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旗幟網>>期刊>>《旗幟》雜志>>2023年第2期

以“四個統一”推動機關黨建高質量發展

申長雨
來源:旗幟網2023年03月07日17:21
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近年來,國家知識產權局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,堅持以黨的政治建設為統領,不斷深化理論武裝、夯實基層基礎、推進正風肅紀,牢固樹立抓好機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念,提高政治站位、運用辯證思維、突出固本培元、強化系統觀念,切實履行主體責任,堅持做到“四個統一”,以高質量黨建引領和推動知識產權事業高質量發展。

>> 2022年11月,作者(左二)到上海市知識產權保護中心調研。

堅持認識和落實相統一

習近平總書記強調,中央和國家機關對機關黨建乃至其他領域黨建具有重要風向標作用,深化全面從嚴治黨、進行自我革命,必須從中央和國家機關嚴起、從機關黨建抓起。知識產權局黨組深入學習領會習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,不斷深化對機關黨建特點和規律的認識,切實做到機關黨建和知識產權業務工作同謀劃、同部署、同落實。

加強工作謀劃。圍繞新時代黨的建設總要求,加強知識產權局黨建工作整體謀劃。制定印發貫徹落實全面從嚴治黨要求實施辦法、加強黨的政治建設實施辦法等,從黨的政治、思想、組織、作風、紀律、制度六大建設和反腐敗斗爭方面全方位推進機關黨建工作,壓緊壓實全面從嚴治黨政治責任。聚焦習近平總書記“7·9”重要講話精神,堅持政治對標、思想對標、行動對標,細化任務分工165項,逐一建立工作臺賬,逐項抓好工作落實。按照黨的二十大對黨的建設和知識產權工作的部署要求,細化34項任務清單,壓實工作責任,明確貫徹落實的路線圖、時間表、任務書,確保黨的二十大精神在知識產權系統落地生根、開花結果。

堅持問題導向。把深入開展“學查改”專項工作作為強化政治機關意識的重要載體和鞏固拓展黨史學習教育成果的重要抓手,同機關黨建“鞏固深化年”和局黨組“落實年”結合起來,同黨建專項督查整改結合起來,同“作風建設年”糾治問題“回頭看”結合起來,更好發揮黨建引領作用,更好按經濟規律辦事,走好踐行“兩個維護”的第一方陣和貫徹落實黨中央決策部署的“最初一公里”,推動各項工作落地落實,助力經濟平穩健康發展。

>> 2021年7月,國家知識產權局舉行“永遠跟黨走”慶祝中國共產黨成立100周年紅色經典誦唱會。

堅持黨建和業務相統一

習近平總書記強調,解決“兩張皮”問題,關鍵是找準結合點,推動機關黨建和業務工作相互促進。知識產權局黨組聚焦圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,持續推動黨建和業務有機融合,做到兩手抓、兩促進。知識產權局現有900個基層黨組織、近1.5萬名黨員,只有依靠健全過硬、上下貫通、執行有力的各級黨組織,把黨建和業務有機結合起來,才能把黨對知識產權事業的全面領導落到實處。

抓好理論武裝。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,著力從思想建設層面推動黨建與業務有機融合。完善黨組、基層黨委理論學習中心組等各層級學習制度,實施理論學習“百千萬”工程行動計劃和青年理論學習提升工程,注重引導黨員干部通過學習堅定信念、淬煉思想、提升格局、推動工作,特別是把握好習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,運用蘊含其中的立場觀點方法去解決知識產權事業改革發展中遇到的問題難題,注重發揮思想政治工作傳家寶作用,將思想理論教育轉化為黨員干部干事創業的精氣神。

強化組織功能。增強黨組織政治功能和組織功能,著力從組織建設層面推動黨建與業務有機融合。印發《關于加強對基層黨組織分類指導的意見》,探索形成“有目標、有抓手、有機制、有督導、有考核”的常態化鏈條式閉環分類指導體系,健全完善“一清單、兩意見、四手冊”工作模式,堅持黨建工作與業務工作同推進、同考核。以推動基層黨組織建設質量提升計劃和創建“四強”黨支部為抓手,全面推進支部工作標準化規范化建設,充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為推動貫徹落實黨中央決策部署,完善知識產權法律法規,打贏審查提質增效攻堅戰,加強知識產權全鏈條保護,促進知識產權轉化運用,支撐關鍵核心技術服務科技自立自強,促進對外開放等各項工作取得新的成效提供了堅強政治保障和組織保證。

堅持守正和創新相統一

習近平總書記強調,要處理好繼承和創新的關系,推進理念思路創新、方式手段創新、基層工作創新,創造性開展工作。守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤,創新才能把握時代、引領時代。知識產權局黨組堅持穩中求進、守正創新,深入把握機關黨建規律,創新黨建工作舉措,不斷提高機關黨建質量。

鍛造干部隊伍。堅定執行黨的政治路線,堅持把黨的領導落實到知識產權工作全過程各方面,準確把握知識產權在支持全面創新、建設高標準市場體系、促進高水平對外開放和維護國家安全中的重要作用。堅定執行黨的思想路線,強化黨的創新理論武裝,引導廣大黨員干部胸懷“國之大者”,提升“政治三力”,堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅定執行黨的組織路線,印發實施黨員干部教育培訓規劃、知識產權人才“十四五”規劃和黨務干部隊伍建設的意見,培養忠誠干凈擔當高素質專業化的知識產權干部隊伍。堅定執行黨的群眾路線,持續推進“我為群眾辦實事”實踐活動,不斷鞏固“八大專項行動”22項重點民生項目和“百項實踐活動”102項惠民利民工作成果。

創新工作載體。知識產權局各基層黨組織在黨建工作實踐中,不斷創新理論學習形式、黨員教育管理模式和支部工作方法,在推進黨建業務深度融合方面出新招、求實效,注重總結提煉經驗做法并形成特色品牌,增強了黨建工作的活力,提升了黨建工作的效果。如階段性分主題以圖片集錦形式展示基層黨組織學習貫徹黨的二十大精神,線上直播開展集中輪訓,開設“初心驛站”理論學習智庫,編寫《黨建業務融合?贰督M織工作手冊一本通》,建立月訓平臺,加強黨務干部培訓,組織“智能審查  青年先鋒”活動,舉辦紅色經典誦讀會等,都是各級黨組織的黨建創新生動實踐。

堅持明責和考責相統一

習近平總書記強調,加強和改進中央和國家機關黨的建設,必須牽住責任制這個“牛鼻子”。知識產權局黨組在抓好黨建工作的同時,注重抓好“關鍵少數”,督促各部門單位領導班子成員和黨員領導干部履行“一崗雙責”,切實抓好職責范圍內的機關黨建工作,做到明責、履責、盡責。

構建責任體系。不折不扣落實全面從嚴治黨主體責任,通過出臺貫徹落實全面從嚴治黨要求實施辦法、基層黨組織黨建工作清單、加強對“一把手”和領導班子監督的實施辦法等一系列制度規定,明確黨組、機關黨委、局屬基層黨組織落實全面從嚴治黨要求的責任清單,進一步細化不同類型黨組織及其書記、副書記、委員、黨小組組長的責任清單,構建起主體明確、內容清晰、有機銜接、傳導到位的責任體系,在強化責任擔當中推動機關黨建高質量發展。

強化責任考評。開展全面從嚴治黨主體責任考核評價暨基層黨組織書記抓黨建工作述職評議考核。以黨建督查指導為抓手,深入了解各基層黨組織黨建工作開展情況,編寫情況綜述,并將其作為考核評價的重要參考。開好現場述職會,基層黨組織書記“面對面”述職,局黨建工作領導小組成員、各基層黨組織書記及黨員群眾代表以“背靠背”方式現場打分,根據不同權重和分值確定考核結果。同時,加強黨建考核結果運用,將考核結果與干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束結合起來,同向發力,有效發揮考核指揮棒作用。

黨的二十大報告對堅定不移全面從嚴治黨、推進新時代黨的建設新的偉大工程作出戰略部署,為知識產權局黨組在新的起點上推進機關黨建工作高質量發展提供了戰略指引。新時代新征程上,知識產權局黨組將團結帶領全局黨員干部職工,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,牢記“三個務必”,努力開拓創新,不斷推動機關黨的建設取得新進展新成效,為高質量推進知識產權強國建設提供堅強政治保證,為社會主義現代化強國建設提供更加有力的支撐。

(來源:《旗幟》2023年第2期;作者系國家知識產權局黨組書記、局長)

( 編輯:劉瓊   送簽:劉瓊   簽發:鐘鳴 )