★ 【黨支部名片】 科技部中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心（以下簡稱中心）成立于1983年，始終堅(jiān)定“姓農(nóng)為農(nóng)”使命，立足創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展，長期堅(jiān)持面向農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)村基層一線，從事國家科技計(jì)劃管理和成果轉(zhuǎn)化工作。2021年，中心榮獲科技部創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位稱號(hào)，中心黨支部榮獲中央和國家機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織、科技部先進(jìn)基層黨組織等稱號(hào)，2022年被命名為中央和國家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部。

重業(yè)務(wù)、輕黨建，黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”問題一直是困擾機(jī)關(guān)黨建工作的頑疾。如何實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)實(shí)質(zhì)融合、有機(jī)融合、深度融合？如何發(fā)揮黨建引領(lǐng)保障作用，推動(dòng)業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展？近日，記者來到中央和國家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部——中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心黨支部，了解他們的破解之道。

以理論學(xué)習(xí)為牽引，提高抓好黨建工作的思想認(rèn)識(shí)

“堅(jiān)持用馬克思主義中國化時(shí)代化最新成果武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作……”4月3日上午，中心黨建會(huì)議室傳出央視新聞聯(lián)播主持人鏗鏘有力的聲音，中心黨員干部正聚精會(huì)神地觀看學(xué)習(xí)中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)的新聞報(bào)道。

“黨建工作歸根結(jié)底是做人的工作，破解‘兩張皮’問題必須首先把理論學(xué)習(xí)抓好，讓黨員干部從思想認(rèn)識(shí)上對(duì)黨建工作真正重視起來。”中心黨支部書記、主任鄧小明說，“我們把推動(dòng)學(xué)習(xí)作為中心黨建工作的一項(xiàng)長期任務(wù)來抓，建立起‘四個(gè)堅(jiān)持’常態(tài)化學(xué)習(xí)機(jī)制。其中一個(gè)就是堅(jiān)持每周一召開黨政聯(lián)席會(huì)議，組織黨員干部集中觀看學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和活動(dòng)報(bào)道，及時(shí)把習(xí)近平總書記的重要指示精神貫徹落實(shí)到本職工作中。”

2021年9月,中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心黨員干部深入田間地頭，赴中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所玉米試驗(yàn)基地調(diào)研座談。

堅(jiān)持發(fā)揮青年“綠色時(shí)光匯”和“支部學(xué)習(xí)園地”微信群等平臺(tái)作用，開展黨建和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，近年來已舉辦近80期學(xué)習(xí)活動(dòng)；堅(jiān)持利用黨建墻、文化長廊、圖書閱覽室、文藝宣傳隊(duì)“四位一體”的黨建文化陣地，營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍；堅(jiān)持主題聯(lián)學(xué)，請(qǐng)進(jìn)來和走出去相結(jié)合，與中國農(nóng)科院作物科學(xué)研究所等單位聯(lián)合開展主題黨日等……

中心黨支部學(xué)習(xí)委員朱浩介紹說，在以上“四個(gè)堅(jiān)持”學(xué)習(xí)機(jī)制的牽引下，中心理論學(xué)習(xí)形式更多樣、內(nèi)容更豐富，黨員干部思想上發(fā)生了可喜變化，對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)顯著提高，為推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)融合奠定了很好的思想基礎(chǔ)。

注重黨建引領(lǐng)，打造“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)”支部工作法

“思想上重視，行動(dòng)上更要跟上。”鄧小明說，“鞋子合不合腳，只有自己知道。破解‘兩張皮’問題還是要立足自身實(shí)際，在工作中注重黨建引領(lǐng)，總結(jié)提煉適合自己的工作方法。”

事業(yè)單位就要干事業(yè)，事業(yè)發(fā)展要靠黨建引領(lǐng)。中心黨支部聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場，強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)和黨建引領(lǐng)，在工作中凝練形成了“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)”支部工作法。

以系統(tǒng)謀劃促要素融合聯(lián)動(dòng)。中心堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃總體部署，年初召開全面從嚴(yán)治黨暨年度工作部署會(huì)議，制定黨建、業(yè)務(wù)和廉政建設(shè)三個(gè)工作要點(diǎn)，黨建與業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同落實(shí)。據(jù)了解，中心在狠抓重點(diǎn)專項(xiàng)管理和重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)過程中注重黨建引領(lǐng)先行，有力推動(dòng)創(chuàng)新供給、成果轉(zhuǎn)化。比如，針對(duì)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)學(xué)研用對(duì)接難等“四大難題”，與高校、院所、企業(yè)等“十大創(chuàng)新要素”，以及N個(gè)相關(guān)部委、金融等單位建立合作關(guān)系，構(gòu)建起“100+N”開放協(xié)同創(chuàng)新體系，在這一創(chuàng)新體系中注重發(fā)揮黨建示范引領(lǐng)作用，與相關(guān)要素、合作單位建立黨建合作關(guān)系，以體系化、系統(tǒng)化力量推動(dòng)建立技術(shù)研發(fā)供給、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)等新機(jī)制、新模式。

以系統(tǒng)強(qiáng)化促工作方式開放聯(lián)動(dòng)。為進(jìn)一步強(qiáng)化黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，中心黨支部加強(qiáng)支部制度體系和組織體系建設(shè)，健全黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)相關(guān)制度，設(shè)立兼職黨務(wù)秘書，形成分工有序、協(xié)同配合的組織體系。“在系統(tǒng)強(qiáng)化黨支部功能的基礎(chǔ)上，我們?cè)谂c省市縣科技管理部門的縱向聯(lián)動(dòng)、與相關(guān)部委及機(jī)構(gòu)的橫向合作中始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，有針對(duì)性地開展黨建學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)交流，推動(dòng)對(duì)外的業(yè)務(wù)合作轉(zhuǎn)化為黨建引領(lǐng)下的創(chuàng)新合作。”鄧小明說，“比如我們與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心、國家林草局科技司等建立黨建業(yè)務(wù)合作機(jī)制，簽訂黨建業(yè)務(wù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同加強(qiáng)黨建研究、聯(lián)合舉辦黨建活動(dòng)等，以黨建引領(lǐng)推動(dòng)資源集聚、重心下移。”

以系統(tǒng)提升促項(xiàng)目管理協(xié)同聯(lián)動(dòng)。“我們認(rèn)為，黨員干部素質(zhì)能力高低直接關(guān)系到黨建與業(yè)務(wù)融合的成效。”中心黨支部組織委員、農(nóng)業(yè)科技處副研究員王文月介紹，農(nóng)村中心近年來實(shí)施全員質(zhì)量提升行動(dòng)，推動(dòng)黨建研究和項(xiàng)目管理系統(tǒng)謀劃、齊抓共管，以黨建業(yè)務(wù)年度任務(wù)為目標(biāo)全面增強(qiáng)黨員干部素質(zhì)能力。比如，在項(xiàng)目管理的同時(shí)注重發(fā)揮職能優(yōu)勢，積極開展黨建研究，承接“以高質(zhì)量黨建推動(dòng)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展”等多項(xiàng)黨建研究課題。

圍繞中心工作，在鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中彰顯融合成效

啟動(dòng)“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“水稻和小麥超高產(chǎn)性狀形成的分子基礎(chǔ)”項(xiàng)目；建設(shè)全國首個(gè)骨干科技特派員培訓(xùn)基地……僅今年3月份，中心就先后舉辦了10場活動(dòng)。

“黨建與業(yè)務(wù)融合做得好不好、實(shí)不實(shí)，不能光看表面，關(guān)鍵還是要看在圍繞中心、建設(shè)隊(duì)伍、服務(wù)群眾上有沒有具體成效。”鄧小明告訴記者，黨的十八大以來，中心著力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、科技幫扶等重點(diǎn)任務(wù)，積極開展農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、創(chuàng)新型縣（市）、“三區(qū)”科技人才服務(wù)，為助力脫貧攻堅(jiān)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村振興作出了自身貢獻(xiàn)。

近年來，中心黨員干部從講政治的高度把握工作的能力得到顯著提升。2020年，中心黨支部在集體學(xué)習(xí)時(shí)注意到習(xí)近平總書記在陜西省柞水縣考察提到“小木耳、大產(chǎn)業(yè)”，迅速行動(dòng)起來，組建木耳產(chǎn)業(yè)科技助力團(tuán)，實(shí)施科技項(xiàng)目、引進(jìn)龍頭企業(yè)，打造柞水木耳升級(jí)版，帶動(dòng)農(nóng)戶平均增收7000元以上。

實(shí)施科技特派員制度，培訓(xùn)1萬余名骨干科技特派員；實(shí)施科技成果“進(jìn)園入縣”行動(dòng)……一項(xiàng)項(xiàng)惠民行動(dòng)、一樁樁服務(wù)舉措，黨建引領(lǐng)保障作用得以充分彰顯。近年來，伴隨著黨建工作的加強(qiáng)，中心干部隊(duì)伍精神面貌煥然一新，黨支部凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。2018年，中心榮獲中央和國家機(jī)關(guān)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體稱號(hào)。“系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)”支部工作法也在2021年“中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)成就巡禮展”上展出。

“當(dāng)然，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合不是一朝一夕的事情，需要久久為功。”鄧小明說，“農(nóng)村中心將不斷總結(jié)完善‘系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)’支部工作法，以黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)發(fā)展，把科技旗幟插遍縣鄉(xiāng)村。”

【記者手記】

推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)融合要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)

事業(yè)單位要干事創(chuàng)業(yè)，必須靠黨建引領(lǐng)。系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)支部工作法，彰顯黨建引領(lǐng)的價(jià)值理念，實(shí)現(xiàn)了黨建有提升、業(yè)務(wù)有成效。破解“兩張皮”問題的鑰匙或許有千萬把，但是萬變不離其宗，只有從本支部的隊(duì)伍實(shí)際和工作實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)黨建和業(yè)務(wù)的結(jié)合點(diǎn)，才能找到適合自己的“金鑰匙”，做到一把鑰匙開一把鎖，實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)相互促進(jìn)。

（來源：《旗幟》2023年第5期）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：鐘鳴 )