近年來，針對部分機關黨員干部中存在的政治素養不高、能力作風不強、履職盡責不實、自我要求不嚴等問題，開封市委堅持從深化理論武裝、壓實黨建責任、規范法規制度、服務中心大局“四個關鍵”入手，持續強化能力作風建設，推動機關黨員干部全面發展、全面過硬，為打造忠誠干凈擔當的機關干部隊伍提供堅強政治保證。

深化理論武裝，擰緊“總開關”

建好教育陣地。重點打造焦裕祿干部學院、杞縣水東烈士陵園、黨員政治生活館等10處黨性教育基地和杞縣宗店鄉程莊、開封警察博物館等10處黨性教育現場教學點，充分發揮“紅色基因庫”作用。圍繞“五強”（政治功能強、支部班子強、黨員隊伍強、作用發揮強、基礎保障強）黨支部創建標準，指導各基層黨支部按照“六有四上墻”要求建好黨員活動室，為強化黨性修養、抓實理論武裝提供堅實支撐。

重視學習培訓。貫徹落實《2019－2023年全國黨員教育培訓實施意見》，印發《機關黨員干部理論學習實施意見》《青年理論學習提質計劃》等，分批次組織機關黨員干部輪訓培訓。運用“黨建+”“互聯網+”模式創新理論武裝方式方法，組織“頌歌獻給黨  奮進新征程”歌詠比賽、演講比賽，舉辦清明祭英烈、“趕考路上有我”主題系列活動，開展《習近平談治國理政》 （第四卷）研討交流及“學習強國”答題挑戰賽等，濃厚學習氛圍，抓實理論武裝。結合疫情防控要求，分片區組織機關黨員干部開展業務培訓、理論輪訓、崗位實訓，深入實施“逐支部觀摩，整單位提升”活動，實現學習交流、培訓觀摩全覆蓋。

強化制度落實。結合“能力作風建設年”活動，建立“三會一課”落實情況定期通報機制，探索完善“第一議題”巡聽旁聽制度，并將考評結果納入機關黨建量化考核重要內容。嚴格落實“每周集中學習，每季研討交流，半年調研督導，年度總結講評”工作機制，在全市市直單位普遍成立青年理論學習小組，評選學習之星、愛崗敬業標兵，著力營造比學趕幫超濃厚氛圍。

2022年6月30日，開封市直機關黨的建設工作推進會召開。

壓緊壓實責任，織密“立體網”

建強基層組織。以創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”為主線，組織實施機關“五強”黨支部三年創建活動，做到創建一批、審核一批、通過一批，三年實現全覆蓋。深入實施“五星”機關黨組織創建活動，推動機關基層黨組織均衡發展、全面過硬。

推動工作落實。建立“三單一措施”，即黨委（黨組）書記抓機關黨建工作責任清單、班子成員抓黨建工作任務清單、市直機關黨的建設“三級四崗”責任清單，印發《黨委（黨組）成員落實“一崗雙責”和雙重組織生活制度工作措施》，并將貫徹落實情況納入季度量化考評、年度述職考評重要內容，確保責任履行到位、工作落實到位。

完善考評體系。堅持以考核評議倒逼責任落實，印發《市直機關季度黨建工作量化考核辦法》，全面推行季度量化考核、年度觀摩考評、年度述職評議“三結合”考核體系，通過實行清單化管理、責任化推進、標準化考核，使機關黨建工作由“軟指標”變成“硬任務”。每季度在全市四大班子點評會上公布黨建考評結果。對年度述職評議存在的問題由市直機關工委掛牌督辦，限期整改到位。

持續正風肅紀，筑牢“防火墻”

堅持問題導向。緊盯巡視巡察、駐點監督、黨建考評、例行審計等發現的問題，由市直機關工委建立責任清單、工作臺賬，拉條掛賬、倒排工期，逐項銷號清零。定期召開黨風廉政建設專題會議，深化“以案促改”警示教育，通過參觀劉少奇在開封陳列館、黨員政治生活館、包公司法文化博物館、焦裕祿烈士陵園以及開封廉政教育基地，逐級簽訂黨風廉政建設責任書，深化黨性黨風黨紀教育成效。

注重實踐引導。印發《關于進一步營造學的氛圍嚴的氛圍干的氛圍加強黨的政治建設的實施意見》，相繼開展“學先進，樹形象，爭一流”、黨員承諾踐諾以及“傳家訓、立家規、揚家風”等活動，組織市直機關開展“講誠信，說到做到”活動，結合能力作風建設年，采取“四不兩直”工作法，糾治“十大頑疾”，優化發展環境，推動機關黨員干部能力大提升、作風大轉變。

突出嚴管厚愛。規范完善黨內激勵關懷機制，關心關注黨員干部在成長成才方面的愿望訴求。結合“七一”、春節等重大節日，劃撥黨費看望慰問困難黨員。嚴格落實“四必談”要求，認真做好經常性的交心談心活動。利用新聞媒體和微信公眾號等載體，及時通報表揚表現優異的“先進基層黨組織”“優秀共產黨員”，持續營造爭先創優濃厚氛圍。

聚焦重點任務，搭建“好舞臺”

增強大局意識。聚焦中心大局，引導機關黨員積極投身高質量發展主戰場。印發《市直機關黨員志愿服務活動實施方案》《深化拓展“雙聯雙創”活動工作措施》，深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動，著力做好紓憂解困等具體工作。引導機關黨員干部自覺參與疫情防控常態化服務管理，在服務中心大局中發揮“兩個作用”、做好“三個表率”。

樹立融合思維。圍繞高質量發展中心大局，不斷賦予機關黨建新的時代內涵。圍繞“鄉村振興、萬人助萬企”等重點工作，深入開展“四幫四助”（幫黨的建設，助推動工作；幫把脈問診，助克服困難；幫督促檢查，助守法經營；幫文化建設，助形象提升）活動，組織機關縣處級黨員干部到企業擔任第一書記，選派優秀年輕干部參與“蹲苗育苗”“六個重大”基層實踐活動，聚合發展動力，提升幫扶質效。

發揮品牌優勢。堅持以模范機關創建為引領，謀劃實施“勇做新時代高質量發展開路先鋒”五星機關黨組織創建工作。探索推行黨建智慧化助推“一引領三到位”，即黨建引領中心工作，主體責任落實到位、黨建標準執行到位、機制健全到位。通過創新機關黨建品牌，開發運用智慧黨建工作平臺，構建黨建智慧化服務體系，適時調控、服務跟蹤、動態管理各部門機關黨建工作，不斷提升機關黨的建設規范化、標準化、品牌化水平。

凝聚出彩合力。采取“線上+線下”融合模式，定期開辦市直機關“時代先鋒大講堂”，著力提升機關黨員干部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。結合“能力作風建設年”活動，在全市機關開展以“講承諾踐諾，講減少前置審批事項，講提高效率，講換道領跑”為主題的“科長講業務”活動，通過講政策規定、講辦事程序、講審核要求等，優化營商環境，凝聚出彩合力，助推全市經濟社會高質量發展。

（來源：《旗幟》2023年第3期；作者系開封市委副書記、政法委書記）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：鐘鳴 )