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正確處理好自立自強與對外開放的關系

葉輔靖
來源:旗幟網2023年05月17日09:07
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在推進中國式現代化的過程中,必須正確把握好自立自強與對外開放的關系。我們既要堅持獨立自主、自立自強,也要堅持不斷擴大高水平對外開放,在自主中謀求發(fā)展、在開放中堅持自主,只有這樣才能走好自己的路、辦好自己的事,進而在中國與世界各國良性互動、互利共贏中推進中國式現代化事業(yè)。

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推進中國式現代化必須堅持自立自強

推進中國式現代化必須堅持獨立自主、自立自強,堅持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點上,堅持把我國發(fā)展進步的命運牢牢掌握在自己手中。自立自強,首要的是科技自立自強。提升自主創(chuàng)新能力,盡快突破關鍵核心技術,擺脫關鍵核心技術受制于人的局面。習近平總書記強調:“關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。”只有著力增強自主創(chuàng)新能力,在多個關鍵領域下大功夫,盡早取得突破,持久不斷地實現超越、提升,創(chuàng)新型企業(yè)不斷涌現,我們在高端制造領域、產業(yè)鏈供應鏈的源頭才有可能真正具有自主可控的能力,從而才能真正把發(fā)展的主動權牢牢掌握在自己手中。我國發(fā)展應主要依托內需和強大的國內市場。要把滿足國內需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,加快構建完整的內需體系。習近平總書記深刻指出:“未來一個時期,國內市場主導國民經濟循環(huán)特征會更加明顯,經濟增長的內需潛力會不斷釋放。我們要堅持供給側結構性改革這個戰(zhàn)略方向,扭住擴大內需這個戰(zhàn)略基點,使生產、分配、流通、消費更多依托國內市場,提升供給體系對國內需求的適配性,形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。”面對當前的復雜外部環(huán)境,我們必須充分發(fā)揮國內超大規(guī)模市場優(yōu)勢,通過繁榮國內經濟、暢通國內大循環(huán)為我國經濟發(fā)展增添動力,帶動世界經濟復蘇。要增強關鍵經濟命脈、糧食、關鍵能礦資源、關鍵基礎設施、關鍵產業(yè)鏈供應鏈的自主可控性。要更加注重統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把安全問題放在更突出的位置,更加注重防止“卡脖子”,更加強調“我有我控”。要堅持總體國家安全觀,把安全發(fā)展貫穿國家發(fā)展各領域和全過程,著力防范和化解影響我國現代化進程的各種風險,筑牢國家安全屏障,推動高質量發(fā)展和高水平安全動態(tài)平衡。

近年來,我們矢志攻克關鍵領域核心技術、搶占未來發(fā)展先機、構建全國統(tǒng)一大市場、高質量建設“一帶一路”,都是推動自立自強的極具戰(zhàn)略性的重大舉措。正是因為堅持獨立自主、自力更生,在實現高水平自立自強上邁出堅實步伐,我們才成功應對了外部環(huán)境變化和各種外部沖擊。

推進中國式現代化要不斷擴大高水平對外開放

對外開放是中國的基本國策,任何時候都不會動搖。習近平總書記要求,要不斷擴大高水平對外開放,深度參與全球產業(yè)分工和合作,用好國內國際兩種資源,拓展中國式現代化的發(fā)展空間。我國開放的大門不僅不會關閉,而且會越開越大。過去40多年的實踐證明,對外開放不僅是我國能夠大踏步趕上發(fā)達國家的關鍵一招,也是防止故步自封、重新掉隊的關鍵一招,更是全面趕超、保持并跑、最終領跑的關鍵一招,絕不能因為替代能力提升而放慢開放的步伐。

黨的十八大以來,我國新出臺了一系列重大開放舉措。著眼于促進國內國際雙循環(huán)的良性互動,實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放,既持續(xù)深化商品、服務、資金、人才等要素型開放,又穩(wěn)步拓展規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。我們推進外貿企業(yè)轉型升級,優(yōu)化促進外貿發(fā)展的財稅政策;推進貿易和投資自由化便利化,進一步縮減外資準入負面清單,落實準入后國民待遇,完善自由貿易試驗區(qū)布局,穩(wěn)步推進海南自由貿易港建設;推動RCEP正式生效,完成中歐投資協(xié)定談判,積極考慮加入CPTPP;推動共建“一帶一路”高質量發(fā)展,加強發(fā)展戰(zhàn)略和政策對接,推進基礎設施互聯(lián)互通,深化國際產能合作;積極參與全球治理體系改革和建設,推動構建人類命運共同體。

開放在發(fā)展中的地位,不僅沒有降低,而且有質的提升,是高質量發(fā)展的核心舉措,是自立自強的必要條件,是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的必然要求,是構建人類命運共同體的客觀需要。

堅持自立自強與對外開放有機統(tǒng)一

自立自強與對外開放是相互促進的關系。自立自強有利于對外開放的健康發(fā)展,有利于增強對外開放的自主性和吸引力,有利于增加國際合作的砝碼和質量。只有自己強大,才能贏得別人尊重,才能有平等合作的機會。離開對外開放,自立自強也很難實現。中外的實踐都證明,自我封閉、與世隔絕,是“憋”不出科技“大招”的。

我們提高自主創(chuàng)新能力并不是關起門來搞創(chuàng)新,并不是閉門造車、排斥學習,而是更加強調國際合作,是在開放的前提下搞創(chuàng)新。我國科技自立自強、自主創(chuàng)新能力的提升,不僅可以為全人類科技進步作出更大貢獻,而且可以在全球打破技術壟斷,為世界各國提供更多技術選擇,并由此帶動國際人才交流、教育交流和經貿交流。

我國把發(fā)展基本立足點放在擴大內需上,堅持以國內大循環(huán)為主體,國內國際雙循環(huán)相互促進。正如習近平總書記所指出的,“以國內大循環(huán)為主體,絕不是關起門來封閉運行,而是通過發(fā)揮內需潛力,使國內市場和國際市場更好聯(lián)通,更好利用國際國內兩個市場、兩種資源,實現更加強勁可持續(xù)的發(fā)展”。我國經濟循環(huán)的暢通、統(tǒng)一大市場的形成能夠極大降低各種交易成本、提高合作效率、提升合作規(guī)模和質量、拓展合作領域。我國強大的國內市場和強大的內需潛力不是與生俱來的,而是伴隨我國改革開放成長壯大的,也必須在堅持改革擴大開放中進一步躍升。

(來源:《旗幟》2023年第3期;作者單位:中國宏觀經濟研究院科研管理部)

( 編輯:劉瓊   送簽:劉瓊   簽發(fā):鐘鳴 )