國家移民管理局成立于2018年4月，隊伍體量大、基層單位多、駐地分布廣，垂直領導40個總站級（正廳級）單位，下設693個黨委、4108個黨支部、7700多個黨小組，共有6.8萬余名黨員，同時指導管理地方公安機關出入境管理部門工作。移民局黨組牢牢把握“公安姓黨”這一根本政治屬性，堅決貫徹落實黨在新時代建警治警方針，自成立之初就牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念，堅持把抓好黨建作為深化改革、引領發展、帶好隊伍的關鍵一招，改革當年即召開全國移民管理系統黨的建設工作會議，在全機構部署開展為期三年的黨建工作示范創建活動，強化政治引領、大抓基層基礎、突出品牌示范，取得了一批創建成果，創造了一批鮮活經驗，推動移民管理機構黨建工作從規范到示范、從示范到模范的躍升。

堅持強基導向，推動黨組織建設全面過硬。堅持按綱抓建，出臺國家移民管理機構《黨委工作規則》《黨支部工作細則》《加強群團工作意見》等一系列黨建制度規范，富有移民管理特色的黨建制度體系日趨完善；成立國家移民管理局黨校并納入中央黨校分校序列，分層級、多批次舉辦政治輪訓，處以上干部100%覆蓋，黨員民警理論水平和政治能力全面提升。堅持建強班子，部署開展民主集中制專題教育、“民主集中制提質增效年”活動，建立落實黨委會議記錄紀要調閱制度，定期調閱通報站級以上單位黨委會議情況，不斷提升各級領導班子建設質量。堅持以上率下，部署開展“樹標桿、作表率、走前列”創建模范機關活動，制定加強機關黨委自身建設意見，開展“兩張皮”“燈下黑”問題專項整治和“學查改”專項工作等，每季度評選優秀公文、優秀論文、優秀調研報告、季度之星，著力打造模范機關。堅持大抓基層，出臺基層黨支部考評幫建實施辦法，開展“四強”黨支部創建，評選表彰100個“四強”黨支部，打造10個“四強”黨支部建設樣板，集中幫建后進黨支部全部達標，移民管理機構黨的建設質量全面提升。

西藏出入境邊防檢查總站山南邊境管理支隊邊巴邊境派出所民警在邊境一線重溫入黨誓詞。

突出口岸特點，大力打造“國門黨建”品牌。深刻把握口岸共建共治共享的時勢之需，創新開展國門黨建“六聯六促”活動，通過黨建工作聯創、思想工作聯抓、國門管控聯防、服務通關聯檢、口岸環境聯抓、文化活動聯誼，積極構建資源共享、優勢互補、共同提高、警地雙贏的國門大黨建格局。指導內蒙古邊檢總站聯合地方建成滿洲里國門黨建學院，現已升格為滿洲里干部學院，入選全國首批“大思政課”實踐教學基地；浙江邊檢總站在寧波舟山港聯合創建“寧波舟山港國門黨建共同體”；珠海邊檢總站在港珠澳大橋聯合口岸單位打造“大橋先鋒黨建示范區”，促進高效實施出入境證件“全國通辦”“只跑一次”新政，以及118項移民管理政策措施落實落地，大大提升移民管理服務效能，有力促進服務高水平開放和高質量發展。

立足邊境實際，強勢推進“沿邊黨建帶”建設。邊疆穩則國家安，黨建強才能穩邊疆。緊密結合貫徹落實黨政軍警民合力強邊固防戰略部署，深入探索“黨建+邊境治理”新實踐，全面推進思想筑邊、組織固邊、富民興邊、幫扶強邊、共建穩邊、合力治邊“六邊工程”，讓黨旗始終在邊境一線高高飄揚。在云南、新疆、西藏邊檢總站分別創新打造“云嶺邊檢黨旗紅”“萬里邊關黨旗紅”“雪域固邊黨建帶”黨建品牌，在黑龍江邊檢總站開展“六千里邊關筑堡壘”警地黨組織共創平安邊境活動，高效整合邊境口岸各方力量、資源和優勢，依法嚴厲打擊邊境地區涉槍、涉爆、販毒、走私等違法犯罪活動，連續打贏一系列重大安保硬仗，全力筑牢外防疫情輸入堅固防線，為建設更高水平的平安中國、法治中國作出積極貢獻。

注重協作共建，創新黨建工作協作區建設。緊跟國家重大區域發展戰略，按照區域臨近、業務相近以及符合自身實際、利于長期堅持的原則，指導北京、上海、湖北等11個邊檢總站建立京津冀、長三角、中部地區3個黨建協作區，常態化開展“政治理論聯學共修、黨員隊伍聯培共抓、實踐活動聯合共辦、優質資源聯通共享、中心工作聯動共推”等共建活動，帶動形成新疆烏魯木齊“絲路空港”黨建示范區、廣西“左右江黨建聯盟”等一批特色黨建品牌，“連點成片”的協作區越來越多，黨建協作的獨特優勢越來越強。充分運用大數據、流媒體等新技術，指導上海、浙江、廣州邊檢總站研發“申邊智慧黨建”系統、“紅船領航”數智黨建應用平臺系統、“云端黨支部”等“智慧黨建”品牌，推動黨建工作與業務工作在“云端”實現深度融合。

（來源：《旗幟》2023年第3期）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：鐘鳴 )