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習近平總書記指出,黨的二十大報告提出了繼續推進理論創新的科學方法,即必須堅持人民至上、必須堅持自信自立、必須堅持守正創新、必須堅持問題導向、必須堅持系統觀念、必須堅持胸懷天下。"六個必須堅持",既是繼續推進理論創新的科學方法,也是習近平新時代中國特色社會主義思想的立場觀點方法的重要體現。人民法院做深做實學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,首先就要在"學思想"上下實功,深刻把握習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,深刻領悟"六個必須堅持"蘊含的根本政治立場、重大原則方向、科學思想方法和工作方法,真正把馬克思主義看家本領學到手,自覺用以檢視思考法院工作存在的問題,指導以司法審判工作現代化服務保障中國式現代化的具體實踐。
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深刻領悟必須堅持人民至上
人民至上,是中國特色社會主義司法審判、司法政策、理論研究、教育培訓必須始終保有和自覺堅持的底色。"人民至上"要求不唯書、不唯洋、一切以人民利益為重。黨的二十大報告重申強調了"努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義"。從人民至上的高度理解,案件是否公正,標準是人民群眾的判斷、社會公眾的感受,而不能單純以法官在司法審判中認為自己依法辦案為標準。要努力通過依法能動履職,讓國家和社會的主體——人民群眾感受到司法審判的公平正義。這就要求深入分析哪些案件司法人員認為體現了公正、案件程序了結當事人卻申訴不止,深入分析上級法院在審判條線指導、監督公正司法方面還有哪些不足。這是各級法院面臨的突出實踐問題和重大理論問題。"人民至上"不是口號,在每個時代、每個發展階段都有不同內涵。新時代新發展階段,人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面提出內涵更豐富、更高水平的需求,人民群眾"感受"公平正義的內涵和要求也發生了深刻變化。必須反思司法審判工作的理念和實踐有沒有跟不上、不適應的問題。必須思考怎樣努力跟上,適應時代之變、人民之需,做到把習近平法治思想落到實處,在司法理念、司法政策、司法實務中,充分維護人民根本利益、厚植黨的執政根基。
深刻領悟必須堅持自信自立
自信自立,是堅持黨的絕對領導、堅持以人民為中心、堅持中國特色社會主義法治道路必須要有的底氣。改革開放以來,我國經濟社會發展發生天翻地覆變化、取得舉世矚目成就。特別是黨的十八大以來,黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革,續寫了"兩大奇跡"新篇章,彰顯了中國特色社會主義制度的巨大優越性,充分證明中國特色社會主義法治適合中國國情。理論上認同、情感上認同、實踐上認同,才能理直氣壯說明中國特色社會主義制度的優越性,有理有據講清偉大變革、偉大成就得來的道理。西方國家的政治制度、司法制度各有其不同的政治、經濟、歷史、文化淵源,因此各異于他。我國作為五千年歷史連綿不絕的東方大國,歷史和人民選擇了中國共產黨,我國經濟、文化、社會、國情決定了必須堅持和維護黨的領導。在黨的絕對領導下,人民法院堅定正確政治方向,堅持為大局服務、為人民司法,把維護國家政治安全特別是政權安全、制度安全放在第一位,恰是社會主義制度優越性所在、人民當家作主制度本質要求所在。只有把習近平新時代中國特色社會主義思想學深悟透用好,才能以理論上的清醒確保政治上的堅定,做到精神上不缺鈣,真正自信自立。
深刻領悟必須堅持守正創新
守正創新,是中國特色社會主義司法審判工作必須始終堅持的方向。從講政治看,必須堅持黨的絕對領導之正;從講法治看,憲法規定"中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征"。守正,就是守黨的絕對領導之正。沒有中國共產黨領導,就沒有中國特色社會主義法律制度、司法制度。在黨的領導下,中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。新時代新發展階段,面對諸多復雜矛盾問題,須臾離不開黨的堅強領導。越是走近世界舞臺中央,越將面臨更加嚴峻的挑戰和考驗;越是風高浪急甚至面對驚濤駭浪,越要堅持守正創新。守正不是消極,必須創新發展。馬克思主義中國化的實踐、改革開放的實踐、新時代人民司法制度發展的實踐都反復證明了這一點。最高人民法院知識產權法庭、國際商事法庭的設置,地方金融法院、知識產權法院、互聯網法院的成立,執行制度機制改革等,都體現了在創新中謀發展,這才有了今天黨中央賦予的更重責任。守正是方向,創新是動力。只有方向正確、動力持久,才能行得穩、走得快。守正創新涉及的問題很多。比如,能動司法如何落實?訴源治理如何深化?普通法院和專門法院建設如何體現中國特色社會主義國情?這些都要求我們結合主題教育,深入研究思考。
深刻領悟必須堅持問題導向
問題是時代的聲音。主題教育突出強調問題導向,指明了"學思想、強黨性、重實踐、建新功"的方向方法。司法審判工作肩負更重責任,必須以問題為導向不斷校正自己,不斷解決何以自強的問題。全面貫徹黨的二十大精神,服務保障經濟社會高質量發展,沒有意識到存在的不足和問題就是最大、最突出的問題,這也是最應當思考、檢視、發現的根本問題。善于發現、提出問題,思考解決問題的方法路徑,并從理論上以令人信服的論證統一思想認識,從而同心同德以真解決問題的態度、勇氣解決真問題,是我們的責任。堅持問題導向,就要牢記"國之大者",思考、回答新時代新發展階段以司法審判工作現代化服務保障中國式現代化面臨的機遇和挑戰。堅持理論和實踐、歷史和未來、國內和國際相結合,認真思考主動融入國家治理、社會治理,在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家面臨的具體、突出問題,思考各級法院自身建設面臨的具體、突出問題。把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,既登高望遠更腳踏實地,更加自覺以問題意識引領做實"講政治、顧大局,促公正、提效率,重自律、強隊伍"。
深刻領悟必須堅持系統觀念
科學的思想方法決定推動發展的眼界和成敗。沒有對系統觀念的正確把握,就找不到正確的方向和路徑,工作可能事倍功半,甚至造成不應有的損失。主題教育要求一體推進理論學習、調查研究、推動發展、檢視整改等,這就要求必須以馬克思主義的世界觀和方法論為指導,堅持系統觀念。學習習近平新時代中國特色社會主義思想,就要堅持全面學習、全面把握、全面落實,從世界觀、方法論上去理解、認識,不折不扣地踐行。落實"全面依法治國是國家治理的一場深刻革命",就要從法治與政治、經濟、社會發展,與改革發展穩定等的內在聯系上去深化認識、思考、把握,并把自己擺進去加深理解、抓好落實。人民法院績效考核體系和審判質效指標管理體系建設,無疑是深化司法改革的難點、堵點問題。必須從政治建設、制度建設和隊伍建設的高度,從符合司法規律、符合科學化人性化管理要求上,從抓好頂層科學設計、抓實中層擔責踐行、抓細引導干部理解參與上,綜合考量、設計、推進,這也是對系統觀念、辯證思維的把握和踐行,是解決審判工作全局性問題必須抓住的主要矛盾和矛盾的主要方面。
深刻領悟必須堅持胸懷天下
做深做實主題教育,要有為黨、為國、為民、為天下的情懷和格局。從宏觀上講,要認識和把握國際形勢,以司法服務保障推動構建人類命運共同體。從中觀上講,人民法院審判工作理念、方式、方法要跟上、適應新時代新發展階段要求。比如,要思考與兄弟政法機關如何深化落實相互支持、相互配合、相互制約;思考法院各部門之間的協同配合是否存在問題,改革中如何強化"一盤棋"思維;思考未成年人司法保護如何跟上、適應新形勢新任務要求等。如果沒有胸懷天下的使命、責任、情懷,就可能會有部門主義、保護主義作祟。從微觀上講,每名干警要有胸懷天下的情懷,積極思考如何在新時代新征程上激勵自己更加自覺學深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想。比如,對"三個規定"如實填報、司法責任制落實等,如果沒有胸懷天下的使命、責任、情懷,就很難更加自覺地執行落實。主題教育中要真正涵養"先天下之憂而憂"的情懷擔當,克服各種困難阻力,推動工作發展,把對習近平法治思想原創性內容的實踐不斷做得更深更實。
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黨的二十大報告強調,必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用,在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家。新時代新征程,司法審判工作責任重大、使命光榮。人民法院要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢牢把握主題教育的總要求和目標任務,努力在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干方面取得實實在在的成效,更好以司法審判工作現代化服務保障中國式現代化。
(來源:《旗幟》2023年第6期;作者系最高人民法院黨組書記、院長)
( 編輯:王馨悅 送簽:王馨悅 簽發:鐘鳴 )
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