干部教育培訓(xùn)是干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視干部教育培訓(xùn)工作，習(xí)近平總書記對干部教育培訓(xùn)工作作出一系列重要指示，為做好新時代干部教育培訓(xùn)工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。

習(xí)近平總書記深刻指出，“要切實(shí)抓好成千上萬各級干部的培訓(xùn)，越是重要崗位、關(guān)鍵崗位的干部越需要培訓(xùn)”。中央和國家機(jī)關(guān)是踐行“兩個維護(hù)”的第一方陣和貫徹落實(shí)黨中央決策部署的“最初一公里”，中央和國家機(jī)關(guān)局處級干部是推動黨中央決策部署貫徹落實(shí)的重要力量，其履職能力影響著各部門履行職責(zé)、開展工作的成效，影響著黨中央決策部署制定和落實(shí)的質(zhì)量。

黨的十八大以來，中央和國家機(jī)關(guān)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，狠抓理論學(xué)習(xí)、突出政治訓(xùn)練，緊扣部門中心工作扎實(shí)開展局處級干部履職能力培訓(xùn)，取得明顯成效。

堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，教育培訓(xùn)長效機(jī)制進(jìn)一步健全

政治上的堅定來源于理論上的清醒。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中央和國家機(jī)關(guān)必須走在理論學(xué)習(xí)的前列，在學(xué)懂弄通做實(shí)上當(dāng)好示范。

中央和國家機(jī)關(guān)工委堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓(xùn)工作的首要任務(wù)，積極引導(dǎo)廣大黨員干部自覺主動學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、聯(lián)系實(shí)際學(xué)、篤信篤行學(xué)。2019年2月，中央和國家機(jī)關(guān)工委印發(fā)《關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)〈2018－2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃〉的實(shí)施意見》 ，把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想擺在教育培訓(xùn)的最突出位置，強(qiáng)調(diào)要堅持把其作為中央和國家機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的首要任務(wù)，作為各級教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的首要課程，作為干部學(xué)習(xí)的首要任務(wù)，長期堅持、精耕細(xì)作、不斷深化。

中央和國家機(jī)關(guān)各部門結(jié)合自身實(shí)際，紛紛出臺貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》 和《2018-2022年全國干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的實(shí)施辦法等規(guī)范性文件，堅持把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想貫穿教育培訓(xùn)各方面各環(huán)節(jié)，做到制定規(guī)劃時重點(diǎn)部署、設(shè)計項(xiàng)目時重點(diǎn)安排、配置資源時重點(diǎn)保障。

——實(shí)施“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃”，各部門在歷次中央全會結(jié)束后，均分期分批組織處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部開展專題培訓(xùn)。

——中央和國家機(jī)關(guān)黨校、各部門黨校結(jié)合局處級學(xué)員特點(diǎn)和需求，分專題安排習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)課程，確保理論教育和黨性教育的比重不低于總課時的70%。

——結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育的開展，各部門舉辦讀書班、報告會等，堅持和完善脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)大講堂等學(xué)習(xí)制度，引導(dǎo)黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。

中央和國家機(jī)關(guān)各部門不斷推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系統(tǒng)權(quán)威地進(jìn)教材、深入生動地進(jìn)課堂、刻骨銘心地進(jìn)頭腦，逐步形成了習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)的長效機(jī)制。

突出政治訓(xùn)練，具有中央和國家機(jī)關(guān)特色的培訓(xùn)內(nèi)容體系進(jìn)一步完善

中央和國家機(jī)關(guān)各部門始終突出政治訓(xùn)練，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷完善具有中央和國家機(jī)關(guān)特色的培訓(xùn)內(nèi)容體系。

突出政治能力培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)局處級干部政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。常態(tài)化開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、對黨忠誠教育、政治機(jī)關(guān)意識教育等，實(shí)施“政治能力提升計劃”，不少部門連續(xù)舉辦司局級領(lǐng)導(dǎo)干部提高政治能力專題研討班、青年干部專題培訓(xùn)班、局處級干部專題班等，教育干部善于從政治上分析形勢，從政治上領(lǐng)會黨中央精神，從政治上推動黨中央決策部署貫徹落實(shí)。

加強(qiáng)黨的基本理論和黨性教育，切實(shí)增強(qiáng)局處級干部黨性修養(yǎng)。各部門圍繞黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央重大決策部署組織教育培訓(xùn)；充分利用北京市紅色教育資源豐富的優(yōu)勢，確定毛主席紀(jì)念堂等一批黨性教育實(shí)踐基地，組織開展情景化教學(xué)。

加強(qiáng)專業(yè)化能力培訓(xùn)，做到“干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么”。有的部門加強(qiáng)監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年以監(jiān)督業(yè)務(wù)為主題的培訓(xùn)班占比達(dá)25%。有的部門組織機(jī)關(guān)全體局級處干部圍繞業(yè)務(wù)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精準(zhǔn)扶貧等工作分期分批進(jìn)行輪訓(xùn)。有的部門持續(xù)深化馬克思主義新聞觀教育，開展“四力”教育實(shí)踐，引導(dǎo)媒體工作者守正創(chuàng)新做好新形勢下新聞輿論工作。

開展科學(xué)人文素養(yǎng)培訓(xùn)，培養(yǎng)又博又專、底蘊(yùn)深厚的復(fù)合型人才。各部門通過機(jī)關(guān)大講堂、輔導(dǎo)報告等形式，廣泛開展哲學(xué)、歷史、科技、法治等方面知識培訓(xùn)，幫助局處級干部完善履行崗位職責(zé)必備的基本知識儲備，提高科學(xué)人文素養(yǎng)。

推進(jìn)精準(zhǔn)施訓(xùn)施教，分類分級培訓(xùn)體系進(jìn)一步優(yōu)化

質(zhì)量是干部教育培訓(xùn)的生命。

面對攤子大、類型多、職能各異的實(shí)際情況，中央和國家機(jī)關(guān)各部門認(rèn)真落實(shí)“高質(zhì)量教育培訓(xùn)干部、高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展”要求，結(jié)合局處級干部崗位性質(zhì)、業(yè)務(wù)類別、履職需要等實(shí)際精準(zhǔn)施訓(xùn)施教，不斷優(yōu)化分類分級培訓(xùn)體系。

拓展司局級干部培訓(xùn)渠道、提高干部履職能力。中央組織部每年集中調(diào)訓(xùn)局處級領(lǐng)導(dǎo)干部參加中央黨校（國家行政學(xué)院）和中國浦東干部學(xué)院、中國井岡山干部學(xué)院、中國延安干部學(xué)院學(xué)習(xí)。中央組織部、中央和國家機(jī)關(guān)工委在中央黨校（國家行政學(xué)院）、北京大學(xué)等開設(shè)中央和國家機(jī)關(guān)司局級干部專題研修班，2010年以來已舉辦530余個班次，培訓(xùn)司局級干部3.5萬余人次。

大力實(shí)施“‘一把手’政治能力提升計劃”。有的部門舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想培訓(xùn)班、專題研討班等，實(shí)現(xiàn)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)全覆蓋；有的中央企業(yè)制定領(lǐng)航計劃、護(hù)航計劃、遠(yuǎn)航計劃等分類分級培訓(xùn)規(guī)劃，分別對不同職級領(lǐng)導(dǎo)干部開展培訓(xùn)。

加大機(jī)關(guān)公務(wù)員分類培訓(xùn)力度。有的部門不斷加大局處級干部任職培訓(xùn)、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和在職培訓(xùn)工作力度，通過開設(shè)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的基本理論、黨風(fēng)廉政建設(shè)等課程及工作經(jīng)驗(yàn)分享，有效提升局處級干部履職能力。各部門還結(jié)合綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等公務(wù)員類別特點(diǎn)，開展機(jī)關(guān)公文寫作、調(diào)查研究等培訓(xùn)。

持續(xù)加大機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)力度。各部門每年舉辦黨支部書記、黨小組組長培訓(xùn)班，定期開展機(jī)關(guān)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流，著力提升基層黨支部書記（委員）、黨小組組長履行“一崗雙責(zé)”的意識和推動黨建業(yè)務(wù)深度融合的能力。2018年中央和國家機(jī)關(guān)工委成立以來，舉辦4期中央和國家機(jī)關(guān)各部門機(jī)關(guān)黨委副書記培訓(xùn)班、20期黨支部書記示范培訓(xùn)班、44期黨小組組長示范培訓(xùn)班，培訓(xùn)5960余人次。

創(chuàng)新方式方法，履職能力培訓(xùn)的針對性有效性進(jìn)一步增強(qiáng)

習(xí)近平總書記指出，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，要在創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法上下功夫。為進(jìn)一步提升教育培訓(xùn)的針對性、有效性，中央和國家機(jī)關(guān)各部門不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，研討式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式、辯論式等互動式教學(xué)方法的課時比重穩(wěn)步提升。

中央和國家機(jī)關(guān)工委著力加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，支部工作APP作為中央和國家機(jī)關(guān)統(tǒng)一的黨建云平臺，有效促進(jìn)各級黨組織之間、黨員之間互相學(xué)習(xí)交流。有的部門開展研究式教育培訓(xùn)，涉及研究政策文件、開展調(diào)查研究等履職需要的調(diào)研課題和工作案例，助力部門改革發(fā)展。有的部門開展法律職業(yè)共同體聯(lián)合培訓(xùn)，推動解決長期以來在司法辦案中存在的疑難問題。各部門廣泛開展紅色家書朗誦、紅色電影導(dǎo)學(xué)、英雄人物述學(xué)，探索“專題黨課+實(shí)地教學(xué)”紅色教育模式。有的部門堅持“仗怎么打、兵就怎么練”，加大實(shí)戰(zhàn)演練和模擬推演，提升干部應(yīng)對實(shí)戰(zhàn)能力。各部門積極參加中國干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院有關(guān)課程學(xué)習(xí)，多數(shù)部門開通了線上教育培訓(xùn)系統(tǒng)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)。有的部門還利用視頻會議系統(tǒng)開展直播授課，受到普遍歡迎。

注重建章立制，履職能力培訓(xùn)的科學(xué)化制度化規(guī)范化水平進(jìn)一步提升

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)，從嚴(yán)必依法度。干部教育培訓(xùn)是干部隊(duì)伍建設(shè)的重要途徑，是黨的建設(shè)的重要組成部分，必須在制度建設(shè)上下功夫。

中央和國家機(jī)關(guān)各部門堅持系統(tǒng)謀劃，完善規(guī)章制度，對機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重要指標(biāo)、內(nèi)容體系、保障措施等進(jìn)行了明確規(guī)定。

健全需求調(diào)研制度。有的部門開展常態(tài)化業(yè)務(wù)部門訪談、定期召開座談會、問卷調(diào)查等，深度了解培訓(xùn)需求，精確制定培訓(xùn)計劃，不斷提升培訓(xùn)實(shí)效。

健全組織調(diào)訓(xùn)制度。有的部門實(shí)施點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)，探索“錯峰”調(diào)訓(xùn)和分段式培訓(xùn)；有的部門建立“補(bǔ)訓(xùn)”“送訓(xùn)”制度，統(tǒng)籌落實(shí)好調(diào)訓(xùn)計劃；有的部門制定調(diào)訓(xùn)情況通報制度，營造比學(xué)趕超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍；有的部門建立健全組織調(diào)訓(xùn)數(shù)據(jù)庫，將組織需求和個人意愿、培訓(xùn)內(nèi)容與崗位需求、長期班次與短期班次結(jié)合起來統(tǒng)籌考量，避免重復(fù)參訓(xùn)和長期不訓(xùn)等問題發(fā)生。

健全教學(xué)組織管理制度。各部門結(jié)合自身實(shí)際，制定教育培訓(xùn)相關(guān)管理辦法，提升培訓(xùn)管理的標(biāo)準(zhǔn)化精細(xì)化水平。

探索推進(jìn)考核評價和質(zhì)量評估制度。不少部門結(jié)合實(shí)際構(gòu)建包括問卷評估、訪談評估、座談評估、網(wǎng)絡(luò)評估、追蹤評估的多階段多樣式培訓(xùn)質(zhì)量評估體系，有效提升培訓(xùn)質(zhì)量。有的部門將機(jī)關(guān)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況與干部年度考核相銜接，明確學(xué)習(xí)培訓(xùn)不合格的干部，不能作為年度考核優(yōu)秀等次建議人選，并將干部參加教育培訓(xùn)情況作為職務(wù)、職級晉升的重要依據(jù)。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，履職能力培訓(xùn)保障體系進(jìn)一步完善

中央和國家機(jī)關(guān)各部門高度重視干部教育培訓(xùn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，不斷完善履職能力培訓(xùn)保障體系，努力推動干部培訓(xùn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

每年年初，中央組織部、中央和國家機(jī)關(guān)工委組織召開中央和國家機(jī)關(guān)司局級干部專題研修工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究謀劃、統(tǒng)籌部署全年的干部教育培訓(xùn)重點(diǎn)工作，對專題研修工作提出明確要求。中央和國家機(jī)關(guān)干教辦凝心聚力抓落實(shí)，推動教育培訓(xùn)工作開展。各部門黨組（黨委）將局處級干部履職能力培訓(xùn)作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力素質(zhì)建設(shè)的重要舉措，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，認(rèn)真抓好落實(shí)。有的部門專門成立教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，定期召開會議研究部署干部教育培訓(xùn)工作。有的部門班子成員帶頭出席有關(guān)重點(diǎn)班次，帶頭授課，推動履職能力培訓(xùn)更好圍繞中心、服務(wù)大局。

在部門黨組（黨委）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，大多數(shù)部門形成由組織人事部門牽頭、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、各系統(tǒng)各單位分級組織實(shí)施的工作格局，履職能力培訓(xùn)保障體系呈現(xiàn)出新氣象、新作為。

培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷加強(qiáng)。有的部門形成以直屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為龍頭、省級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體、地（市）級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的較為完備的干部教育培訓(xùn)組織體系。

師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化。各部門大力推進(jìn)部長、司局長、處長上講臺，“讓干過的人講干過的事”，既解決了師資短缺問題，又增強(qiáng)了教育培訓(xùn)的實(shí)戰(zhàn)性。有的部門通過與高校共建培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、合作開發(fā)課程等方式，促進(jìn)教育培訓(xùn)師資力量實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。

課程教材建設(shè)更加豐富。各部門在用好學(xué)好第五批全國干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材等權(quán)威教材基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際組織開發(fā)適合本部門本行業(yè)的教材、專題課程等，幫助干部深刻把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記對本部門本領(lǐng)域工作的重要論述。

學(xué)風(fēng)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。各部門弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義優(yōu)良學(xué)風(fēng)，推進(jìn)知行合一，實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長、學(xué)學(xué)相長。認(rèn)真執(zhí)行中央組織部關(guān)于加強(qiáng)學(xué)員管理的規(guī)定以及防疫工作等有關(guān)規(guī)定，對學(xué)員學(xué)習(xí)、生活等進(jìn)行嚴(yán)格管理。

經(jīng)費(fèi)使用管理更嚴(yán)格。各部門將干部教育經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，保證工作需要。優(yōu)先保障重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵人員教育培訓(xùn)工作，真正將有限的經(jīng)費(fèi)用在“刀刃”上，提高使用效益。

干部教育培訓(xùn)事關(guān)黨和國家發(fā)展大局，是一項(xiàng)崇高而光榮的事業(yè)。中央和國家機(jī)關(guān)各部門將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，振奮精神、凝心聚力，真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)奮斗，不斷提高干部教育培訓(xùn)質(zhì)量，譜寫黨的干部教育事業(yè)新篇章！ 

（來源：《旗幟》2022年第10期）

( 編輯：劉瓊   送簽：劉瓊   簽發(fā)：鐘鳴 )