近年來(lái)，浙江省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委按照黨建統(tǒng)領(lǐng)、整體智治、唯實(shí)惟先的要求，縱深推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，在頂層規(guī)劃、具體舉措、考核評(píng)價(jià)、協(xié)同配合上實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展、取得新成效。

高起點(diǎn)站位，科學(xué)謀劃頂層設(shè)計(jì)

繪就清廉機(jī)關(guān)建設(shè)“規(guī)劃圖”。浙江省委高度重視清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，2021年以省委名義印發(fā)《關(guān)于縱深推進(jìn)清廉浙江建設(shè)的意見(jiàn)》，對(duì)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作出部署，并以省委辦文件印發(fā)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè)實(shí)施方案，搭建清廉機(jī)關(guān)建設(shè)“四梁八柱”。

制定清廉機(jī)關(guān)建設(shè)“任務(wù)書”。經(jīng)8家成員單位研究，出臺(tái)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)及評(píng)價(jià)體系，確立了以1個(gè)黨內(nèi)法規(guī)、5個(gè)方面主要任務(wù)、45項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)為主要內(nèi)容的“1545”任務(wù)指標(biāo)體系。

明確清廉機(jī)關(guān)建設(shè)“路徑線”。根據(jù)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)階段性目標(biāo)和2035年“全面建成”時(shí)間節(jié)點(diǎn)，實(shí)施三年一輪滾動(dòng)推進(jìn)。2022年將實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系、工作機(jī)制、評(píng)價(jià)方式重塑，黨建統(tǒng)領(lǐng)機(jī)關(guān)整體智治體系基本形成；到2023年“雙建”工作品牌連點(diǎn)成線、連線成片，形成整體提升、普遍建強(qiáng)的工作局面；到2024年實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作的整體躍遷。

重過(guò)程管控，監(jiān)督與協(xié)作同向發(fā)力

堅(jiān)持多方協(xié)作。建立省委分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，省紀(jì)委省監(jiān)委統(tǒng)籌、省直機(jī)關(guān)工委牽頭，省委辦公廳等8個(gè)單位為成員的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，定期召開聯(lián)席會(huì)議，形成目標(biāo)同向、措施配套、步調(diào)一致的工作局面。強(qiáng)調(diào)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)聯(lián)動(dòng)，從省直廳局到鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作一體推進(jìn)、任務(wù)一貫到底，省直單位從機(jī)關(guān)到處室并延伸至下屬單位分層級(jí)細(xì)化創(chuàng)建單元，實(shí)現(xiàn)上級(jí)帶下級(jí)，全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。

堅(jiān)持日常走訪。建立“月走訪、季交流、年述職”工作機(jī)制，將省直機(jī)關(guān)單位分為5個(gè)片10個(gè)組，把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為走訪、交流、述職重要內(nèi)容，采取不備材料、不用陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“兩不兩直”方式，面對(duì)面調(diào)研指導(dǎo)，查漏補(bǔ)缺。該項(xiàng)工作得到省委領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，認(rèn)為是“有針對(duì)性抓好基層黨建的務(wù)實(shí)之招”。

堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督。把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，納入政治生態(tài)評(píng)估范疇，以“兩報(bào)告”“兩檔案”“四清單”為抓手，推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)主體責(zé)任壓緊壓實(shí)。對(duì)2021年巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)察工委提出六項(xiàng)“一攬子”舉措督促整改，并會(huì)同工委對(duì)11家履職不到位的機(jī)關(guān)紀(jì)委進(jìn)行約談，確保問(wèn)題逐一整改銷號(hào)。

強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)職能，建章與筑基同步前行

推行“四項(xiàng)制度”。紀(jì)檢監(jiān)察工委扎實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委職責(zé)，將機(jī)關(guān)紀(jì)委打造成推動(dòng)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的一支重要力量。落實(shí)工作報(bào)告、調(diào)研督導(dǎo)、述職約談、考核評(píng)價(jià)“四項(xiàng)制度”，壓緊壓實(shí)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作責(zé)任鏈條。2021年共收到機(jī)關(guān)紀(jì)委上報(bào)的問(wèn)題線索107條，逐條督促跟進(jìn)，指導(dǎo)查辦落實(shí)。開展調(diào)研督導(dǎo)98場(chǎng)次，對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委的問(wèn)題困惑“現(xiàn)場(chǎng)辦公”。考察了19名新任機(jī)關(guān)紀(jì)委書記，幫助扣好崗位“第一顆扣子”。

用好“四支隊(duì)伍”。針對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委力量薄弱的實(shí)際，積極推動(dòng)內(nèi)部挖潛，幫助用好機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、機(jī)關(guān)紀(jì)委委員、支部書記、紀(jì)檢委員“四支隊(duì)伍”，把工作任務(wù)和責(zé)任壓力分解傳導(dǎo)到支部。不斷提升“四支隊(duì)伍”履職能力，每年舉辦省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，創(chuàng)新開展情景模擬教學(xué)和案例教學(xué)，學(xué)員根據(jù)課程案例模擬談話、筆錄制作等問(wèn)題線索處置難點(diǎn)環(huán)節(jié)， 三年輪訓(xùn)500余名學(xué)員。

加強(qiáng)制度規(guī)范。代省委起草浙江省《關(guān)于加強(qiáng)省直機(jī)關(guān)部門紀(jì)委建設(shè)的意見(jiàn)》，明確機(jī)關(guān)紀(jì)委職責(zé)定位，將浙江省多年來(lái)形成的加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)上升到制度層面。積極協(xié)調(diào)編辦等部門，推動(dòng)部分單位按部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)副職設(shè)機(jī)關(guān)紀(jì)委專職副書記，有效建強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)檢隊(duì)伍。

揚(yáng)新風(fēng)正氣，正風(fēng)與警示同頻共振

以提醒教育敲清廉警鐘。紀(jì)檢監(jiān)察工委每逢重要節(jié)點(diǎn)下發(fā)通知，要求各單位持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，確保節(jié)日風(fēng)清氣正。每年重要節(jié)點(diǎn)均通報(bào)省直機(jī)關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題的典型案件，在《浙江機(jī)關(guān)黨建》雜志和微信公眾號(hào)開設(shè)相關(guān)欄目，定期解讀黨紀(jì)法規(guī)和違紀(jì)違法案件。連續(xù)三年每年匯編《省直單位警示教育案例》，并附部分干部懺悔材料，以案示警、以案促治。

以明察暗訪傳高壓態(tài)勢(shì)。2021年開展正風(fēng)肅紀(jì)明察暗訪5次，突擊檢查機(jī)關(guān)單位、定點(diǎn)賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所73家，重點(diǎn)查驗(yàn)有無(wú)公車私用、超標(biāo)準(zhǔn)接待、有償陪侍、吃請(qǐng)請(qǐng)吃等問(wèn)題，浙江日?qǐng)?bào)、浙江電視臺(tái)等多家媒體跟進(jìn)報(bào)道。

>> 浙江表彰100個(gè)全省“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”工作先進(jìn)集體。

以政風(fēng)家風(fēng)樹清廉文化。始終把培樹新風(fēng)正氣貫穿清廉建設(shè)全過(guò)程，積極推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政從業(yè)“五個(gè)嚴(yán)禁”的行為規(guī)范，督促各省直單位紀(jì)檢組織當(dāng)好“婆婆嘴”、常念“緊箍咒”，實(shí)現(xiàn)政商關(guān)系親而有度、親而有為。認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)，推動(dòng)黨員干部從嚴(yán)治家，使家庭成為良好黨風(fēng)政風(fēng)的“催化器”，并利用融媒體、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新優(yōu)勢(shì)講好清廉機(jī)關(guān)故事，創(chuàng)建清廉文化品牌，形成崇廉尚潔的清廉環(huán)境。

賦數(shù)字動(dòng)能，考核與激勵(lì)同軸運(yùn)轉(zhuǎn)

建立考評(píng)指標(biāo)體系。把清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)建設(shè)納入省直機(jī)關(guān)黨建工作綜合考評(píng)，采用網(wǎng)上動(dòng)態(tài)考核、黨員群眾民主測(cè)評(píng)、實(shí)地調(diào)研督查“三位一體”方法對(duì)省直機(jī)關(guān)各單位量化賦分。根據(jù)前期運(yùn)行情況，及時(shí)完善優(yōu)化，形成指標(biāo)更科學(xué)、操作性更強(qiáng)的清廉機(jī)關(guān)建設(shè)考評(píng)指標(biāo)體系。

培育選樹清廉標(biāo)桿。協(xié)助省直機(jī)關(guān)工委制定全省“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”工作先進(jìn)集體評(píng)選表彰辦法，在全省各級(jí)黨政機(jī)關(guān)中評(píng)選出100個(gè)創(chuàng)建工作先進(jìn)集體。加強(qiáng)對(duì)清廉機(jī)關(guān)示范標(biāo)桿的精品化培育、精細(xì)化管理，通過(guò)對(duì)特色做法和典型經(jīng)驗(yàn)的深度挖掘，評(píng)選推廣清廉機(jī)關(guān)創(chuàng)新實(shí)踐案例。

強(qiáng)化數(shù)字賦能。依托省直機(jī)關(guān)工委“智慧黨建”平臺(tái)開發(fā)“清廉機(jī)關(guān)”應(yīng)用系統(tǒng)，構(gòu)建清廉機(jī)關(guān)建設(shè)數(shù)字化協(xié)同工作場(chǎng)景，如機(jī)關(guān)紀(jì)委云上“組織樹”、機(jī)關(guān)紀(jì)委工作網(wǎng)上記事本等，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作的流程化、清單化、項(xiàng)目化管理，打通清廉機(jī)關(guān)任務(wù)落地見(jiàn)效的“最后一公里”，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)紀(jì)檢工作成效“一屏掌控”、部署“一鍵智達(dá)”、執(zhí)行“一貫到底”、監(jiān)督“一覽無(wú)余”的整體智治新格局。

（來(lái)源：《旗幟》2022年第5期；作者系浙江省直機(jī)關(guān)工委副書記、省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委書記）

( 編輯：孫麗   送簽：孫麗   簽發(fā)：鐘鳴 )