7月26日，習近平總書記在省部級主要領導干部專題研討班上發表重要講話，深刻闡述了過去5年工作和新時代10年的偉大變革，深刻闡釋了新時代堅持和發展中國特色社會主義的重大理論和實踐問題，深刻闡明了未來一個時期黨和國家事業發展的大政方針和行動綱領，明確宣示中國共產黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進，為奮進全面建設社會主義現代化國家新征程指明了方向。深入學習領會、全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神，對于深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，對于全面提升新時代人大工作質量和水平，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，具有十分重大的指導意義。

>> 2022年3月4日，十三屆全國人大五次會議新聞發布會在北京人民大會堂新聞發布廳舉行，大會發言人張業遂就會議議程和人大有關工作回答中外記者提問。

堅持以馬克思主義中國化時代化最新成果為指導，不斷提升做好新時代人大工作的政治站位、思想站位

黨的十八大以來，以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，堅持用馬克思主義之“矢”去射新時代中國之“的”，把馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，實現了馬克思主義中國化新的飛躍。實踐充分證明，習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華。在當代中國，堅持和發展習近平新時代中國特色社會主義思想，就是真正堅持和發展馬克思主義，就是真正堅持和發展科學社會主義。

以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民代表大會制度和人大工作，從堅持和完善黨的領導、鞏固中國特色社會主義制度的戰略高度出發，深入推進人民代表大會制度理論和實踐創新。習近平總書記發表一系列重要講話，提出一系列新理念新思想新要求，深刻回答了新時代發展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實踐問題，形成了習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想。這一重要思想內涵豐富、系統完備，凝聚了我們黨百年來探索、堅持、發展中國特色社會主義政治制度的理論精華和寶貴經驗，闡明了人民代表大會制度的優勢特點、基本原則，指明了新時代堅持和完善人民代表大會制度的目標任務、工作重點，標志著我們黨對國家根本政治制度理論和實踐的認識達到了一個新高度，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。

十三屆全國人大及其常委會履職以來，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深入學習、研究、宣傳、貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，從理論和實踐上把堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國真正打通、有機統一起來，不斷提升做好新時代人大工作的政治站位、思想站位。連續4年召開習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想交流會，持續推動各級人大把學習成果轉化為推進人大工作的強大動力和思路舉措。在新征程上，必須始終堅持以習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為指導，長期堅持、全面貫徹、不斷發展人民代表大會制度，更好把制度優勢轉化為治理效能。

新時代10年偉大變革具有里程碑意義，人大工作取得歷史性成就

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責任擔當，團結帶領全黨全軍全國各族人民推進新時代中國特色社會主義偉大事業，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。10年歷程極不尋常、極不平凡，10年成就極其矚目、極其輝煌，這在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上具有里程碑意義。

10年來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨對人大工作的領導，推動人大工作取得歷史性成就。隆重慶祝全國人民代表大會成立60周年，召開黨的歷史上首次中央人大工作會議，引領新時代人大制度建設和人大工作與時俱進。全國人大及其常委會始終堅持黨的全面領導這一最高政治原則，不斷堅定做到“兩個維護”的政治自覺，堅決貫徹落實黨中央重大決策部署，依法履職、擔當作為。通過第五個《中華人民共和國憲法修正案》，完善保障憲法實施的法律制度，有序推進合憲性審查工作，加強備案審查制度和能力建設。制定《中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法》，完善香港特別行政區選舉制度，維護憲法和基本法確定的香港特別行政區憲制秩序。充分發揮人大對立法工作的主導作用，加強重點領域、新興領域、涉外領域立法，立法工作數量多、分量重、節奏快，中國特色社會主義法律體系更加系統完備、科學有效，現行有效的法律達到293件，“良法善治”效果充分彰顯。認真行使憲法法律賦予的監督權，綜合運用法定監督形式，加強對法律實施情況和“一府一委兩院”工作的監督，預算審查監督重點拓展和國有資產管理情況監督等重點改革任務落地落實，人大監督的理念、思路、制度、機制實現新發展。充分發揮人大代表作用，完善代表工作機制，建立健全常委會組成人員聯系人大代表機制，拓展代表對常委會、專門委員會工作的參與，加強代表思想政治建設，保障人大代表忠實代表人民利益執行職務。全面加強人大組織制度、選舉制度、工作制度和議事規則建設，授予設區的市地方立法權，加強地方人大特別是縣鄉人大工作和建設。10年來，我國的人民代表大會制度更加成熟、更加定型，為推進國家治理體系和治理能力現代化，為實現黨和國家事業興旺發達、長治久安提供了堅實的根本政治制度保障。

牢牢把握新時代新征程黨的中心任務，為全面建成社會主義現代化強國貢獻人大力量

一百多年來，中國共產黨團結帶領中國人民進行的一切奮斗、一切犧牲、一切創造，歸結起來就是一個主題：實現中華民族偉大復興。今天，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們實現這一目標有著更為完善的制度保證、更為堅實的物質基礎、更為主動的精神力量。在新征程上，要緊緊圍繞黨中央關于全面建成社會主義現代化強國的戰略部署和“兩步走”戰略安排，緊緊圍繞迎接、宣傳、貫徹黨的二十大這條主線，踔厲奮發、勇毅前行、團結奮斗，奮力譜寫全面建設社會主義現代化國家嶄新篇章。

人大工作是黨和國家工作的重要組成部分，在保證人民當家作主、建設社會主義法治國家中發揮著不可替代的作用。新時代新征程，要堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，毫不動搖堅持、與時俱進完善人民代表大會制度，開創新時代人大工作新局面。

堅持黨對人大工作的全面領導，堅定正確政治方向。人民代表大會制度是黨領導國家政權機關的重要制度載體，也是黨在國家政權中充分發揚民主、貫徹群眾路線的重要實現形式。要堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，維護黨中央權威和集中統一領導，保證黨的理論和路線方針政策在國家工作中得到全面貫徹和有效執行。堅持把貫徹落實黨中央決策部署作為人大首要政治任務，做到黨中央決策部署到哪里，人大工作就跟進到哪里，人大職能作用就發揮到哪里。

>> 2022年3月5日，第十三屆全國人民代表大會第五次會議在北京人民大會堂開幕。這是代表們在認真聽會。

堅持人民至上，發展全過程人民民主。人民代表大會制度是實現我國全過程人民民主的重要制度載體。要堅持國家一切權力屬于人民，支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力。保證人民依法行使選舉權利，保證人民的知情權、參與權、表達權、監督權落實到人大工作各方面各環節全過程，完善人大的民主民意表達平臺和載體，健全吸納民意、匯集民智的工作機制，確保黨和國家在決策、執行、監督落實各個環節都能聽到來自人民的聲音，確保各方面社情民意統一于最廣大人民根本利益之中。

堅持圍繞黨和國家工作大局，依法行使人大各項職權。要聚焦黨中央重大決策部署，聚焦人民群眾所思所盼所愿，行使好憲法法律賦予人大的立法權、監督權、決定權、任免權，把全面貫徹實施憲法擺在突出位置，完善憲法相關法律制度，維護憲法權威和尊嚴；加快完善中國特色社會主義法律體系，健全國家治理急需、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度；實行正確監督、有效監督、依法監督，發揮人大監督在黨和國家監督體系中的重要作用；堅持民有所呼、我有所應，支持和保障代表更好依法履職，使發揮各級人大代表作用成為人民當家作主的重要體現。

堅持“四個機關”定位，全面加強人大自身建設。以政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設質量。使各級人大及其常委會成為堅持中國共產黨領導的政治機關、保證人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯系的代表機關。堅持全面從嚴治黨永遠在路上、黨的自我革命永遠在路上，持之以恒加強人大機關黨的建設，落實全面從嚴治黨主體責任，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關，打造政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的人大工作隊伍。

（來源：《旗幟》2022年第9期）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發：趙品 )