調查研究是黨的傳家寶，也是做好各項工作的基本功。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視調查研究工作，習近平總書記強調指出，調查研究是謀事之基、成事之道，沒有調查就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權。習近平總書記的重要指示，深刻闡明了調查研究的極端重要性，為機關黨建研究提供根本遵循。全面提高新時代機關黨建質量，就必須深入學習貫徹落實習近平總書記的重要指示精神和中央、省市委的決策部署，切實提高新時代機關黨建研究的質量和水平，為推動機關黨建高質量發展當好參謀助手。

切實把提高機關黨建研究質量放在“國之大者”中來把握。習近平總書記對黨的建設研究工作作出重要指示，強調要“為推進新時代黨的建設貢獻智慧和力量”，這為新時代做好機關黨建研究工作指明方向，提供根本遵循。習近平總書記強調，要心懷“國之大者”。心懷“國之大者”，就要自覺講政治，關注黨中央在關心什么、強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護的立場，切實把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”落實到行動上。就機關黨建研究而言，心懷“國之大者”，理所當然要十分關注新時代堅持和發展中國特色社會主義、以人民為中心的根本立場、實現中國夢的奮斗目標、開啟新征程的戰略安排、全面深化改革的根本動力和全面依法治國的本質要求等。同時，更要從自身定位出發，深入研究闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想對豐富和發展馬克思主義建黨學說的重大貢獻，深入闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想實現馬克思主義中國化新的飛躍；要深入研究闡釋黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位所具有的決定性意義；要深入闡釋中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，黨的領導是黨和國家的根本所在；要深入研究闡釋黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力；要深入研究闡釋勇于自我革命、從嚴管黨治黨是我們黨最鮮明的品格，自我革命精神是黨永葆青春活力的強大支撐；要深入研究繼續推進新時代黨的建設新的偉大工程的現實課題，更好為推進新時代黨的建設新的偉大工程、實現中華民族偉大復興中國夢不斷作出新貢獻，這些都是事關黨和國家根本利益，都與機關黨建研究息息相關。只有在“國之大者”中找準坐標，把機關黨建研究放到“國之大者”中去思考、把握和推進，機關黨建研究工作才能順勢而為、更有作為。

切實把提高機關黨建研究質量放在貫徹落實習近平總書記重要講話精神中來檢驗。理論聯系實際、善于把握規律，既是中國共產黨人的歷史自覺，也是我們黨推動工作的制勝法寶。2019年7月9日，習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上強調，要處理好“共性和個性”“黨建和業務”“目標引領和問題導向”“建章立制和落地見效”“繼承和創新”的關系，科學回答機關黨建是什么、干什么、誰來干、怎么干的問題，既堅持和發揚了我們黨加強自身建設形成的優良傳統和成功經驗，又根據新情況新問題提出了新思路新舉措新辦法，充分體現了中央和國家機關黨的建設的特點和規律，也為各級機關黨的建設指明前進方向。當前，機關各級黨組織必須深刻理解“五對關系”中蘊含的馬克思主義立場觀點方法，既要處理好每一對關系，又要科學統籌“五對關系”，這是深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和推動機關黨建高質量發展的應有之義。實踐中，機關各級黨組織要科學把握和運用“五對關系”，指導工作、推動實踐，不斷解決黨建工作存在的矛盾和問題。

切實把提高機關黨建研究質量放在圍繞中心、建設隊伍、服務群眾上來謀劃。一分部署，九分落實。機關黨建研究也一樣，最沉甸甸是責任。調查研究就是要掌握破解機關黨建難題的基本方法。堅持問題導向是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央治國理政的鮮明特色。抓機關黨建同樣需要堅持問題導向，要通過調查研究不斷發現問題，深入分析問題，設法解決問題。當前，機關黨建還存在一些突出問題和不足：就黨建抓黨建，黨建和業務的“兩張皮”問題；理論學習要求下級多、要求自己少，檢查別人多、檢查自己少的“燈下黑”問題；黨建工作講起來重要、做起來次要、忙起來不要的責任“不落實”問題；黨建壓力層層遞減、黨建工作上熱下冷的工作“不落地”問題，等等。解決這些問題，就一定要大興調查研究之風，深入基層問計求解，廣泛汲取群眾智慧，把突出問題摸清楚、把原因矛盾弄明白、把對策措施定具體，做到有的放矢、重點突破、縱深推進，在破解機關黨建難題上有所作為。

切實把機關提高黨建研究質量放在推進機關黨建高質量發展上來推進。做好機關黨建的調查研究工作，也要貫徹精準發力的工作方法，突出抓重點、抓關鍵、抓要害，著力提高調查研究的靶向性、針對性和實效性。聚焦貫徹落實黨的二十大精神。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，是當前和今后一個時期全黨的首要政治任務，是機關黨建的頭等大事。要真正學懂弄通做實黨的二十大精神，必須緊緊圍繞怎樣用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，緊緊圍繞怎樣按照“全面提高機關黨建質量”推進機關黨建，緊緊圍繞機關黨建怎樣貫徹落實新黨章，緊緊圍繞機關黨建怎樣服務黨的二十大作出的重大決策部署等系列重大問題，深入開展調查研究，從而推動黨的二十大精神在南京落地生根、開花結果。聚焦貫徹落實習近平總書記對江蘇工作的重要講話和重要指示批示精神。重點是把南京工作放在黨和國家事業全局中審視和謀劃，放在譜寫“強富美高”新江蘇現代化建設新篇章的大局中推進和落實，扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命，落實“四個走在前”重大任務的主要情況和重點問題。機關黨建必須主動對接、主動融入、主動服務，調查研究必須及時跟進、同頻共振。加強調查研究。要圍繞聚焦貫徹落實習近平總書記對江蘇工作的重要講話和重要指示批示精神，針對辦事效率不高、投資環境不優、思想觀念不相適應等問題，著力找準機關黨員干部中存在的突出思想、作風問題，深入分析原因，提出有價值的對策建議，為市委決策提供參考。聚焦加強機關黨的政治建設。黨政機關首先是政治機關，沒有脫離政治的業務，也沒有脫離業務的政治，大事小事都是政治，時時處處都有政治。作為黨政機關，更應當旗幟鮮明講政治。要聚焦加強機關黨的政治建設這一根本性建設，重點圍繞如何以機關黨的政治建設為統領，全面加強機關黨的建設深入調查研究。認真總結機關黨的政治建設的新經驗新做法，探索規律；深入查擺在機關黨的政治建設方面需要解決的突出問題，剖析原因；有針對性地提出加強機關黨的政治建設的思路、對策與建議，將其轉化為工作思路、工作舉措和具體行動，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聚焦加強新時代機關黨支部建設。治國安邦，重在基礎；管黨治黨，重在基層。要牢固樹立一切工作到支部的鮮明導向，以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設成堅強的戰斗堡壘。要深刻認識加強新時代機關黨支部建設的重要性和緊迫性，認真總結黨的十八大以來機關黨支部建設的好經驗好做法，深入探討如何解決黨支部工作質量不夠高、組織力不夠強；黨支部政治功能體現不充分、黨員教育管理監督缺失、黨內政治生活不嚴格；支部建設不規范、“三會一課”制度落實不到位等問題。對于這些問題，要集思廣益、深入調研，拿出解決思路和辦法，探索出特點鮮明、切實管用的支部工作法，切實把基層黨組織建設成為堅強有力的戰斗堡壘。聚焦機關黨建存在的突出問題。調查研究要緊扣機關黨建的重大問題、難點問題、現實問題、突出問題，做到“帶著問題下去，揣著答案回來”。各級機關黨組織要切實增強發現問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺，緊密聯系本部門本單位實際，把機關黨的建設中面臨的重大問題、亟需解決的緊迫問題以及黨員群眾高度關注的熱點問題，及時納入調查研究范圍，提出治本方法，努力推進機關黨的建設向縱深發展。

切實把提高機關黨建研究質量放在常態化長效化體制機制上來保障。大興調查研究之風，大興求真務實之風，既需要提高認識、找準方向、把握重點，也需要加強領導、講究方法、強化保障。加強組織領導。各級機關黨組織要高度重視、認真籌劃，結合單位實際找準重點、深入調研，積極建言獻策，當好部門單位黨委（黨組）的參謀助手；要弘揚求真務實的作風，堅決杜絕“坐在車里轉一轉，隔著玻璃看一看，座談會上談一談”等形式主義、官僚主義做法，堅決反對在調研中走馬觀花、淺嘗輒止；要定期給基層黨組織、黨務干部出題目、交任務、提要求，積極提供必要的人、財、物等保障條件。改進調研方法。貫徹群眾路線，“蹲得下去才能看清螞蟻”，要深入基層、深入一線，真正把身子“扎”下去，把問題和辦法“撈”上來，讓調研報告言之有理、言之有據、言之有物，使對策建議上接天線、下接地氣；創新方法手段，注重利用現代信息技術手段，進一步拓展調研渠道、豐富調研手段、創新調研方式，采取集中調研與個別訪談相結合、座談調研和問卷調研相結合、線上調研與線下調研相結合等多種方式，提高調查研究工作的效率和質量；注重成果運用，努力把研究成果轉化為謀劃機關黨建的科學思路、推動工作的實際舉措、破解難題的有效做法和務實管用的長效機制。深化隊伍建設。把發現、培養、集聚黨建研究人才作為重要任務，營造識才、愛才、用才的氛圍，拓展并發揮黨建人才庫、專家庫的智力資源優勢，保持隊伍生機活力，打造一支思想政治靠得住、理論研究有水平、基層群眾信得過的黨建研究隊伍；堅持把學習作為第一需要，加強交流合作，加大培養力度，通過開展專家論壇、業務培訓、輔導講座和主題研討等多種活動形式，為黨務干部提升調查研究能力暢通渠道、創造條件，推動黨建調研出成果出效益出人才。

（作者系市委市級機關工委研究室主任、一級調研員）

（來源：學習強國）

( 編輯：陳誠   送簽：陳誠   簽發：鐘鳴 )