2019年7月9日，習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上發表重要講話，為全面提高新時代機關黨建質量提供了根本遵循和行動指南。按照天津市委部署安排，天津市級機關工委和市級機關各部門深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，提高政治站位，履行主體責任，扎實推動模范機關建設，奮力開創天津全面建設社會主義現代化大都市新局面。

2022年11月16日，天津市級機關工委聯合市社科聯組織專家走進北疆海事局，舉辦“黨的二十大精神進機關下基層”專題輔導。

高度重視，統一謀劃部署

及時跟進，作出部署安排。習近平總書記重要講話發表后，市委常委會召開專題會議，研究貫徹落實措施。召開全面提高機關黨建質量座談會和市級機關處長大會，印發45條措施，對學習貫徹作出部署。每年組織“回頭看”，定期召開會議，聽取各部門抓基層黨建工作述職，進行考核評議。

發揮作用，精心組織推動。工委突出重點、精細安排、抓緊抓實。印發創建模范機關實施方案，明確創建總體目標、工作步驟和具體要求。先后推動印發加強部門機關紀委建設意見等規范性文件，對相關內容進一步明確和安排。2019年以來，每年年初就加強模范機關建設提出明確要求、作出具體安排。每年7月，采取刊發機關黨建專版等形式，全面反映學習貫徹習近平總書記重要講話精神情況。

注重督查，及時糾偏正向。工委發揮督查“利劍”作用，精準發現問題。2020年以來，工委分別就推進黨的政治建設情況、市第十二次黨代會精神學習貫徹情況和機關黨建重點任務落實情況、機關作風建設情況等開展督查，先后下發整改通知書88份，組織開展整改情況“回頭看”3次。

主動作為，常態長效推進

突出政治統領，建設絕對忠誠的政治機關。采取輔導授課、主題黨日等形式，開展政治機關意識教育，強化對黨忠誠教育，確保正確政治方向。堅持“第一議題”機制，第一時間傳達學習，研究貫徹落實措施；完善貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神機制，形成貫徹落實的工作閉環。機關黨員干部在助力鄉村振興、決勝全面建成小康社會、抗擊疫情等重大任務中經受住嚴峻考驗，機關黨建的政治引領作用得到有效發揮。

強化理論武裝，建設篤信篤行的學習機關。突出學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，舉辦市級機關大講堂，開展理論學習中心組列席旁聽；市級機關各單位黨組（黨委）率先示范“領學”，機關黨委組織指導“促學”，機關黨員干部積極主動“自學”，持續推動理論武裝走深走實。建立513個青年理論學習小組，覆蓋2.4萬余人，培育“津彩青年說”等品牌。扎實開展黨內集中學習教育，舉辦“書香津讀”讀書分享會、青年黨員講誦會，組織建黨百年文藝演出，媒體融合講好機關黨建故事，唱響主旋律凝聚正能量。

夯實基層基礎，建設擔當作為的高效機關。選樹市級機關基層黨建工作示范點107個和黨員教育活動示范陣地96個，選樹市級機關黨員服務示范窗口56個、黨員服務示范崗53個，工委配套下撥經費666萬元。以基層黨組織換屆選舉等為重點，修訂《市級機關基層黨建工作實務手冊（試用）》；持續開展三級五類培訓，輪訓近8000人次。圍繞實施高質量發展“十項行動”，廣泛開展崗位建功、公文大賽等活動，進一步激發擔當作為熱情。

站穩人民立場，建設便民惠企的服務機關。窗口部門（單位）廣泛開展“五個三”活動，著力解決群眾“辦事難、多頭跑、來回跑”難題，以線上辦理為常態、線下辦理為例外，讓數據多跑路、群眾少跑腿，優化辦事流程，簡化經辦要件。深入落實“一制三化”，圍繞“一事項、一標準”，推行“一套標準辦審批”。搭建“千個支部聯基層、千名書記當先鋒”載體，協調解決問題7337件。

持續正風肅紀，建設海晏河清的廉潔機關。深入開展“大興四個之風”活動，采取“四不兩直”方式督查，梳理匯總58條問題，持續整治形式主義官僚主義。加強機關黨風廉政建設，每年開展主題警示教育月活動，創建清廉機關。市級機關各部門結合職能職責、歷史傳承，提煉本單位廉潔文化表述語。加強部門機關紀委書記培訓，規范機關紀委建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展。

靶向施治，破解重點問題

推進深度融合。舉辦市級機關黨建與業務深度融合推動會，搭建交流展示平臺，促進互學共鑒。印發推動深度融合實施意見，明確機關黨建和業務工作深度融合五項機制。選定市發改委大項目處黨支部等8個基層黨組織，開展融合機制試點，總結經驗做法，全面推廣。

抓好分類指導。區分黨委部門、政府部門、群團組織、駐津單位，分區分類建立黨建聯席會議機制。加強對社會組織黨組織的分類指導，每年專門召開重要任務部署會和述職評議會，確保黨的組織全覆蓋、黨的工作全覆蓋。指導“津港先鋒”“執法先鋒”開展黨建聯建共建，推動類型相同、職能相近部門的交流協作。

厘清各級責任。從嚴落實《市級機關黨建工作責任清單》，進一步厘清黨組（黨委）、工委、機關黨委的責任。印發加強機關黨委建設的意見，推進機關黨委建設，擔起高質量發展的責任。

長期堅持，建設模范機關

模范機關建設是重要政治任務。要站在深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神，與黨中央保持高度一致的政治高度，推動模范機關建設。

模范機關建設是龍頭工程。既要善于通過模范機關建設，帶動機關黨建各項工作開展，做到提綱挈領、綱舉目張；又要注重通過抓好機關黨建其他工作，促進模范機關建設的順利實施，做到互相促進、共同提高，形成良性互動。

模范機關建設是長期工程。既要聚焦階段任務、重點推進，又要做到久久為功、善作善成；既要注重當前重點難點，采取有效措施，對癥下藥破解難題，又要建立健全長效機制，完善制度措施、常態長期推進。

模范機關建設是群眾工程。要突出模范機關建設的群眾性，堅持從機關黨員干部的實際需要出發設計實踐平臺，從人民群眾的服務需求出發拓展載體，做到人人參與、人人共享。

（來源：《旗幟》2023年第7期）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：鐘鳴 )