2019年1月17日，習近平總書記在考察天津市時親臨和平區新興街朝陽里社區，作出“及時為社區居民提供精準化精細化服務”“更好發揮志愿服務在社會治理中的積極作用”“加強退役軍人管理保障工作”等一系列重要指示，為做好新時代群眾工作注入了強大的政治動力、精神動力和工作動力。4年多來，和平區認真落實習近平總書記關于精準化精細化為民服務的重要指示，組織黨員干部深入基層調研，開展“萬戶問卷調查”，社區服務設施不斷完善，服務水平不斷提升，服務內容更加豐富，涵蓋居民生活的“衣食住行、業教保醫”各個方面，群眾滿意率比較高，先后獲得并保持了全國文明城區、國家衛生區等30多項國家級榮譽，為精準化精細化服務提供基礎保障。

面對群眾的新需求新訴求，和平區在發揮自身優勢的基礎上，不斷探索新思路、新舉措，把一個個“小需求”精準精細做成“大民生”。聚焦“一老一小”特殊需求，建立和平區居家和社區養老基本服務體系，構建“五級聯動”養老模式，拓展“嵌入式”、“8910”智慧養老服務，居家養老床位達到400張，養老機構達到16家、老人食堂達到16家；著力破解學位緊缺問題，積極探索區外辦學，推進學校提升改造工程，每年新增學位上千個。聚焦基層治理普遍需求，創新黨建引領基層治理，開展“和平夜話”活動，把7200多名黨員干部編入352個網格，精準對接到戶，深入群眾“大走訪”，梳理細化“100個為民服務重點任務清單”，不斷拓展精準化精細化的廣度和深度，讓服務更有溫度、幸福更有質感。聚焦精神文化品質需求，發揮志愿服務作用，持續開展“三認四百雙結對”活動，推動志愿者主動認崗、認難題，開展文明祭掃、文明“童”行、大雁行動等活動，評選表彰志愿服務先進典型，帶動形成比學趕超、崇德向善氛圍，以志愿者的愛心善舉，筑牢文明之基、結出幸福之果、匯聚發展之力。聚焦退役軍人群體需求，推行“陽光安置”舉措，安置軍轉干部48名，為退伍不退志、繼續干事創業者搭建平臺、提供舞臺。在天津市率先打造和平區退役軍人醫院、第二醫院、眼科醫院、康養中心、助浴中心“三院兩中心”退役軍人醫療健康服務新格局，使看病不再難、健康有保障。成立和平區擁軍聯盟，組織14家企業和社會組織提供優惠服務，讓退役軍人生活更便捷、更舒心、更暖心。

為推動習近平總書記殷殷囑托落實落地，和平區及時把為民服務實踐中的經驗做法上升為制度安排，用長效機制保障常態化為民服務。拓展精度，創新社區事務“108+N”服務清單。在64個社區統一規范108項為民服務事項標準化清單，由社區自主設置N項特色服務事項，明確55項社區小微權力清單和辦理流程，形成以108個基礎服務項目為主體、N項社區特色服務為支撐的“108+N”多元治理機制，將精準化精細化服務形成看得見、摸得著、可操作、可推廣的制度體系，指導社區開展工作、服務居民。拓展維度，建立“五個機制”。建立黨員樂于參與、群眾真心接受的長效機制；群眾有訴求、馬上有回應的問題解決機制；突出民意導向、群眾說好才是好的評價機制；融入重點工作、貼近群眾實際的融合機制；黨建引領、多元參與的共建共治機制。拓展廣度，健全退役軍人服務保障機制。建立健全退役軍人事務局、退役軍人服務中心、關愛退役軍人協會各盡其責，區、街、社區三級服務保障體系運行規范高效等“3315工作運行體系”和服務管理有四化、就業安置四合一、生活保障五張網等“44533政策制度體系”，形成與經濟社會發展水平相適應、與國防和軍隊改革相銜接的政策制度體系，為更好地服務退役軍人提供常態化長效化的制度保障。

（來源：《旗幟》2023年第4期；作者系天津市和平區委書記）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發：鐘鳴 )