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中國民航信息集團有限公司紀委堅持守正創新,用系統思維統籌謀劃開局之年工作,將“三不腐”一體推進的方針方略貫通運用到政治監督全過程,著力提升標本兼治的監督實效,切實提高監督工作質量。
在具體化上下功夫,以具體求深入
明確政治監督任務。圍繞貫徹落實黨中央決策部署,組織開展紀檢系統政策理論學習大討論,用黨的二十大和中央紀委二次全會精神統一思想行動、確定目標任務。召開紀委書記辦公會、紀檢機構工作務虛會和紀檢系統全體會議,專題傳達學習黨中央決策部署和國資委黨委工作要求,研究討論貫徹落實的具體措施。舉辦專題研討班,組織全體紀檢干部聚焦“國之大者”,圍繞本單位主責主業研究政治監督重點,杜絕貫徹落實中的形式主義。聚焦“關鍵少數”、重要領域和關鍵環節,針對突出問題,研究制定公司紀委全年重點監督工作任務,并成立相應監督工作組,明確監督責任。
中國航信召開2023年黨風廉政建設和反腐敗工作會議暨警示教育大會。
細化政治監督內容。聚焦黨的二十大關于“完整、準確、全面貫徹新發展理念,著力推動高質量發展,主動構建新發展格局”等戰略部署,聚焦習近平總書記關于民航業、信息化建設領域重要講話和重要指示批示精神,梳理建設世界一流企業、新一輪改革深化提升行動、關鍵核心技術攻關、科技人才實施、防范化解風險等重點任務要求,建立政治監督任務清單和檢查臺賬。指導推動二級紀委緊密結合本單位實際,創新監督載體,通過探索制定政治監督“三化”實施辦法、崗位風險清單、監督保障機制,建立政治監督任務清單、問題清單、責任清單等,細化監督內容,做到有的放矢。
樹立政治監督標準。堅持把人民群眾“滿意不滿意、高興不高興、答應不答應”作為政治監督的根本價值取向。深入基層一線座談調研,暢通信訪舉報渠道,讓職工群眾對黨組織工作進行評價,既看對有關部署要求學習貫徹落實了沒有,又看落實得怎么樣、成效好不好,督促各級黨組織和黨員領導干部切實把“兩個維護”落實到具體工作中。
在精準化上下功夫,以精準求實效
堅持從政治上看問題。做實紀檢隊伍教育整頓,教育引導紀檢干部對“國之大者”心中有數,準確把握所在單位職能責任,分析全面從嚴治黨階段性特征,督促黨組織把貫徹黨中央決策部署體現到謀劃部署重大任務、推動重大工作中去。用好“清風航信”學習平臺、紀檢干部理論學習平臺等,教育引導紀檢干部對黨中央決策部署學深悟透、融會貫通,更好督促所在黨組織向黨中央決策部署看齊。堅持以案代訓、以會代訓,教育引導紀檢干部從政治高度把握問題本質特點,從偶然問題、復雜表現中精準識別違反黨的政治紀律和政治規矩的問題。
盯住重點人重點事。落實加強對“一把手”和領導班子監督的措施,用好書面溝通、制發監督意見書等機制,督促黨委研究制定規劃計劃、作出工作部署。推動黨委制定班子成員落實黨風廉政建設責任的工作事項清單,加強對領導人員履職盡責情況的監督。組織開展黨的二十大決策部署貫徹落實情況專項檢查,看規定動作有沒有完成、具體措施有沒有制定、督導推動有沒有開展、跟蹤問效有沒有持續。聚焦境外企業合規經營和腐敗問題治理、參股企業清理、數據合規使用、招投標采購風險、外包外協外服等突出問題開展專項檢查,督促集團和所屬企業將黨中央關于構建新發展格局、推動高質量發展等重大決策部署落實到位。
精準開展追責問責。堅持權責一致、權錯相當,審慎精準追責問責。用好責任清單,梳理責任鏈條,劃分責任范圍,精準確定問責對象。對失職失責問題線索,及時組成調查組細致深入調查核實,全面收集證據材料。綜合考慮歷史沿革、危害程度、認錯悔過態度等因素,嚴格審核把關,審慎提出處理意見。同問責對象開展談心談話,有針對性地開展思想教育,引導其積極改進、輕裝上陣、大膽履職。同時嚴格落實“三個區分開來”要求,堅持嚴管和厚愛結合,嚴肅查處誣告陷害行為,及時開展澄清正名工作,激勵黨員干部擔當作為。
在常態化上下功夫,以常態求長效
注重抓好日常經常。健全習近平總書記重要論述和重要指示批示精神貫徹落實機制,將參加黨委和經理層重要會議、黨委書記與紀委書記定期溝通、實地調研、談心談話等日常監督方式固化為制度機制,推動黨中央決策部署在公司落地見效。壓實各級黨組織主體責任,開展全面從嚴治黨主體責任落實、加強對“一把手”和領導班子監督情況的專項檢查,定期督促匯總領導干部“第一種形態”運用情況。推動有關部門履行職能監督責任,抓住政策制定、審批監管、責任追究等關鍵環節開展監督,確保權力始終在正確軌道上運行。
注重抓好全周期管理。建立健全臺賬管理、動態跟蹤、評價問效等措施制度,強化閉環監督。梳理各單位、各領域風險點,形成監督風險庫和監督風險手冊,推動監督關口前移。建立重大事項跟蹤臺賬,通過定期報告、專題報告等方式持續督辦,對普遍性、傾向性問題深入分析原因、查找問題癥結,及時有效解決影響決策落實的薄弱環節和突出問題,用好監督提示、履責重點提醒、紀檢建議等載體,推動有關事項落實落地。對執紀審查中發現的問題,下發監督意見函督促整改;對苗頭性、傾向性問題及時談話提醒;對違紀違法問題從嚴查處。始終把凈化政治生態作為問題線索處置的出發點和落腳點,編制警示教育手冊,用身邊典型案例以案明紀、以案說法。
注重抓好各類監督貫通協同。用好黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組工作機制,發揮各成員單位職能作用,健全紀檢、巡視、組織監督貫通協同的有效機制,加強部門間協作配合,把黨內監督做實做細做順暢。進一步發揮監督委員會作用,健全完善專題會商、意見交換、約談提醒、監督建議等工作機制,將政治監督貫穿于紀律監督、巡視監督、出資人監督、審計監督、財務監督等全過程,形成監督合力。充分發揮航信在信息化建設、航班旅客數據查詢等方面優勢,建設完善并推廣使用干部廉政檔案信息系統,綜合運用監督數據信息,通過比對分析提煉規律特點,提高政治監督數字化、智能化水平。
(來源:《旗幟》2023年第5期;作者系中國民航信息集團有限公司紀委書記)
( 編輯:孫麗 送簽:孫麗 簽發:鐘鳴 )
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