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勇做打擊犯罪的尖刀利刃
——記全國(guó)先進(jìn)工作者、公安部食品藥品犯罪偵查局二級(jí)巡視員許成磊
在近20年的工作經(jīng)歷中,他目睹假冒偽劣食品藥品導(dǎo)致的人生悲劇,“捍衛(wèi)百姓舌尖安全”的目標(biāo)成為他砥礪前行的強(qiáng)大動(dòng)力,在不斷磨煉中成為打擊食藥犯罪領(lǐng)域的行家里手。
他,就是公安部食品藥品犯罪偵查局二級(jí)巡視員許成磊。心血的付出換來(lái)業(yè)績(jī)的出色,他先后榮獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)、全?guó)先進(jìn)工作者等榮譽(yù)。
“釘”在打擊犯罪一線
考驗(yàn),自許成磊從中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院博士畢業(yè)邁入公安部機(jī)關(guān)就開(kāi)始了。
2003年,阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉案是許成磊參與協(xié)調(diào)偵破的第一起重大案件。“看著那些因?yàn)榱淤|(zhì)奶粉而患病的‘大頭娃娃’和哀號(hào)無(wú)助的父母,我心情復(fù)雜而沉重!痹S成磊說(shuō):“我暗下決心,一定要做好本職工作,筑牢防線,捍衛(wèi)人民群眾的身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全!
考驗(yàn)接踵而至,河北三鹿乳粉事件、河南“3·15”瘦肉精事件、山東濟(jì)南龐紅衛(wèi)非法經(jīng)營(yíng)疫苗案……許成磊多次參加國(guó)務(wù)院有關(guān)調(diào)查組,直接參與調(diào)查工作。
不懼時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重,許成磊胸懷大局,出謀劃策,沖在一線,組織指導(dǎo)地方公安機(jī)關(guān)在最短時(shí)間內(nèi)偵破案件,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
2018年,吉林長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物疫苗案件曝光,許成磊第一時(shí)間趕赴長(zhǎng)春,又一次“釘”在一線,連夜會(huì)同辦案單位研究制定偵查方案,指導(dǎo)地方公安機(jī)關(guān)連續(xù)奮戰(zhàn),查清犯罪事實(shí),將涉案犯罪嫌疑人全部抓捕歸案。
2019年,公安部組建食品藥品犯罪偵查局,作為業(yè)務(wù)骨干的許成磊牽頭負(fù)責(zé)食品藥品犯罪偵查工作,參與組織部署“昆侖”行動(dòng),并參與協(xié)調(diào)開(kāi)展由公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局牽頭部署的整治食品安全問(wèn)題聯(lián)合行動(dòng),成效突出。
2020年,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,許成磊提前結(jié)束休假參與工作專班,組織協(xié)調(diào)地方公安機(jī)關(guān)快偵快破涉疫重大案件,調(diào)度重點(diǎn)地區(qū)強(qiáng)化源頭打擊治理,指導(dǎo)地方公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)資犯罪,有效保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。
在公安部部署的全國(guó)公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)密防范涉疫苗犯罪專項(xiàng)行動(dòng)中,許成磊作為專班重要成員全身心投入,研究起草工作方案,建立健全部門警種協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)專案調(diào)度,協(xié)調(diào)指導(dǎo)偵破孔某等人特大制售假新冠疫苗案等涉疫苗犯罪案件,取得良好社會(huì)效果。
“奔”在創(chuàng)新路上
食品、藥品、農(nóng)資、建材、環(huán)!乘幁h(huán)涉及的領(lǐng)域包羅萬(wàn)象,關(guān)系著人民群眾的切身利益。
經(jīng)歷了一系列重大案件、事件的磨礪,許成磊堅(jiān)定地認(rèn)為,想要做得精、干得準(zhǔn),要不斷夯實(shí)法律功底,豐富食藥環(huán)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)知識(shí),善于未雨綢繆,變被動(dòng)為主動(dòng)。他和戰(zhàn)友們緊跟時(shí)代步伐,在總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上開(kāi)拓創(chuàng)新。
——針對(duì)傳統(tǒng)重點(diǎn)食品藥品領(lǐng)域犯罪根治難度大、多反復(fù)、易反彈的特點(diǎn),許成磊和戰(zhàn)友們一同研判提出“整體謀劃、分步推進(jìn)、深度打擊、有效治理”的打擊食藥犯罪思路,力求“開(kāi)辟一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)、干凈一個(gè)領(lǐng)域”,從根本上防治假劣食品藥品的危害,做法被評(píng)為“中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨支部踐行群眾路線服務(wù)民生工作典型”。在工作實(shí)踐中積極探索打擊整治地溝油違法犯罪的經(jīng)驗(yàn)做法,被中組部納入全國(guó)干部教育培訓(xùn)的案例教材。
——針對(duì)網(wǎng)上食品藥品制假售假違法犯罪日益突出的問(wèn)題,許成磊和戰(zhàn)友們創(chuàng)新“大數(shù)據(jù)”偵查辦案模式,牽頭與大型互聯(lián)網(wǎng)公司建立重點(diǎn)領(lǐng)域警情合作機(jī)制,強(qiáng)化大數(shù)據(jù)滾動(dòng)排查預(yù)警,實(shí)現(xiàn)可疑線索批量推送,落實(shí)專門力量深度篩查,重點(diǎn)交辦精準(zhǔn)打擊,為基層辦案單位提供戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)。
——針對(duì)打擊食品藥品犯罪對(duì)明確而充足的法律依據(jù)的需求,許成磊和戰(zhàn)友們通過(guò)及時(shí)推動(dòng)出臺(tái)或完善相關(guān)司法解釋,形成嚴(yán)懲重處的司法合力。在經(jīng)過(guò)大量調(diào)研論證基礎(chǔ)上,他參與起草并推動(dòng)相關(guān)部門出臺(tái)《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》。該文件被媒體譽(yù)為行刑銜接領(lǐng)域的破冰之作。
當(dāng)前,食藥環(huán)領(lǐng)域跨區(qū)域、跨國(guó)跨境犯罪突出,許成磊按照互利、務(wù)實(shí)、高效、共贏的原則,加強(qiáng)雙邊、多邊執(zhí)法合作,積極參與“奧普森”“盤古”等國(guó)際執(zhí)法行動(dòng),聯(lián)手偵破一批在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生重大影響的大案要案,充分彰顯中國(guó)警方打擊跨國(guó)制假售假犯罪的決心、能力和成效。
“守”住初心前行
2008年,在河北三鹿乳粉案件進(jìn)入攻堅(jiān)階段時(shí),許成磊的兒子出生了。
得知消息的他,滿心激動(dòng),但努力讓自己平靜下來(lái),依然全身心撲在工作上。
許成磊說(shuō):“只有案件圓滿偵破,才能對(duì)得起頭頂?shù)木,?duì)得起千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭的期盼。如果因?yàn)榧沂碌⒄`了案件偵辦,我不會(huì)原諒自己,將來(lái)兒子也不會(huì)原諒這樣的爸爸。”
近年來(lái),公安機(jī)關(guān)加大打擊力度,許成磊和戰(zhàn)友們一起,平均每年組織開(kāi)展各類集群戰(zhàn)役100余次,掛牌督辦重大案件300余起。面對(duì)“打不勝打”的局面,他和戰(zhàn)友們加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管等部門強(qiáng)化行刑銜接,推動(dòng)源頭治理、綜合治理,完善法律政策,強(qiáng)化日常監(jiān)管,切實(shí)從源頭上遏制食品安全犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)。
出差,辦案,加班,開(kāi)會(huì),五加二,白加黑。一年又一年,許成磊將大部分時(shí)間交付給了工作。親人、朋友和同事經(jīng)常跟他開(kāi)玩笑,說(shuō)他是“工作狂”“拼命三郎”。
誰(shuí)不想讓生活輕松一些,誰(shuí)不想多一點(diǎn)時(shí)間陪陪家人,多一點(diǎn)機(jī)會(huì)和朋友們聚聚?但是,許成磊深知,只有堅(jiān)守好老百姓的“菜籃子”“藥罐子”,捍衛(wèi)好老百姓“舌尖上的安全”,才無(wú)愧于肩上的職責(zé)。
勇往直前,不懈奮斗,許成磊和戰(zhàn)友們打擊食藥環(huán)犯罪取得了成績(jī),但是任務(wù)依然十分艱巨。許成磊表示:“守初心,擔(dān)使命,不斷破解影響群眾安全感、幸福感的突出食藥問(wèn)題,以我們的負(fù)重前行換來(lái)大家的歲月靜好。”
(作者系人民公安報(bào)采訪部記者。來(lái)源:《旗幟》2021年11期)
( 編輯:劉瓊 送簽:徐雅維 簽發(fā):張?zhí)矣?nbsp;)
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