及世界的“幸福路”。2013年以來，在習(xí)近平總書記的親自倡導(dǎo)和推動下，在各方共同努力下，共建“一帶一路”倡議取得實打?qū)崱⒊恋榈榈木薮蟪删停�成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。十年來，國家開發(fā)銀行以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，堅持發(fā)揮開發(fā)性金融的融資引領(lǐng)作用，以資金融通為支撐，助推基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”、規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”、同共建國家人民“心聯(lián)通”，成為堅定服務(wù)共建“一帶一路”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的重要金融力量。

服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路” 落實重大舉措部署

國家開發(fā)銀行高質(zhì)量推進(jìn)共建“一帶一路”專項貸款落地實施，全面落實《負(fù)責(zé)任融資共同原則》《“一帶一路”綠色投資原則》等，將綠色標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境和氣候風(fēng)險納入境外投融資評估決策，強化項目自身現(xiàn)金流和風(fēng)險管理，努力為共建“一帶一路”提供更加優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)。截至2023年9月末，國家開發(fā)銀行共建“一帶一路”專項貸款已累計實現(xiàn)合同簽約5333億元等值人民幣，累計發(fā)放貸款4915億元等值人民幣。在專項貸款支持下，一批基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)能合作、金融合作、社會民生、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域項目取得重要進(jìn)展，有效促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)了中國與共建國家互利共贏、共同發(fā)展。

除共建“一帶一路”專項貸款外，前兩屆高峰論壇成果清單中涉及國家開發(fā)銀行的各項重大舉措、務(wù)實合作項目、機制平臺建設(shè)和規(guī)劃咨詢合作等，均已落實或轉(zhuǎn)為常態(tài)化工作。

立己達(dá)人，兼善天下。共建“一帶一路”倡議提出十年來，國家開發(fā)銀行堅持胸懷全局，服務(wù)大國外交，設(shè)立并高質(zhì)量推進(jìn)多個配套專項融資舉措。

——實現(xiàn)中拉發(fā)展合作專項貸款項下首個項目“桑坦德（巴西）銀行授信項目”落地全額發(fā)放，其中2.5億美元有力支持巴西可再生能源、清潔運輸、廢水及垃圾處理等ESG領(lǐng)域重點項目。

——設(shè)立中國—中亞合作100億元人民幣等值專項貸款，支持中國同中亞五國在經(jīng)貿(mào)、投資、交通、農(nóng)業(yè)、能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域開展的境內(nèi)外項目合作。

——提供50億美元專項資金，專門用于推動落實全球發(fā)展倡議。在全球發(fā)展行動論壇高級別會議期間，與國家國際發(fā)展合作署簽署合作備忘錄，聚焦減貧、氣候變化和綠色發(fā)展等全球發(fā)展倡議八大重點合作領(lǐng)域，為全球發(fā)展項目庫項目落地提供融資支持。

——發(fā)揮與國家開發(fā)銀行子公司中非發(fā)展基金的投貸協(xié)同優(yōu)勢，以市場化方式支持中國企業(yè)對非投資，積極服務(wù)中非合作論壇“十大合作計劃”“八大行動”“九項工程”等舉措落地。截至2023年9月末，中非基金已累計對非洲39個國家決策投資超過68億美元，撬動中國企業(yè)對非投融資超過310億美元，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)民生、產(chǎn)能合作、工業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域。

一項項重大舉措落地實施、發(fā)揮成效，展現(xiàn)了國家開發(fā)銀行作為服務(wù)高質(zhì)量共建“一帶一路”主力銀行的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。截至2023年9月末，國家開發(fā)銀行已累計支持了1300多個“一帶一路”項目，累計投放資金2800多億美元。

深化多雙邊金融合作 凝聚共建合力

大道眾行遠(yuǎn)。國家開發(fā)銀行堅持共商共建共享，聚焦金融合作和多元協(xié)同，推動搭建多邊金融合作機制，深入推進(jìn)與共建國家金融機構(gòu)和國際金融機構(gòu)的多雙邊合作，積極參與國際金融治理，凝聚服務(wù)共建“一帶一路”金融合力。

2023年8月，金磚國家銀行合作機制2023年年會暨金磚國家金融論壇在南非開普敦舉行。國家開發(fā)銀行在此次會議上表示，作為金磚國家銀行合作機制發(fā)起行之一，國家開發(fā)銀行與成員行共同推動各國在本幣授信、貿(mào)易投資便利化、綠色金融和創(chuàng)新發(fā)展等領(lǐng)域開展多維度、寬領(lǐng)域合作。下一步，建議進(jìn)一步深化各成員行金融合作，服務(wù)金磚國家經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。論壇期間，國家開發(fā)銀行還與巴西開發(fā)銀行、南非標(biāo)準(zhǔn)銀行分別簽署了5億美元和2億美元授信協(xié)議。

這也是國家開發(fā)銀行十年如一日推動多邊金融合作不斷走深走實的一個縮影。多年來，國家開發(fā)銀行發(fā)起設(shè)立上合組織銀聯(lián)體、中國—東盟銀聯(lián)體、金磚國家銀行合作機制等8個區(qū)域金融合作機制，在多邊框架下推動開展銀團(tuán)貸款、聯(lián)合融資、同業(yè)授信等合作，促進(jìn)“一帶一路”包容性增長。

以中國—東盟銀聯(lián)體（10+1銀聯(lián)體）為例，該銀聯(lián)體于2010年10月在第13次中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議期間成立，成員行包括文萊伊斯蘭銀行、柬埔寨加華銀行、印尼曼迪利銀行、老撾開發(fā)銀行、馬來西亞聯(lián)昌國際銀行、緬甸外貿(mào)銀行、菲律賓BDO銀行、泰國開泰銀行、新加坡星展銀行、越南投資與發(fā)展銀行和中國國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，2019年11月，在第22次東盟與中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議期間，10+1銀聯(lián)體各成員行聯(lián)合日本國際協(xié)力銀行、韓國產(chǎn)業(yè)銀行，共同成立了中日韓—東盟銀聯(lián)體（10+3銀聯(lián)體）。

在10+1銀聯(lián)體和10+3銀聯(lián)體機制下，截至今年6月末，國家開發(fā)銀行已與相關(guān)成員行開展了206億元人民幣授信合作，與成員行合作發(fā)放貸款90億美元，為區(qū)域內(nèi)經(jīng)貿(mào)合作、中小企業(yè)和民生各領(lǐng)域發(fā)展提供了有效金融支持。中國駐東盟使團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人評價，10+1銀聯(lián)體和10+3銀聯(lián)體作為地區(qū)金融合作重要平臺，在機制建設(shè)、政策溝通、項目融資等方面開展了卓有成效的合作，有力支持了本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；國家開發(fā)銀行作為銀聯(lián)體牽頭方，發(fā)揮了銀聯(lián)體機制頂梁柱的重要作用。

在推進(jìn)多邊合作不斷取得新成效的同時，國家開發(fā)銀行還發(fā)起或參與設(shè)立中國—阿聯(lián)酋投資合作基金、絲路基金、中拉產(chǎn)能基金等18支多雙邊合作基金，推動構(gòu)建直接、間接融資并舉的多樣化融資機制和方式。

近年來，國家開發(fā)銀行積極通過聯(lián)合融資、第三方市場合作等多種方式，與國際金融機構(gòu)開展務(wù)實合作。2022年11月，國家開發(fā)銀行與塞內(nèi)加爾經(jīng)濟(jì)計劃合作部簽署貸款協(xié)議，與法國開發(fā)署共同支持達(dá)喀爾漢恩灣污水處理項目。這是該行與法國開發(fā)署首次以聯(lián)合融資模式開展的第三方市場合作。2022年12月，由國家開發(fā)銀行與世界銀行集團(tuán)國際金融公司（IFC）聯(lián)合牽頭的柬埔寨ACLEDA銀行2021年國際銀團(tuán)貸款項目實現(xiàn)全額發(fā)放，開發(fā)銀行與世界銀行在東盟地區(qū)的首次銀團(tuán)合作和第三方市場合作順利完成。

乘眾人之智，則無不任也；用眾人之力，則無不勝也。國家開發(fā)銀行推動多種形式多雙邊金融合作持續(xù)深化，為各國間開展金融交流搭建了良好平臺，為不斷提升共建“一帶一路”資金融通質(zhì)效注入了持續(xù)動力，將理念認(rèn)同轉(zhuǎn)化為更多務(wù)實合作成果。

支持重點項目建設(shè) 助力提升人民獲得感幸福感

作為開發(fā)性金融機構(gòu)，國家開發(fā)銀行遵循市場規(guī)律，按照市場化運作要求，致力于發(fā)揮政府與市場之間的橋梁紐帶作用，積極支持共建“一帶一路”重點項目建設(shè)。對外，為“一帶一路”合作伙伴提供更多市場機會、投資機遇、增長機遇，為更多共建“一帶一路”國家開拓通向共同繁榮、共贏發(fā)展的機遇之路。對內(nèi)，立足擴大內(nèi)需，充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，為對外貿(mào)易、對外投資、物流流通等領(lǐng)域提供金融服務(wù)，推動實現(xiàn)更高水平對外開放，服務(wù)加快構(gòu)建新發(fā)展格局。

賦能基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，夯實經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)。中歐班列被譽為聯(lián)通亞歐的“鋼鐵駝隊”，已經(jīng)成為共建“一帶一路”國家間物流陸路運輸?shù)闹匾�選擇。國家開發(fā)銀行積極發(fā)揮開發(fā)性金融功能作用，多措并舉支持中歐班列基礎(chǔ)設(shè)施能力提升：支持中歐班列境內(nèi)通道瓶頸路段升級及擴能改造和重點口岸站建設(shè)，促進(jìn)中歐班列境內(nèi)通道網(wǎng)絡(luò)不斷完善；服務(wù)節(jié)點城市綜合物流能力建設(shè)，為鄭州中歐班列集結(jié)中心示范工程等項目提供助力，促進(jìn)中歐班列開行由“點對點”向“樞紐對樞紐”轉(zhuǎn)變，加快形成“干支結(jié)合、樞紐集散”的高效集疏運體系；通過穩(wěn)外貿(mào)、國際物流供應(yīng)鏈專項貸款等金融產(chǎn)品，為中歐班列“長安號”“長江號”運營主體提供支持，助推中歐班列貨運能力穩(wěn)步提升。

推進(jìn)綠色金融，踐行負(fù)責(zé)任融資。在第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，國家開發(fā)銀行簽署《“一帶一路”綠色投資原則》，與各方共同推動“一帶一路”投資綠色化。多年來，國家開發(fā)銀行積極支持適應(yīng)與減緩氣候變化的項目，擴大符合國際標(biāo)準(zhǔn)的綠色項目投融資規(guī)模。在智利，作為第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇成果之一，國家開發(fā)銀行通過向智利智定銀行授信，轉(zhuǎn)貸支持智利9個太陽能電站項目，新增裝機容量46.9MW，助力智利實現(xiàn)在2035年電力至少70%來自可再生能源的遠(yuǎn)景目標(biāo)。在巴基斯坦，國家開發(fā)銀行參與融資支持的卡洛特水電站于今年6月實現(xiàn)安全運行一周年，累計發(fā)電36.4億千瓦時，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤約159萬噸，減排二氧化碳398萬噸。在泰國，國家開發(fā)銀行融資支持曼谷市垃圾發(fā)電項目——廊肯垃圾發(fā)電站項目，日均可焚燒處理生活垃圾500噸。在土耳其，國家開發(fā)銀行通過向土耳其開發(fā)投資銀行授信，轉(zhuǎn)貸支持多個可再生能源項目建設(shè)，為當(dāng)?shù)啬茉唇Y(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型提供積極助力。

聚焦“小而美”，服務(wù)保障改善民生。2021年11月，在中非合作論壇第八屆部長級會議開幕式上，中國政府宣布將同非洲國家密切配合，共同實施 “九項工程”。其中提到，向非洲金融機構(gòu)提供100億美元授信額度，重點扶持非洲中小企業(yè)發(fā)展。為落實這一重要成果，國家開發(fā)銀行向埃及國民銀行提供3億美元授信并實現(xiàn)全額發(fā)放，支持了埃及中小企業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域49個重點項目。其中，2億美元投向了食品加工、醫(yī)療衛(wèi)生、教育、服務(wù)等領(lǐng)域“小而美”“惠民生”中小企業(yè)項目。國家開發(fā)銀行還與泛非多邊金融機構(gòu)非洲進(jìn)出口銀行簽署4億美元非洲中小企業(yè)專項貸款協(xié)議，支持非洲中小企業(yè)發(fā)展。

在推動重點項目建設(shè)的過程中，國家開發(fā)銀行聚焦對外開放和經(jīng)貿(mào)合作，鼓勵共建“一帶一路”國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工程施工、貨物出口等使用人民幣融資或結(jié)算，積極推動中資企業(yè)在對外投資、承包工程、進(jìn)口大宗商品項目中使用人民幣融資產(chǎn)品，有力服務(wù)了推進(jìn)人民幣國際化。

十年來，在國家開發(fā)銀行融資支持下，印尼雅萬高鐵、阿根廷貝爾格拉諾貨運鐵路一期修復(fù)、老撾萬象至萬榮高速公路、哈薩克斯坦奇姆肯特?zé)捰蛷S升級改造等一批重點項目穩(wěn)步實施，泰達(dá)蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、中國—印尼綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)青山園區(qū)等一批境外園區(qū)建設(shè)取得積極成果，中小企業(yè)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、教育等領(lǐng)域一批民生項目加速推進(jìn)，進(jìn)一步增強了合作國自主發(fā)展能力，也為中國與共建國家深化各領(lǐng)域互利合作提供了堅實支撐。

助力規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通” 促進(jìn)共建國家人民“心聯(lián)通”

十年來，國家開發(fā)銀行立足中國特色，總結(jié)運用開發(fā)性金融國際實踐的成功經(jīng)驗，通過智庫、規(guī)劃、交流研討等多種手段，服務(wù)推動共建“一帶一路”規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”，助力中國與共建國家開展人文交流，增進(jìn)文明互鑒。

國家開發(fā)銀行發(fā)揮開發(fā)性金融功能作用，通過開展規(guī)劃合作對接、國際戰(zhàn)略研究、重大項目咨詢、國際交流合作等方式，與國內(nèi)外政府、企業(yè)、國際組織增進(jìn)互信，搭建交流平臺，奠定合作基礎(chǔ)。積極發(fā)揮“融資+融智”作用，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、綠色發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟(jì)三大領(lǐng)域，開展創(chuàng)新研究、項目咨詢，構(gòu)建伙伴關(guān)系和推動能力建設(shè)，為共建“一帶一路”規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)“軟聯(lián)通”貢獻(xiàn)智庫力量，推動一張張合作“藍(lán)圖”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量共建“一帶一路”的施工圖、實景圖。

同時，國家開發(fā)銀行積極推進(jìn)人文交流，通過開展“一帶一路”交流研討和專項獎學(xué)金，累計資助和獎勵共建“一帶一路”國家留學(xué)生590人次，面向共建國家累計舉辦174次交流活動，覆蓋136國5594人次。主動發(fā)布《開發(fā)性金融“一帶一路”可持續(xù)發(fā)展報告》，樹立中國開發(fā)性金融機構(gòu)的良好形象。

砥礪奮進(jìn)十年路，風(fēng)正帆懸正當(dāng)時。站在新的歷史起點上，國家開發(fā)銀行將繼續(xù)準(zhǔn)確把握高質(zhì)量共建“一帶一路”的發(fā)展方向，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入加快構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，培育資金融通新動能，為服務(wù)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)高水平對外開放、構(gòu)建人類命運共同體提供更加優(yōu)質(zhì)的開發(fā)性金融服務(wù)。

( 編輯：閆奕   送簽：閆奕   簽發(fā)：趙品 )