11月7日，2022全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會在沈陽開幕。大會以“賦能高質量、打造新動能”為主題，旨在順應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大勢，加快工業(yè)高質量發(fā)展。

習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。”這是著眼新時代新征程黨的使命任務提出的重大判斷，對今后一個時期的經(jīng)濟工作具有全局性的指導意義。我們要深刻理解這一重大判斷的科學內涵，認真抓好貫徹落實。

推動高質量發(fā)展為新時代10年偉大變革提供了堅實物質基礎

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展環(huán)境和條件的深刻變化，提出并全面貫徹新發(fā)展理念，推動我國經(jīng)濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，使我國經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升，發(fā)展方式經(jīng)歷深刻轉變，為新時代10年偉大變革提供了堅實物質基礎。

10年間，我國國內生產(chǎn)總值從54萬億元增長到114萬億元，占世界經(jīng)濟的比重達到18.5%，提高了7.2個百分點，穩(wěn)居世界第二位。人均國內生產(chǎn)總值從6300美元上升到1.2萬美元以上。我們打贏了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，中華民族的千年夢想成為現(xiàn)實。

深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，改革發(fā)展成果更廣泛惠及全體人民。人均預期壽命增長到78.2歲，居民人均可支配收入提高到3.5萬元以上，建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，共同富裕取得新成效。

堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展。全社會研發(fā)經(jīng)費支出從1萬億元增加到2.8萬億元，研發(fā)支出占國內生產(chǎn)總值比重接近經(jīng)合組織國家平均水平，研發(fā)人員總量居世界首位。一些關鍵核心技術實現(xiàn)突破，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，我國進入創(chuàng)新型國家行列。

深入推動綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，污染防治攻堅向縱深推進。主要污染物排放顯著減少，單位國內生產(chǎn)總值能耗累計下降26.2%，風電、光伏發(fā)電等綠色電力裝機總量和新能源汽車產(chǎn)銷量已居世界第一，生產(chǎn)方式加快綠色低碳轉型。祖國的天更藍、山更綠、水更清，成為高質量發(fā)展的最直觀成果。

實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。我國成為140多個國家和地區(qū)的主要貿(mào)易伙伴，貨物貿(mào)易總額和外匯儲備居世界第一，吸引外資和對外投資居世界前列。深度參與國際經(jīng)濟分工合作，我國已成為世界經(jīng)濟體系不可或缺的重要組成部分。

堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，貫徹總體國家安全觀，以強大經(jīng)濟實力支撐安全實力。我國谷物總產(chǎn)量穩(wěn)居世界首位，能源產(chǎn)業(yè)取得長足進步，14億多人口的糧食安全、能源安全得到有效保障，牢牢掌握了我國發(fā)展和安全的主動權。

黨的十八大以來推動高質量發(fā)展的顯著成效，為開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了堅實物質基礎。新時代10年的偉大變革雄辯地證明，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務，貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路。對這一在長期實踐中得出的至關緊要的規(guī)律性認識，必須倍加珍惜、始終堅持。

高質量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求

從現(xiàn)在起，我們黨的中心任務是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。加快構建新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必然要求。

人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化要求高質量發(fā)展。我國是一個發(fā)展中大國，仍處于社會主義初級階段。14億多人口整體邁進現(xiàn)代化社會，規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達國家人口的總和，艱巨性和復雜性前所未有。根據(jù)黨的二十大提出的戰(zhàn)略目標，到2035年，我國經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力要大幅躍升，人均國內生產(chǎn)總值邁上新的大臺階，達到中等發(fā)達國家水平，人民生活更加幸福美好，居民人均可支配收入再上新臺階；到本世紀中葉，要在這個基礎上再進一大步，把我國建設成為綜合國力和國際影響力領先的社會主義現(xiàn)代化強國。實現(xiàn)這樣宏偉的戰(zhàn)略目標，必須在一個相當長的時期內保持經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，不斷提高社會生產(chǎn)力水平和人民生活水平，為中國式現(xiàn)代化奠定更加堅實的物質技術基礎。

9月25日，在山東省惠民縣李莊鎮(zhèn)繩網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)園，工作人員在加工繩網(wǎng)制品。

全體人民共同富裕的現(xiàn)代化要求高質量發(fā)展。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求。當前我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大。到2035年，要實現(xiàn)中等收入群體比重明顯提高、人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕取得實質性進展的目標，必須通過高質量發(fā)展不斷做大蛋糕和分好蛋糕，創(chuàng)造更多社會財富、更多就業(yè)機會，在發(fā)展中保障和改善民生，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。

物質文明和精神文明相協(xié)調的現(xiàn)代化要求高質量發(fā)展。社會主義現(xiàn)代化必須通過高質量發(fā)展不斷厚植現(xiàn)代化的物質基礎，不斷夯實人民幸福生活的物質條件，同時以物質實力支撐精神實力，大力發(fā)展社會主義先進文化，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，建設文化強國、教育強國，提升國家文化軟實力和中華文化影響力，促進物的全面豐富和人的全面發(fā)展。

人與自然和諧共生的現(xiàn)代化要求高質量發(fā)展。在現(xiàn)代化過程中實現(xiàn)人與自然和諧共生，必須堅持可持續(xù)發(fā)展，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展，推動形成綠色低碳的生產(chǎn)方式和生活方式，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化要求高質量發(fā)展。當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。我們要高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟，在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，又以自身發(fā)展更好維護世界和平與發(fā)展。必須推進高水平對外開放，提升貿(mào)易投資合作質量和水平，維護多元穩(wěn)定的國際經(jīng)濟格局和經(jīng)貿(mào)關系，擴大同各國利益的匯合點，不斷以中國新發(fā)展為世界提供新機遇。

經(jīng)濟基礎決定上層建筑，是馬克思主義的一條基本原理。把高質量發(fā)展作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，是新時代新征程上運用馬克思主義立場觀點方法，正確回答時代和實踐提出的重大問題的必然結論。

推動高質量發(fā)展必須完整準確全面貫徹新發(fā)展理念

新時代新征程上推動高質量發(fā)展，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，把實施擴大內需戰(zhàn)略同深化供給側結構性改革有機結合起來，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長。

堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，構建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度，堅持“兩個毫不動搖”，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，構建全國統(tǒng)一大市場，完善市場經(jīng)濟基礎制度。改善預期、提振信心，調動全社會積極性。

完善宏觀經(jīng)濟治理體系，增強國內大循環(huán)內生動力。發(fā)揮國家規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，加強財政政策和貨幣政策協(xié)調配合，著力擴大內需，增強消費基礎性作用和投資關鍵作用，打通經(jīng)濟循環(huán)堵點，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線，努力在更長時期保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。

建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，著力提高全要素生產(chǎn)率。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。加快實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構建一批新的增長引擎。

著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調發(fā)展，優(yōu)化國土空間發(fā)展格局。暢通城鄉(xiāng)要素流動，加快建設農(nóng)業(yè)強國，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構建優(yōu)勢互補、高質量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。

著力推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，加快發(fā)展方式綠色轉型，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和。

堅持推進高水平對外開放，提升國際循環(huán)質量和水平。依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢，增強國內國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作。堅持經(jīng)濟全球化正確方向，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，共同營造有利于發(fā)展的國際環(huán)境，共同培育全球發(fā)展新動能。

堅持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活。完善分配制度、堅持多勞多得、鼓勵勤勞致富、促進機會公平，扎實推動共同富裕。強化就業(yè)優(yōu)先政策，促進高質量充分就業(yè)。提高公共服務水平，健全社會保障體系。

堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力戰(zhàn)勝前進道路上的各種風險挑戰(zhàn)。在關系安全發(fā)展的領域加快補齊短板，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，提升戰(zhàn)略性資源供應保障能力，全方位夯實糧食安全根基。鞏固提高一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，提高捍衛(wèi)國家主權、安全、發(fā)展利益戰(zhàn)略能力。

（來源：《旗幟》2022年第11期；作者系中央宣講團成員、中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任）

 

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：鐘鳴 )