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整肅作風(fēng)推動(dòng)黨中央決策部署落實(shí)

貴州省貴陽市紀(jì)委監(jiān)委課題組
來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)2022年03月31日10:57
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  十九屆中央紀(jì)委六次全會(huì)強(qiáng)調(diào),持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩,堅(jiān)持不懈整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。不正之風(fēng)和腐敗問題互為表里,正風(fēng)肅紀(jì)不可分割,必須匡正風(fēng)氣、嚴(yán)肅黨紀(jì)。

  實(shí)踐中,貴州省貴陽市紀(jì)委監(jiān)委把解決群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)擺在更加突出位置,以整肅作風(fēng)為著力點(diǎn),推動(dòng)黨中央決策部署落地落實(shí),為深入落實(shí)“十四五”戰(zhàn)略任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

  聚焦落實(shí)黨中央決策部署加強(qiáng)整肅作風(fēng)。緊緊圍繞黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新論斷新部署新要求,督促各級黨組織和黨員干部校準(zhǔn)自身定位,從黨中央的政策初衷和戰(zhàn)略全局高度找準(zhǔn)自身角色定位和發(fā)展路徑,把推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)與貫徹落實(shí)黨中央決策部署結(jié)合融合,不斷增強(qiáng)做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。市紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立紀(jì)律作風(fēng)保障指揮部,組建糾治“四風(fēng)”突出問題監(jiān)督檢查組和重點(diǎn)問題專項(xiàng)督察組,圍繞貫徹落實(shí)黨中央決策部署,聚焦服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障改善城市民生、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等方面工作,扎實(shí)開展干部隊(duì)伍作風(fēng)整肅、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域紀(jì)律作風(fēng)監(jiān)督檢查。

  緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)環(huán)節(jié)。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)群眾滿意度調(diào)查中集中反映的問題和信訪舉報(bào)量常年居高不下涉及民生的行業(yè)領(lǐng)域,統(tǒng)籌“室組”聯(lián)動(dòng)、市縣聯(lián)動(dòng),以點(diǎn)帶面開展作風(fēng)整肅,著力打通政策落實(shí)“中梗阻”,解決服務(wù)基層群眾“最后一公里”問題。聚焦重點(diǎn)對象,將各級各部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部,特別是具有執(zhí)法、審批、監(jiān)管權(quán)力部門的“關(guān)鍵崗位”人員作為重點(diǎn)對象,以整肅重點(diǎn)崗位作風(fēng)帶動(dòng)全系統(tǒng)防微杜漸。聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),在作風(fēng)整肅中,抓好動(dòng)員部署、自查自糾、以案促改、總結(jié)提升等關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過開展警示教育、暢通舉報(bào)平臺(tái)、履責(zé)約談、督導(dǎo)調(diào)研、總結(jié)評估等規(guī)定動(dòng)作,推動(dòng)作風(fēng)整肅工作實(shí)現(xiàn)閉環(huán)。

  發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題,緊盯重要節(jié)點(diǎn),聚焦隱形變異“四風(fēng)”問題開展監(jiān)督檢查。全面梳理分析近年來查處的干部作風(fēng)問題案件,對違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)收受名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)使用公務(wù)加油卡、未落實(shí)公車管理使用規(guī)定、公務(wù)接待中“吃公函”等突出問題進(jìn)行專項(xiàng)整治。圍繞“新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”經(jīng)濟(jì)形態(tài)和“產(chǎn)業(yè)智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化”發(fā)展要求,緊盯“放管服”改革、減稅降費(fèi)、助企紓困等政策落實(shí)情況,開展調(diào)研式監(jiān)督和營商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督,帶著問題深入企業(yè)、工地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展點(diǎn)對點(diǎn)調(diào)研、面對面監(jiān)督,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。

  調(diào)研課題組提出,當(dāng)前作風(fēng)建設(shè)中的一些問題必須引起重視并著力解決。有的地方和部門作風(fēng)整肅的主體責(zé)任未完全發(fā)揮,存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,層層傳導(dǎo)壓力不夠。通過查辦案件情況來看,公款吃喝出現(xiàn)隱形變異、私車公養(yǎng)有所冒頭、大操大辦化整為零等問題不同程度存在,一些干部當(dāng)“太平官”思想依然存在,怕?lián)?zé)、不擔(dān)當(dāng),“庸、懶、散、慢、浮、推”等不良弊病治而未止,整治仍需持續(xù)發(fā)力、寸步不讓。此外,有的單位和部門在整肅作風(fēng)中不善于聯(lián)動(dòng)配合,協(xié)調(diào)整合用力不夠精準(zhǔn),推進(jìn)工作計(jì)劃性不強(qiáng)、持續(xù)發(fā)力不夠,工作開展不平衡。

  深化作風(fēng)建設(shè),必須緊緊圍繞新時(shí)代新階段作風(fēng)建設(shè)的新要求,深入研判“四風(fēng)”問題在各地區(qū)各領(lǐng)域的新問題、新特點(diǎn)、新表現(xiàn),既要嚴(yán)字當(dāng)頭寸步不讓,又要充分估計(jì)存在問題的頑固性和反復(fù)性,從全面從嚴(yán)治黨高度全面檢視、靶向糾治。

  樹立系統(tǒng)觀念,貫通聯(lián)動(dòng)施治。要堅(jiān)持將懲治震懾、制度約束和提高覺悟作為整體目標(biāo),統(tǒng)籌部署、融合協(xié)同、一體落實(shí)。保持懲治的高壓態(tài)勢,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查;做實(shí)做細(xì)查辦案件“后半篇文章”,通過綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察建議書、約談提醒等手段,堵塞風(fēng)險(xiǎn)漏洞,完善制度機(jī)制;解決思想根子問題,把黨性教育與警示教育、正面宣傳與反面教育結(jié)合起來一起抓,教育引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)守理想信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要把黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任貫通起來,聯(lián)合聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)用力。各級黨組織要加強(qiáng)對本地區(qū)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌,提高作風(fēng)治理的前瞻性、系統(tǒng)性和針對性;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,統(tǒng)籌銜接“四項(xiàng)監(jiān)督”,抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題,推動(dòng)形成系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督格局;各職能部門要明確責(zé)任主體與職責(zé)權(quán)限,建立重點(diǎn)問題負(fù)面清單,精準(zhǔn)施治、靶向治療,深化行業(yè)領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)成效。

  堅(jiān)持問題導(dǎo)向,拓展整肅深度。要堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào),密切關(guān)注“四風(fēng)”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題,堅(jiān)持黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓,將整肅作風(fēng)的監(jiān)督壓力向下傳遞,堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義,深入整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)。要充分發(fā)揮系統(tǒng)引領(lǐng)作用,逐步擴(kuò)大整肅范圍,科學(xué)判斷和總結(jié)系統(tǒng)性普遍性問題,注重“整肅”與“建設(shè)”結(jié)合,“懲治”與“預(yù)防”融合,靈活運(yùn)用思想教育、心理疏導(dǎo)、政策感化、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等手段對癥下藥,積極創(chuàng)新大數(shù)據(jù)監(jiān)督手段,提升靶向施治的實(shí)效性,不斷鞏固拓展作風(fēng)整肅成效。

  加強(qiáng)制度供給,激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。在作風(fēng)建設(shè)中全面查找制度漏洞和體制機(jī)制障礙,從制度層面解決發(fā)現(xiàn)的系統(tǒng)性普遍性問題,有針對性地強(qiáng)化建章立制,從源頭有效管控。加大調(diào)查研究力度,深挖細(xì)查隱藏在作風(fēng)問題背后的深層次根源,積極探索構(gòu)建科學(xué)合理、操作規(guī)范、鏈條完整、注重實(shí)效的監(jiān)督制約制度體系。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重,認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,發(fā)現(xiàn)偏離目標(biāo)的及時(shí)糾正,綜合運(yùn)用紀(jì)法措施督促整改,對屬于改革失誤、工作差錯(cuò)的區(qū)別對待、恰當(dāng)處理,讓敢抓敢管、善作善為的干部輕松上陣、干事創(chuàng)業(yè)。

( 編輯:劉瓊   送簽:徐雅維   簽發(fā):張?zhí)矣?nbsp;)