在近20年的工作經(jīng)歷中，他目睹假冒偽劣食品藥品導(dǎo)致的人生悲劇，“捍衛(wèi)百姓舌尖安全”的目標(biāo)成為他砥礪前行的強(qiáng)大動力，在不斷磨煉中成為打擊食藥犯罪領(lǐng)域的行家里手。

他，就是公安部食品藥品犯罪偵查局二級巡視員許成磊。心血的付出換來業(yè)績的出色，他先后榮獲全國五一勞動獎?wù)隆⑷珖�先進(jìn)工作者等榮譽(yù)。

“釘”在打擊犯罪一線

考驗(yàn)，自許成磊從中國人民大學(xué)法學(xué)院博士畢業(yè)邁入公安部機(jī)關(guān)就開始了。

2003年，阜陽劣質(zhì)奶粉案是許成磊參與協(xié)調(diào)偵破的第一起重大案件。“看著那些因?yàn)榱淤|(zhì)奶粉而患病的‘大頭娃娃’和哀號無助的父母，我心情復(fù)雜而沉重。”許成磊說：“我暗下決心，一定要做好本職工作，筑牢防線，捍衛(wèi)人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。”

考驗(yàn)接踵而至，河北三鹿乳粉事件、河南“3·15”瘦肉精事件、山東濟(jì)南龐紅衛(wèi)非法經(jīng)營疫苗案……許成磊多次參加國務(wù)院有關(guān)調(diào)查組，直接參與調(diào)查工作。

不懼時間緊、要求高、任務(wù)重，許成磊胸懷大局，出謀劃策，沖在一線，組織指導(dǎo)地方公安機(jī)關(guān)在最短時間內(nèi)偵破案件，得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

2018年，吉林長春長生生物疫苗案件曝光，許成磊第一時間趕赴長春，又一次“釘”在一線，連夜會同辦案單位研究制定偵查方案，指導(dǎo)地方公安機(jī)關(guān)連續(xù)奮戰(zhàn)，查清犯罪事實(shí)，將涉案犯罪嫌疑人全部抓捕歸案。

2019年，公安部組建食品藥品犯罪偵查局，作為業(yè)務(wù)骨干的許成磊牽頭負(fù)責(zé)食品藥品犯罪偵查工作，參與組織部署“昆侖”行動，并參與協(xié)調(diào)開展由公安部、市場監(jiān)管總局牽頭部署的整治食品安全問題聯(lián)合行動，成效突出。

2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，許成磊提前結(jié)束休假參與工作專班，組織協(xié)調(diào)地方公安機(jī)關(guān)快偵快破涉疫重大案件，調(diào)度重點(diǎn)地區(qū)強(qiáng)化源頭打擊治理，指導(dǎo)地方公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)資犯罪，有效保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。

在公安部部署的全國公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)密防范涉疫苗犯罪專項(xiàng)行動中，許成磊作為專班重要成員全身心投入，研究起草工作方案，建立健全部門警種協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)專案調(diào)度，協(xié)調(diào)指導(dǎo)偵破孔某等人特大制售假新冠疫苗案等涉疫苗犯罪案件，取得良好社會效果。

“奔”在創(chuàng)新路上

食品、藥品、農(nóng)資、建材、環(huán)保……食藥環(huán)涉及的領(lǐng)域包羅萬象，關(guān)系著人民群眾的切身利益。

經(jīng)歷了一系列重大案件、事件的磨礪，許成磊堅(jiān)定地認(rèn)為，想要做得精、干得準(zhǔn)，要不斷夯實(shí)法律功底，豐富食藥環(huán)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)知識，善于未雨綢繆，變被動為主動。他和戰(zhàn)友們緊跟時代步伐，在總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新。

——針對傳統(tǒng)重點(diǎn)食品藥品領(lǐng)域犯罪根治難度大、多反復(fù)、易反彈的特點(diǎn)，許成磊和戰(zhàn)友們一同研判提出“整體謀劃、分步推進(jìn)、深度打擊、有效治理”的打擊食藥犯罪思路，力求“開辟一個戰(zhàn)場、干凈一個領(lǐng)域”，從根本上防治假劣食品藥品的危害，做法被評為“中央國家機(jī)關(guān)黨支部踐行群眾路線服務(wù)民生工作典型”。在工作實(shí)踐中積極探索打擊整治地溝油違法犯罪的經(jīng)驗(yàn)做法，被中組部納入全國干部教育培訓(xùn)的案例教材。

——針對網(wǎng)上食品藥品制假售假違法犯罪日益突出的問題，許成磊和戰(zhàn)友們創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)”偵查辦案模式，牽頭與大型互聯(lián)網(wǎng)公司建立重點(diǎn)領(lǐng)域警情合作機(jī)制，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)滾動排查預(yù)警，實(shí)現(xiàn)可疑線索批量推送，落實(shí)專門力量深度篩查，重點(diǎn)交辦精準(zhǔn)打擊，為基層辦案單位提供戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)。

——針對打擊食品藥品犯罪對明確而充足的法律依據(jù)的需求，許成磊和戰(zhàn)友們通過及時推動出臺或完善相關(guān)司法解釋，形成嚴(yán)懲重處的司法合力。在經(jīng)過大量調(diào)研論證基礎(chǔ)上，他參與起草并推動相關(guān)部門出臺《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》。該文件被媒體譽(yù)為行刑銜接領(lǐng)域的破冰之作。

當(dāng)前，食藥環(huán)領(lǐng)域跨區(qū)域、跨國跨境犯罪突出，許成磊按照互利、務(wù)實(shí)、高效、共贏的原則，加強(qiáng)雙邊、多邊執(zhí)法合作，積極參與“奧普森”“盤古”等國際執(zhí)法行動，聯(lián)手偵破一批在國內(nèi)外產(chǎn)生重大影響的大案要案，充分彰顯中國警方打擊跨國制假售假犯罪的決心、能力和成效。

“守”住初心前行

2008年，在河北三鹿乳粉案件進(jìn)入攻堅(jiān)階段時，許成磊的兒子出生了。

得知消息的他，滿心激動，但努力讓自己平靜下來，依然全身心撲在工作上。

許成磊說：“只有案件圓滿偵破，才能對得起頭頂?shù)木�徽，對得起千千萬萬個家庭的期盼。如果因?yàn)榧沂碌⒄`了案件偵辦，我不會原諒自己，將來兒子也不會原諒這樣的爸爸。”

近年來，公安機(jī)關(guān)加大打擊力度，許成磊和戰(zhàn)友們一起，平均每年組織開展各類集群戰(zhàn)役100余次，掛牌督辦重大案件300余起。面對“打不勝打”的局面，他和戰(zhàn)友們加強(qiáng)部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)市場監(jiān)管等部門強(qiáng)化行刑銜接，推動源頭治理、綜合治理，完善法律政策，強(qiáng)化日常監(jiān)管，切實(shí)從源頭上遏制食品安全犯罪的高發(fā)態(tài)勢。

出差，辦案，加班，開會，五加二，白加黑。一年又一年，許成磊將大部分時間交付給了工作。親人、朋友和同事經(jīng)常跟他開玩笑，說他是“工作狂”“拼命三郎”。

誰不想讓生活輕松一些，誰不想多一點(diǎn)時間陪陪家人，多一點(diǎn)機(jī)會和朋友們聚聚？但是，許成磊深知，只有堅(jiān)守好老百姓的“菜籃子”“藥罐子”，捍衛(wèi)好老百姓“舌尖上的安全”，才無愧于肩上的職責(zé)。

勇往直前，不懈奮斗，許成磊和戰(zhàn)友們打擊食藥環(huán)犯罪取得了成績，但是任務(wù)依然十分艱巨。許成磊表示：“守初心，擔(dān)使命，不斷破解影響群眾安全感、幸福感的突出食藥問題，以我們的負(fù)重前行換來大家的歲月靜好。”

（作者系人民公安報(bào)采訪部記者。來源：《旗幟》2021年11期）

 

( 編輯：賈澤娟   送簽：張成付   簽發(fā)：鐘鳴 )