習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央推動中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐的理論結(jié)晶，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展新成就、開創(chuàng)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)新境界的思想旗幟。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想既立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富，又邏輯清晰、要點(diǎn)明確。這一思想蘊(yùn)含著的鮮明人民立場，尤其需要我們深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)悟。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展，是2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會議首次總結(jié)和闡述習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想時(shí)提煉的“七個(gè)堅(jiān)持”之一。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百周年大會上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，新的征程上，我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，站穩(wěn)人民立場，貫徹黨的群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主，維護(hù)社會公平正義，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展！

黨的十九屆六中全會總結(jié)黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)，第二條就是堅(jiān)持人民至上。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，堅(jiān)持人民至上就是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展，就是堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，堅(jiān)定不移走全體人民共同富裕道路。以人民為中心，體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀的基本原理，是明確新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)怎么看、怎么辦、怎么干的根本指引，彰顯了人類社會發(fā)展的最高價(jià)值，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的根本立場。

體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀的基本原理

人民性是馬克思主義最鮮明的品格，以人民為中心體現(xiàn)了馬克思主義唯物史觀的基本原理。唯物史觀認(rèn)為，人民群眾既是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是精神財(cái)富的創(chuàng)造者，更是社會變革的決定性力量，是歷史的創(chuàng)造者。正是以唯物史觀為理論根基，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，始終堅(jiān)守為人民謀幸福的初心和使命。

習(xí)近平總書記指出，人民至上是作出正確抉擇的根本前提，只要心里始終裝著人民，始終把人民利益放在最高位置，就一定能夠作出正確決策，確定最優(yōu)路徑，并依靠人民戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人民立場，貫徹群眾路線，尊重人民主體地位和首創(chuàng)精神，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民共同創(chuàng)造了歷史偉業(yè)。在這一立場之上，包括經(jīng)濟(jì)工作在內(nèi)的黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)；必須緊緊依靠人民、不斷造福人民、牢牢植根人民，并落實(shí)到各項(xiàng)決策部署和實(shí)際工作之中；時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人，必須把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn)；必須以人民利益為重，以人民群眾期盼為念，既注重維護(hù)最廣大人民根本利益和長遠(yuǎn)利益，又切實(shí)解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

堅(jiān)持以人民為中心的根本立場，既鮮明回答我們的發(fā)展是著眼于物的發(fā)展還是人的發(fā)展問題，又鮮明回答這個(gè)發(fā)展是為少數(shù)人的發(fā)展還是絕大多數(shù)人的發(fā)展問題。正是因?yàn)閳?jiān)持這一立場，馬克思主義的人民觀、歷史觀被習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想全面繼承和弘揚(yáng)，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的真理性、實(shí)踐性、人民性、時(shí)代性和開放性特征被習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想集中體現(xiàn)和充分發(fā)展；也正是因?yàn)閳?jiān)持這一立場，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想得以在社會主義本質(zhì)論、社會再生產(chǎn)理論、經(jīng)濟(jì)增長理論、經(jīng)濟(jì)方法論等方面對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作出原創(chuàng)性重大理論貢獻(xiàn)。無論是從理論淵源還是從實(shí)踐基礎(chǔ)來看，堅(jiān)持以人民為中心的根本立場都是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的“根”和“魂”，是習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想成為21世紀(jì)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)創(chuàng)新發(fā)展新高地的根本保障。

明確新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)怎么看的根本指引

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想深入分析新時(shí)代中國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化，作出我國發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、面臨“三期疊加”復(fù)雜局面、傳統(tǒng)發(fā)展模式難以為繼的重要判斷，明確新時(shí)代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，提出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，作出我國進(jìn)入新發(fā)展階段的重大戰(zhàn)略判斷，明確了中國經(jīng)濟(jì)形勢怎么看。

堅(jiān)持以人民為中心，是作出上述判斷的根本指引。發(fā)展的最終目的是促進(jìn)人的全面發(fā)展，而不是為速度、為“物”而發(fā)展。隨著發(fā)展水平的提高和發(fā)展階段的演進(jìn)，資源環(huán)境對發(fā)展的約束增強(qiáng)，生產(chǎn)要素價(jià)格上升，經(jīng)濟(jì)增速不可避免出現(xiàn)階段性下降。如果為了保持原有的經(jīng)濟(jì)增速而延續(xù)高投入高消耗的發(fā)展方式，不僅經(jīng)濟(jì)增長難以持續(xù)，更難以實(shí)現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展。相反，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，開創(chuàng)中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力的發(fā)展新格局，則能既保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，又不斷提高人民群眾的發(fā)展獲得感。

正是基于以人民為中心的根本立場，面對片面追求速度規(guī)模、發(fā)展方式粗放等問題，面對國際金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷影響，面對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性體制性矛盾不斷積累，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題十分突出的復(fù)雜局面，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想創(chuàng)造性地提出我國進(jìn)入新發(fā)展階段，已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展；創(chuàng)造性地提出新發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)貫徹新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革，不能簡單以生產(chǎn)總值增長率論英雄，必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升；創(chuàng)造性地提出深刻認(rèn)識人民對美好生活的向往呈現(xiàn)多樣化、多層次、多方面的特點(diǎn)，增強(qiáng)針對性，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，推動人的全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步。

實(shí)踐證明，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想關(guān)于新矛盾、新常態(tài)、新發(fā)展、新階段的重要論述，是關(guān)系全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的歷史性判斷，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以人民為中心對中國經(jīng)濟(jì)作出的科學(xué)闡釋，對統(tǒng)一全黨全國的思想認(rèn)識、堅(jiān)定全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的信心決心，起到了根本導(dǎo)向作用。

明確新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)怎么辦的根本指引

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作體制機(jī)制，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為第一動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，把握擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略基點(diǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，明確了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展該怎么辦。

堅(jiān)持以人民為中心，是明確上述思路的根本指引�！白屓嗣裆�活幸福是‘國之大者’�！睙o論是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，還是實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定的發(fā)展，最終都是為了不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。而滿足人民需要，就是要讓人民有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活，就是要采取各種經(jīng)濟(jì)政策措施解決發(fā)展不平衡不充分問題，就是要真誠傾聽人民呼聲、真實(shí)反映人民愿望、真情關(guān)心人民疾苦、真切回應(yīng)人民期待，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

在以人民為中心的根本立場之上，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想正確處理國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)的關(guān)系，正確處理整體構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)與局部參與國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)系，正確處理供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與需求側(cè)管理的關(guān)系，正確處理自立自強(qiáng)與開放合作的關(guān)系，正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系；創(chuàng)造性地提出要完整、準(zhǔn)確、全面理解和貫徹新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域；創(chuàng)造性地提出堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，在穩(wěn)定的前提下推進(jìn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整和各項(xiàng)改革；毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐；全面實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推進(jìn)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，落實(shí)鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通要求，推進(jìn)制造強(qiáng)國建設(shè)，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

實(shí)踐證明，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想關(guān)于以新發(fā)展理念引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，揭示了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展蘊(yùn)含的歷史經(jīng)驗(yàn)和客觀規(guī)律，引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)邁上更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展之路，具有強(qiáng)大生命力和重大實(shí)踐指導(dǎo)意義。

明確新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)工作怎么干的根本指引

習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想強(qiáng)調(diào)要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展，作出打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)等重大決策，構(gòu)建具有強(qiáng)大韌性的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，實(shí)行高水平對外開放，強(qiáng)化安全發(fā)展的制度和政策保障，明確了中國經(jīng)濟(jì)工作具體該怎么干。

堅(jiān)持以人民為中心，是實(shí)施上述舉措的根本指引。以人民為中心不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。正如習(xí)近平總書記指出的：人民群眾關(guān)心的問題是什么？是食品安不安全、暖氣熱不熱、霧霾能不能少一點(diǎn)、河湖能不能清一點(diǎn)、垃圾焚燒能不能不有損健康、養(yǎng)老服務(wù)順不順心、能不能租得起或買得起住房，等等。相對于增長速度高一點(diǎn)還是低一點(diǎn)，這些問題更受人民群眾關(guān)注。如果只實(shí)現(xiàn)了增長目標(biāo)，而解決好人民群眾普遍關(guān)心的突出問題沒有進(jìn)展，即使到時(shí)候我們宣布全面建成了小康社會，人民群眾也不會認(rèn)同。他強(qiáng)調(diào)：只要還有一家一戶乃至一個(gè)人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素。

在以人民為中心的根本立場之上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，堅(jiān)持推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，保障糧食安全、能源資源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，防范化解經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化市場監(jiān)管和反壟斷規(guī)制，防止資本無序擴(kuò)張，保護(hù)廣大勞動者和消費(fèi)者權(quán)益；實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略；推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加強(qiáng)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理；實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。特別是堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，聚焦關(guān)系基本民生的重要商品，緊緊圍繞暢通生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)揮政府、市場、社會等作用，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段，提升價(jià)格調(diào)控能力和水平，做好居民生活必需品保供調(diào)度，有力保障重要民生商品有效供給和價(jià)格總體平穩(wěn)。

實(shí)踐證明，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想圍繞以人民為中心制定實(shí)施的各項(xiàng)重大舉措，引領(lǐng)新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，同時(shí)又雄辯地證明了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想的科學(xué)真理性和強(qiáng)大生命力。

彰顯了人類社會發(fā)展的最高價(jià)值

馬克思主義對于人類社會發(fā)展的設(shè)想是，在未來社會“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。這說明，以人為目的的發(fā)展才是真正的社會主義的發(fā)展；說明把“人”作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才是人類社會發(fā)展的最高價(jià)值。在以人民為中心的根本立場之上，習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想把“人”作為理論上的基本假定和研究上的基本對象，充分彰顯了人類社會發(fā)展的最高價(jià)值。

實(shí)現(xiàn)人類社會發(fā)展的這一最高價(jià)值必然要求共同富裕，這是社會主義的本質(zhì)要求所在。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想創(chuàng)造性地提出共享發(fā)展的理念，提出使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，增強(qiáng)發(fā)展動力，增進(jìn)人民團(tuán)結(jié)，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。進(jìn)入新發(fā)展階段，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要位置上，提出到“十四五”末，全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距逐步縮小；到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，基本公共服務(wù)實(shí)現(xiàn)均等化；到本世紀(jì)中葉，全體人民共同富�；�本實(shí)現(xiàn)，居民收入和實(shí)際消費(fèi)水平差距縮小到合理區(qū)間。

在共同富裕的實(shí)踐途徑方面，堅(jiān)持以人民為中心的根本立場，為實(shí)現(xiàn)共同富裕指出了正確方向。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想創(chuàng)造性地提出，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的宏偉目標(biāo)，最終靠的是發(fā)展。首先要通過全國人民共同奮斗把“蛋糕”做大做好，然后通過合理的制度安排把“蛋糕”切好分好。這是一個(gè)長期的歷史過程，要穩(wěn)步朝著這個(gè)目標(biāo)邁進(jìn)。要在推動高質(zhì)量發(fā)展中強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，提高經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)帶動力。要發(fā)揮分配的功能和作用，堅(jiān)持按勞分配為主體，完善按要素分配政策，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，完善公共服務(wù)政策制度體系，在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等人民群眾最關(guān)心的領(lǐng)域精準(zhǔn)提供基本公共服務(wù)。只要我們始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，就一定能夠不斷推動全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持以人民為中心，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，“這一點(diǎn)，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能忘記，部署經(jīng)濟(jì)工作、制定經(jīng)濟(jì)政策、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展都要牢牢堅(jiān)持這個(gè)根本立場”。學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，必須深刻領(lǐng)悟以人民為中心的根本立場，領(lǐng)悟和感受這一立場對于新時(shí)代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所蘊(yùn)含的磅礴力量。

（作者單位：中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院第一研究部）

來源：新華社客戶端 2022年3月7日

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