為充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的政治引領(lǐng)和政治保障作用，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示和黨中央經(jīng)濟(jì)工作決策部署落到實(shí)處，財(cái)政部行政政法司扎實(shí)推進(jìn)“學(xué)查改”專項(xiàng)工作，積極主動(dòng)創(chuàng)新預(yù)算管理，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)力。

在“融”上求突破

行政政法司黨支部堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，充分領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義。建立季度形勢(shì)分析務(wù)虛會(huì)議機(jī)制，將預(yù)算管理的“務(wù)實(shí)”和頭腦風(fēng)暴的“務(wù)虛”有機(jī)結(jié)合。統(tǒng)籌利用務(wù)虛會(huì)、“三會(huì)一課”、司領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)習(xí)、青年講壇等，立足職能主動(dòng)謀劃為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)該做什么、能做什么。

以“穩(wěn)”字為抓手

充分發(fā)揮部門支出在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)中的重要作用，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目加快執(zhí)行進(jìn)度，構(gòu)建經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。一是從速效角度，建立預(yù)算執(zhí)行預(yù)警督促工作機(jī)制，指導(dǎo)聯(lián)系部門加快執(zhí)行進(jìn)度，盡快形成實(shí)物工作量，支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。如，加強(qiáng)與全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)相關(guān)職能部門聯(lián)系，加快駐地酒店等單位報(bào)賬速度，支持其應(yīng)對(duì)疫情沖擊。二是從長(zhǎng)效角度，在預(yù)算管理框架下，創(chuàng)新方式方法，支持聯(lián)系部門高效供給公共服務(wù)產(chǎn)品。如，推進(jìn)行業(yè)公安經(jīng)費(fèi)保障體制改革，妥善解決人員工資待遇和經(jīng)費(fèi)保障渠道問題。

在“統(tǒng)”上作文章

不斷加強(qiáng)政府性資源統(tǒng)籌管理，加大預(yù)算統(tǒng)籌力度。一是做足預(yù)算安排的基本功。在日常辦理的會(huì)議材料、發(fā)展規(guī)劃、政策文件中，梳理聯(lián)系部門的重點(diǎn)項(xiàng)目，在排列項(xiàng)目重要程度時(shí)，做到心中有數(shù)、心里有底。二是強(qiáng)化財(cái)政資金使用績(jī)效。深入推進(jìn)過“緊日子”季度評(píng)估、績(jī)效評(píng)價(jià)等預(yù)算管理要求，切實(shí)提高財(cái)政資金效益。三是加強(qiáng)非財(cái)政撥款收入統(tǒng)籌管理。指導(dǎo)聯(lián)系部門將各類預(yù)算收入編入年度預(yù)算，對(duì)于非財(cái)政資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余規(guī)模較大的，按比例壓減財(cái)政資金，推動(dòng)部門加強(qiáng)內(nèi)部資源統(tǒng)籌。

從“準(zhǔn)”上下功夫

在近年連續(xù)壓減中央部門非剛性非重點(diǎn)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的情況下，進(jìn)一步把錢花好，花在“刀刃”上。一是服務(wù)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署。如，增加安排海關(guān)部門疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，支持其做好一線工作人員封閉管理和個(gè)人防護(hù)。二是核定預(yù)算規(guī)模力求精準(zhǔn)。運(yùn)用預(yù)算評(píng)審工具，重點(diǎn)評(píng)審新增事項(xiàng)或重大增支項(xiàng)目，加強(qiáng)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，做到經(jīng)費(fèi)測(cè)算、核定有據(jù)可循，合理確定資金規(guī)模。三是構(gòu)建預(yù)算安排掛鉤機(jī)制。對(duì)于存在審計(jì)提出問題、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控問題的情形，與年度預(yù)算安排掛鉤，相應(yīng)扣減預(yù)算，推動(dòng)部門優(yōu)化資金支出結(jié)構(gòu)。

以“責(zé)”為主線

一分部署九分落實(shí)，充分發(fā)揮聯(lián)系部門的預(yù)算管理主體責(zé)任，形成穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)的合力。一是強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。如，組織統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)班，講解預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算管理一體化、資產(chǎn)管理、績(jī)效管理的新要求，提升財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。二是鞏固零基預(yù)算理念。通過調(diào)研、座談，既詳細(xì)了解聯(lián)系部門的重點(diǎn)業(yè)務(wù)需求、妥善解決訴求，又反復(fù)強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理責(zé)任，消除基數(shù)加增長(zhǎng)的邏輯慣性。三是合理采納部門意見建議。根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察以及公檢法司等部門提出的重點(diǎn)業(yè)務(wù)變化，適當(dāng)新增地方轉(zhuǎn)移支付資金，支持完成跨系統(tǒng)重點(diǎn)任務(wù)。

( 編輯：劉瓊   送簽：徐雅維   簽發(fā)：趙品 )