當前，全國正值“七下八上”防汛救災關鍵期。特別是進入7月下旬，局部暴雨頻繁、臺風趨于活躍，城鄉內澇、山洪和地質災害風險隱患依然突出，救災救助工作面臨嚴峻復雜形勢。

習近平總書記高度重視受災群眾救助工作，每當發生自然災害，習近平總書記最關心的就是受災群眾的安危冷暖，總是在第一時間作出重要指示，要求妥善安置好受災群眾。7月4日，習近平總書記對防汛救災工作作出重要指示，要求各級黨委和政府要全面落實防汛救災主體責任，各級領導干部要加強應急值守、靠前指揮，堅持人民至上、生命至上，守土有責、守土負責、守土盡責，切實把保障人民生命財產安全放到第一位，努力將各類損失降到最低。7月5日至7日，習近平總書記在江蘇考察時專門強調，“各地區各部門要立足于防大汛、抗大旱、救大災”“提前做好各種應急準備”。7月21日，李強總理主持召開國務院常務會議，聽取防汛等有關工作情況匯報，要求要堅持底線思維、極限思維，強化防汛抗旱各項應對準備，在已有工作基礎上進行再部署、再檢查、再落實，壓實各環節責任，注重運用基層干部的實踐經驗，及時采取有效措施消除重點部位和薄弱環節風險隱患。要堅持防汛和抗旱兩手抓，嚴防旱澇并發、旱澇急轉，精準調配抗旱水源，確保城鄉供水安全特別是糧食生產用水安全。

進入主汛期，應急管理部多次召開部黨委會、部務會、調度會等，周密安排部署救災救助工作，強調要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，以高度的政治責任感狠抓工作落實。這充分體現了應急管理部黨委貫徹落實習近平總書記重要指示精神、以實際行動做到“兩個維護”的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

每一項救災工作都與受災群眾息息相關，都關乎民生民心民安，都涉及受災地區社會穩定大局。從這個意義上說，做救災工作就是做政治工作，抓救災工作就是有效維護受災群眾切身利益，容不得半點閃失，不能有絲毫松懈。

狠抓主汛期救災救助工作，要突出“高”的站位。今年厄爾尼諾疊加全球變暖影響，極端天氣的突發性、極端性、反常性可能更加突出。我們要堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要指示精神上來，站在檢驗主題教育成效的政治高度，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”體現到做好救災救助工作的實際行動和具體成效上，深刻認識當前災害形勢的異常復雜性，深刻認識做好主汛期救災救助工作的特殊重要性，用大概率思維應對小概率事件，樹牢底線思維、極限思維，以“時時放心不下”的精神狀態和責任擔當，嚴格落實救災責任，抓實抓細各項措施，切實把保障人民生命財產安全放到第一位。

狠抓主汛期救災救助工作，要提高“報”的能力。災情信息是救災工作決策的重要依據。各地救災部門要嚴格落實災情統計報送主體責任，及時完善更新災害信息員數據庫，使每一名災害信息員在崗在位、發揮作用。要密切關注雨情水情汛情和災情發生發展情況，加密災情會商研判，提高災情預判性、預見性，推動關口前移，為救災打好提前量、爭取主動權。災害發生后，安排專人負責災情信息收集和統計報送，按照初報要快、續報要勤、核報要準的要求，第一時間按規定上報災情信息，為救災決策提供重要依據。特別是，要考慮極端天氣可能造成的斷路、斷電、斷通信等情況，通過衛星電話、北斗短文、無人機等手段，把災情及時報出來。同時，要加強與氣象、水利、自然資源、農業、衛健等部門協調聯動，對重大災害損失進行會商，確保災情數據一致，規范建好災情臺賬，為精準開展救災工作提供依據。

狠抓主汛期救災救助工作，要下足“備”的功夫。救災物資是有力有序應對災害、保障受災群眾基本生活的重要支撐。各地要堅持“寧可備而不用，不可用時無備”，按照應對本級Ⅱ級救災應急響應需要，結合本地主汛期災害形勢，有針對性地開展救災物資儲備，并適當留有安全冗余，切實提高救災物資保障能力。同時，要加強本地區救災物資管理。市縣級及以下救災部門要根據災害風險、災情研判、預警信息等，提前向多災易災鄉鎮（街道）或預判可能發生重特大災害的地區前置預置救災物資，使受災群眾第一時間得到救助。

狠抓主汛期救災救助工作，要做好“救”的文章。緊急轉移安置是確保受災群眾生命安全的關鍵措施之一。災害發生前，要健全受災群眾轉移安置網格化管理和分級分片的包保責任制，針對老幼病殘等重點人群，落實“一對一”負責制，推動責任體系延伸到基層末梢。特別是一些多災易災地區和災害高風險地區，要提前摸排需緊急轉移群眾，提前規劃好轉移路線和安置場所，做到應轉盡轉、應轉早轉、應轉快轉，并加強人員管理，防止轉移安置人員擅自返回造成傷亡。災害發生時，要快速下撥救災資金和物資，通過引導投親靠友、設置集中安置點、發放救助款物等方式，讓受災群眾有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有安全臨時住處、有病能醫治。災情穩定后，要采取有力措施搶修搶通受損的道路、電力、通信等基礎設施，制定相關災害救助政策和標準，主動對接民政和鄉村振興部門，做好災害救助政策和其他救助幫扶政策有序銜接，幫助支持受災群眾開展災后重建、恢復生產生活，切實防范因災致貧返貧。

災情就是命令，一線就是考場。做好主汛期救災救助工作，既檢驗救災系統應對能力，也考驗黨員干部初心使命和擔當成色。我們要以最堅決的態度、最快速的行動、最有力的舉措，抓緊查不足、堵漏洞、補短板、強弱項，以時時放心不下的警覺繃緊思想之弦，以扎扎實實的行動筑牢安全防線，堅決打好主汛期救災救助這場硬仗，妥善保障受災群眾基本生活，有效維護災區社會穩定大局，以實際工作成效讓黨中央放心、讓人民群眾滿意。

（作者單位：應急管理部救災和物資保障司）

( 編輯：鄂歆奕   送簽：閆奕   簽發：鐘鳴 )