郵政是交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要篇章，國(guó)家郵政局將其作為貫徹落實(shí)黨的二十大精神的總目標(biāo)和總抓手，在交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下，系統(tǒng)謀劃、奮力譜寫交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)郵政新篇章。

全面落實(shí)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署

深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》，印發(fā)《國(guó)家郵政局關(guān)于貫徹落實(shí)〈交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要〉的意見》《〈國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要〉涉郵任務(wù)分工方案》，有力推進(jìn)涉郵任務(wù)實(shí)施。與交通運(yùn)輸部共同編制印發(fā)《加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)五年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2027年）》《關(guān)于加快建設(shè)國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)主骨架的意見》《“十四五”郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等文件。積極參與交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作。有序推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)郵政行業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究工作。制定《加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)郵政篇實(shí)施方案（2023—2027年）》，謀劃開展交通強(qiáng)國(guó)郵政專項(xiàng)試點(diǎn)工作。組織開展“十四五”規(guī)劃中期評(píng)估，通過規(guī)劃實(shí)施壓茬推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

快遞企業(yè)投入使用自動(dòng)化分揀系統(tǒng)。

交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)郵政篇取得積極成效

堅(jiān)持以人民為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，加快推動(dòng)行業(yè)發(fā)展走向質(zhì)量、效益、規(guī)模、速度、結(jié)構(gòu)、安全的有機(jī)統(tǒng)一，推動(dòng)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)郵政篇不斷取得新成效。

郵政普遍服務(wù)水平保持穩(wěn)定。綜合服務(wù)水平位居世界前列，根據(jù)萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)發(fā)布的2022年郵政發(fā)展綜合指數(shù)報(bào)告，中國(guó)成為PDL10級(jí)（最高級(jí)別）國(guó)家；服務(wù)惠及全民，包裹實(shí)現(xiàn)城市投遞到戶、農(nóng)村投遞到村，城區(qū)每日平均投遞2次，農(nóng)村每周平均投遞5次，全國(guó)3461個(gè)抵邊自然村全部實(shí)現(xiàn)按需提供投遞服務(wù)；綜合平臺(tái)作用突出，政務(wù)便民服務(wù)持續(xù)拓展，政郵、警郵、稅郵、醫(yī)郵、法郵合作不斷加強(qiáng)。全國(guó)郵快合作快遞進(jìn)村覆蓋率達(dá)67%，有力支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。

快遞成為亮麗的中國(guó)名片。快遞業(yè)務(wù)量超千億件、業(yè)務(wù)收入超萬(wàn)億元，業(yè)務(wù)量連續(xù)9年位居世界第一；基礎(chǔ)先導(dǎo)作用突出，快遞連接千城百業(yè)、聯(lián)系千家萬(wàn)戶、聯(lián)通線上線下；服務(wù)支撐水平高，有力支撐電子商務(wù)、制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；服務(wù)普惠領(lǐng)先，性價(jià)比在全球獨(dú)一無(wú)二。到2022年底，全行業(yè)有7家上市快遞企業(yè)、2家郵政快遞企業(yè)進(jìn)入世界500強(qiáng)，5家品牌企業(yè)實(shí)現(xiàn)年業(yè)務(wù)收入超千億元，行業(yè)從業(yè)人員達(dá)到400多萬(wàn)，員工權(quán)益保障不斷加強(qiáng)。

建成覆蓋全國(guó)、遍布城鄉(xiāng)、通達(dá)世界的郵政快遞網(wǎng)絡(luò)。骨干網(wǎng)絡(luò)韌性強(qiáng)，運(yùn)輸組織先進(jìn)，樞紐智能高效，全國(guó)建成各類分撥處理中心近3000個(gè)，主要分撥處理中心均配備了自動(dòng)化分揀設(shè)備，最高日處理量超過7億件；末端多元便捷，全行業(yè)擁有各類營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)43.4萬(wàn)處，郵政普遍服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所5.4萬(wàn)余處。郵政實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”，快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，95%的建制村實(shí)現(xiàn)快遞服務(wù)覆蓋；裝備擴(kuò)容升級(jí)，運(yùn)營(yíng)智能快件（信包）箱超過36萬(wàn)組。

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)行業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。快遞科技應(yīng)用場(chǎng)景廣，技術(shù)裝備升級(jí)迭代快。智能安檢系統(tǒng)、智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智能語(yǔ)音申投訴系統(tǒng)和通用寄遞地址編碼加快推廣，無(wú)人倉(cāng)、無(wú)人車、無(wú)人機(jī)等設(shè)施裝備迅速應(yīng)用，大型分撥中心智能化改造加快推進(jìn)，快遞電子運(yùn)單基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，生產(chǎn)自動(dòng)化、服務(wù)智能化、管理信息化水平不斷提升。

郵政快遞綠色發(fā)展深入推進(jìn)。加快推進(jìn)快遞包裝綠色治理，推動(dòng)包裝減量化、標(biāo)準(zhǔn)化、循環(huán)化、無(wú)害化。加快推進(jìn)分揀中心、集散樞紐等綠色建設(shè)運(yùn)營(yíng)，積極推廣節(jié)能低碳運(yùn)輸方式和設(shè)備，全行業(yè)新能源車輛保有量超過6.5萬(wàn)輛。

國(guó)際化水平快速提升。郵政網(wǎng)絡(luò)覆蓋全球200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)通達(dá)全球80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。我國(guó)成功連任萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟行政理事會(huì)和郵政經(jīng)營(yíng)理事會(huì)理事國(guó)，擔(dān)任萬(wàn)國(guó)郵聯(lián)地理編碼專家組牽頭單位，在郵政領(lǐng)域的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力明顯提升。

行業(yè)安全水平不斷提升。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)、安全作為第一責(zé)任。扎實(shí)推進(jìn)平安寄遞建設(shè)，實(shí)名收寄、收寄驗(yàn)視、過機(jī)安檢“三項(xiàng)制度”深入實(shí)施，10年來(lái)未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故，亡人事故數(shù)和事故亡人數(shù)有效壓減。圓滿完成黨的二十大、建黨100周年等重大活動(dòng)寄遞安全保障。

加強(qiáng)現(xiàn)代化治理能力建設(shè)。深化“放管服”改革，優(yōu)化行業(yè)營(yíng)商環(huán)境，政務(wù)服務(wù)全部實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”。全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，開展分級(jí)監(jiān)管。建設(shè)數(shù)字型政府，監(jiān)管智能化水平提升。全面加強(qiáng)快遞行業(yè)黨建和精神文明建設(shè)工作。加強(qiáng)快遞員權(quán)益保障，推動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

奮力譜寫加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)郵政新篇章

國(guó)家郵政局將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面落實(shí)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)系列工作部署安排，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、突出指標(biāo)引領(lǐng)、強(qiáng)化試點(diǎn)帶動(dòng)，推動(dòng)郵政快遞業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。未來(lái)5年，著力抓好9個(gè)方面工作。

推進(jìn)郵政普遍服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)與中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng)的郵政普遍服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理，保持郵政普遍服務(wù)國(guó)際先進(jìn)水平。

支持快遞企業(yè)做大做強(qiáng)。推動(dòng)國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。強(qiáng)化加盟制企業(yè)品牌建設(shè)與管理。鞏固“快遞進(jìn)村”成果，加快實(shí)施“快遞進(jìn)廠”工程，發(fā)展冷鏈快遞。

提升樞紐干線能力。完善郵政快遞樞紐布局，依托國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)，基本建成5個(gè)全球性國(guó)際郵政快遞樞紐集群。積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加快構(gòu)建多種運(yùn)輸方式合理利用、順暢銜接的干線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

完善末端服務(wù)體系。加快貫通縣鄉(xiāng)村快遞物流配送體系。推動(dòng)城市居住社區(qū)配建郵政快遞服務(wù)場(chǎng)所和設(shè)施。發(fā)展共同配送、智能收投等末端多元服務(wù)模式。

加快科技創(chuàng)新引領(lǐng)。完善高水平郵政業(yè)科技研發(fā)體系。推進(jìn)智慧郵政建設(shè)。系統(tǒng)構(gòu)建郵政業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，積極推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。

促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。全面提升快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)化、減量化、循環(huán)化、無(wú)害化水平。建設(shè)一批綠色分揀中心、綠色網(wǎng)點(diǎn)等。推廣新能源和清潔能源車輛。

促進(jìn)國(guó)際寄遞發(fā)展。推進(jìn)郵政業(yè)更好服務(wù)“一帶一路”建設(shè)。加快構(gòu)建多點(diǎn)支撐的境外寄遞樞紐，鼓勵(lì)建設(shè)海外倉(cāng)和境外地面網(wǎng)絡(luò)。積極維護(hù)國(guó)際郵政多邊體系。

深化平安寄遞建設(shè)。加強(qiáng)寄遞渠道安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控。推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，提升本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)行業(yè)重要數(shù)據(jù)和個(gè)人信息保護(hù)。推進(jìn)行業(yè)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)。

加強(qiáng)現(xiàn)代化治理能力建設(shè)。完善郵政業(yè)法規(guī)制度體系。深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)和優(yōu)化服務(wù)。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建齊抓共管、協(xié)同高效的郵政市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制。推動(dòng)郵政業(yè)數(shù)字政府建設(shè)。全面加強(qiáng)快遞行業(yè)和快遞員群體黨建工作。

（來(lái)源：《旗幟》2023年第7期）

( 編輯：王馨悅   送簽：王馨悅   簽發(fā)：鐘鳴 )