習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上強調，以史為鑒、開創未來，必須不斷推進黨的建設新的偉大工程。民政部黨組認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，聚焦帶頭做到“兩個維護”、當好“三個表率”、建設“模范機關”，以黨建促業務，以機關帶系統，堅定不移將全面從嚴治黨向縱深推進，引領保障新時代民政事業實現高質量發展。

首抓政治機關建設，以高度政治自覺做到“兩個維護”

部黨組深入學習領會習近平總書記關于黨的政治建設的重要論述和關于民政工作重要指示精神，把政治建設作為根本性建設擺在首位，堅決做到“兩個維護”。

深刻把握政治機關定位。部黨組書記帶頭就政治機關建設講黨課，并將政治建設貫穿到作決策、出政策、搞調研、抓落實、用干部的全過程。教育引導黨員干部充分認識民政部機關首先是政治機關、民政工作是重要政治工作，事關民心向背，事關黨的執政根基和長治久安，自覺提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。

堅決落實習近平總書記重要指示批示精神。建立健全習近平總書記重要指示批示辦理工作一事一臺賬制度，全面落實部主要負責同志、分管負責同志、司局（單位）主要負責同志、具體承辦人員四級責任制，做到件件抓落實、事事有回音。對習近平總書記重要指示批示涉及的重點工作和突出問題緊盯不放，著力以改革精神破解，從制度層面鞏固，在督導中深化，推動形成規范有序、務實高效的貫徹落實長效機制。

嚴肅黨內政治生活。認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，堅持民主集中制，嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員和主題黨日等黨內政治生活制度。黨組同志帶頭參加所在支部及黨小組活動，過雙重組織生活。各單位黨組織和黨員干部廣泛開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書以及黨員過“政治生日”等政治儀式。教育引導黨員干部加強政治歷練，發揚斗爭精神，在落實黨中央決策部署、應對突發事件、完成急難險重任務中，不斷錘煉和提高政治能力，嚴守政治紀律和政治規矩。

>> 民政部黨組赴西柏坡開展黨史學習教育現場學習并召開理論學習中心組會議，汲取

奮進力量，走好新時代“趕考”路。

緊抓黨史學習教育，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想

堅決貫徹落實黨中央關于黨史學習教育的決策部署，制定詳細方案，緊抓組織領導，扎實推動黨史學習教育落到實處。

感悟思想偉力，汲取奮進力量。堅持領導帶頭，以全面學習黨史為重點，部黨組先后開展5次理論學習中心組集中學習研討，組織6次黨史學習教育專題輔導報告會，赴西柏坡、中國共產黨歷史展覽館開展現場學習，結合召開工作會議、赴地方開展工作調研等深入基層一線座談宣講，上下聯動推動直屬機關和民政系統廣泛開展習近平總書記關于黨史學習教育的系列重要講話精神和中央指定教材的學習，引領黨員干部進一步理解把握貫穿于百年黨史中的理論邏輯、歷史邏輯、實踐邏輯、價值邏輯，學深悟透篤行習近平新時代中國特色社會主義思想，凝聚奮進新征程的磅礴力量。

對準民生需求，開展實踐活動。以“辦實事、解難題、送溫暖、傳黨恩”為主題，細化工作方案，建立任務臺賬，強化部門聯動，加強督促調度，指導地方民政系統深入開展“我為企業減負擔”、“解憂暖心傳黨恩”、“新時代新社區新生活”、“關愛老人、享受美好生活”、“保護地名文化、記住美麗鄉愁”、殘疾人兩項補貼“跨省通辦”和婚姻登記“跨省通辦”試點、“事實無人撫養兒童助學工程”、“五社聯動、情暖基層”等8項具有民政特色的“我為群眾辦實事”實踐活動，將學習教育成果體現為群眾實實在在的獲得感。

狠抓成果轉化，開創嶄新局面。將黨史學習教育與推動民政事業發展緊密結合，全力抓好習近平總書記關于民政工作重要指示批示精神的貫徹落實，錨定全面建成社會主義現代化強國奮斗目標，積極謀劃民政事業長遠發展思路，全面推進實施“十四五”民政事業發展規劃，著力做好鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果、推進基層治理現代化、完善養老育幼及殘疾人社會福利制度、發揮慈善第三次分配作用、優化專項社會事務等重點工作，不斷在保障和改善民生、創新基層社會治理、發展基本社會服務等方面取得更大進展，努力開創民政事業高質量發展新局面。

深抓黨建和業務有機融合，在服務黨和國家工作大局中主動擔當作為

部黨組帶領民政系統各級黨組織充分發揮戰斗堡壘作用，堅持圍繞中心工作抓黨建，將黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，使黨建工作始終聚焦于民政基本職責的有效履行，見效于黨中央、國務院決策部署的貫徹落實。

聚焦決戰脫貧攻堅決勝全面小康，積極推動農村低保制度與扶貧開發政策有效銜接，將符合條件的貧困人口全部納入兜底保障范圍，實現“應保盡保”。報請中辦、國辦印發《關于改革完善社會救助制度的意見》，出臺相關政策措施，推動建立健全分層分類的社會救助體系。完善農村留守兒童、留守老年人關愛服務政策，建立事實無人撫養兒童國家保障制度，建立完善殘疾人兩項補貼制度，讓各類困難群眾更好地共享全面小康社會建設成果。

聚焦新冠肺炎疫情防控，報請中央應對疫情工作領導小組、國務院聯防聯控機制出臺民政服務機構疫情防控、受疫情影響特殊困難群眾保障、社區工作者關心關愛、清明祭掃等多項政策舉措。制定實施一系列指導文件和防控措施，迅速阻斷民政服務機構疫情傳播。扎實履行社區防控指導職責，支持和引導社會力量投身抗疫戰場，及時發動慈善力量有序開展社會捐贈。積極開展疫情防控社會工作和心理疏導服務，指導社區組織、行業協會商會支持企業復工復產。

圍繞把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，認真落實《中共中央 國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》，服務“六穩”工作，落實“六保”任務，統籌推進各項民政工作，基本民生保障得到有力推進，基層社會治理得到新發展，基本社會服務持續提升。

長抓正風肅紀，持續整治群眾身邊腐敗和不正之風

堅持問題導向，強化標本兼治，推動正風肅紀與深化改革、完善制度、促進治理相結合。

以上率下貫徹落實中央八項規定精神。改進調查研究，優化基層蹲點調研機制。持續深化形式主義、官僚主義專項整治，精減文件簡報、會議活動，改進督查考核，切實為基層減負賦能。踐行政府過緊日子要求，進一步提高財政資金使用效率。堅決制止餐飲浪費行為，推動形成浪費可恥、節約光榮的良好氛圍。

深入推進反腐敗斗爭。堅持把黨風廉政建設工作同民政業務工作緊密結合、層層推進、不留死角，強化廉政風險防控，規范信訪舉報和問題線索處置，深化運用監督執紀“四種形態”，嚴肅查處福彩領域、康輔領域腐敗案件，開展紀律教育和警示教育，以零容忍的態度查處違規違紀行為。

持續整治民政領域突出問題和不正之風。聚焦群眾反映強烈的突出問題，開展全國農村低保專項治理鞏固提升行動，持續清退“關系保”“人情保”“政策保”。規范社會組織涉企收費，開展“我為企業減負擔”專項行動，對社會和企業反映強烈的行業協會商會亂收費問題進行清理規范和專項整治。加大養老服務領域非法集資防范化解力度，指導地方民政部門做好監測預警。建立民政領域掃黑除惡常態化工作機制，保持對村民自治領域涉黑涉惡問題的嚴打高壓態勢。開展安葬（放）設施違規建設經營專項整治。推進殯葬、婚俗新風建設。督促完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼政策，防止補貼資金被擠占、挪用、冒領等違紀違法問題。指導督促各地民政部門改進工作作風，提高經辦服務質量，進一步提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

狠抓主體責任落實，推動全面從嚴治黨向基層延伸、向黨員覆蓋

牢固樹立抓機關黨建是本職、不抓機關黨建是失職、抓不好機關黨建是瀆職的理念，堅持“書記抓、抓書記”，把機關黨建工作責任切實扛在肩上、執行到底。

層層壓實全面從嚴治黨主體責任。制定實施部黨組全面從嚴治黨責任清單，形成黨組書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、司局長“一崗雙責”的黨建工作責任體系。自覺接受駐部紀檢監察組監督，嚴格落實與駐部紀檢監察組定期會商全面從嚴治黨工作機制。從嚴開展黨組織書記黨建述職評議考核，將履行主體責任情況作為領導班子和領導干部評價、任用、獎懲的重要依據。

強化基層黨組織建設。分別制定離退休干部、事業單位、社會組織黨建工作意見。在設黨委的直屬單位有序推行黨委領導下的行政領導人負責制，指導各單位建立健全黨組織領導本單位各項工作的具體制度。成立部管社會組織綜合黨委、紀委，夯實部管社會組織全面從嚴治黨責任。

狠抓巡視整改落實。以最堅決的態度、最有力的措施逐條逐項抓好巡視整改，統籌整改巡視反饋問題和發現的新問題，舉一反三解決思想性、制度性、根源性問題，著力堵住管理漏洞。建立內部巡視巡察制度，開展四輪內部巡視和三輪部管社會組織巡察工作，實現內部巡視全覆蓋，切實發揮發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展的重要作用。

下一步，民政部黨組將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步深入領會和落實習近平總書記“七一”重要講話精神，全面加強黨對民政工作的領導，深化民政部機關黨的建設，持續推進全面從嚴治黨，為民政事業持續健康發展，更好滿足人民美好生活需要、助力實現第二個百年奮斗目標提供堅強政治保證。

（來源：《旗幟》2021年第12期；作者系民政部黨組書記、部長）

( 編輯：賈澤娟   送簽：張成付   簽發：張桃英 )