今年8月，習(xí)近平總書記對堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為、切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣作出重要指示。中央和國家機(jī)關(guān)工委、國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的行動方案》。國家發(fā)展改革委高度重視、迅速行動，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神，把堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，不折不扣抓好落實(shí)。

一、以上率下、壓實(shí)責(zé)任，把堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為作為重要政治任務(wù)

委黨組書記、主任何立峰同志第一時間作出批示，要求“抓緊、持續(xù)組織做好具體落實(shí)工作，堅(jiān)決防止發(fā)生餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象和行為”；并于9月14日主持召開第134次委黨組會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為、切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣的重要指示精神，研究審議《國家發(fā)展改革委貫徹落實(shí)〈關(guān)于中央和國家機(jī)關(guān)帶頭貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為的行動方案〉的實(shí)施方案》。黨組會后，委黨組開展理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)研討，黨組成員作了重點(diǎn)發(fā)言，部分直屬黨組織書記參加交流發(fā)言，委副秘書長、各機(jī)關(guān)司局和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志列席集體學(xué)習(xí)。

會議強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)問題，多次對堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為、切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣作出重要指示。作為中央和國家機(jī)關(guān)、作為踐行“兩個維護(hù)”的第一方陣，要切實(shí)提高政治站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神，從維護(hù)國家糧食安全、弘揚(yáng)良好社會風(fēng)尚的高度，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感、緊迫感，把制止餐飲浪費(fèi)行為作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，在厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)特別是制止餐飲浪費(fèi)上走在前、作表率。

會議要求，一是要自覺對標(biāo)習(xí)近平總書記重要指示精神，深刻認(rèn)識當(dāng)前厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，強(qiáng)化危機(jī)意識和底線思維，筑牢國家糧食安全底線。二是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，找準(zhǔn)糧食生產(chǎn)、收獲、運(yùn)輸、儲藏、加工、消費(fèi)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)浪費(fèi)問題的深層次原因，加大種業(yè)攻關(guān)、農(nóng)機(jī)攻關(guān)，加強(qiáng)糧食運(yùn)輸、倉儲管理，明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大宣傳引導(dǎo)力度，積極推動營造節(jié)約為榮、浪費(fèi)可恥的新風(fēng)尚。三是要把制止餐飲浪費(fèi)行為融入日常，與已有制度和監(jiān)督檢查工作結(jié)合起來，一體統(tǒng)籌推進(jìn)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，形成監(jiān)管合力。

按照委黨組部署，印發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈帶頭制止餐飲浪費(fèi)切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)——致中央和國家機(jī)關(guān)廣大干部職工的一封公開信〉的通知》（發(fā)改黨委〔2020〕33號）；同時，認(rèn)真對表對標(biāo)習(xí)近平總書記重要指示以及工委等3部門《行動方案》，逐項(xiàng)逐條細(xì)化分解，研究提出具體措施，明確任務(wù)分工和責(zé)任單位，形成貫徹落實(shí)《行動方案》的實(shí)施方案，以委黨組文件印發(fā)實(shí)施（發(fā)改黨組〔2020〕93號）。

二、教育引導(dǎo)、動員號召，在全委營造節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的濃厚氛圍

一是有針對性地組織學(xué)習(xí)研討。在委黨組示范引領(lǐng)下，各直屬黨組織結(jié)合國情教育、傳統(tǒng)文化教育，通過“三會一課”、青年理論學(xué)習(xí)小組、主題黨日等形式開展學(xué)習(xí)交流，深化思想認(rèn)識。以黨支部為單位召開“厲行勤儉節(jié)約、反對餐飲浪費(fèi)”專題組織生活會，認(rèn)真查找短板不足，并將查擺問題納入黨建“燈下黑”問題專項(xiàng)整治，一體推進(jìn)整改。

二是多平臺發(fā)出宣傳號召。向全委干部職工發(fā)布“勤儉節(jié)約引風(fēng)尚、涵養(yǎng)正氣傳初心”倡議書，在9月22日“農(nóng)民豐收節(jié)”集中動員，在食堂醒目位置擺放、張貼宣傳提示標(biāo)識，號召全委干部職工從現(xiàn)在做起、從自己做起，堅(jiān)決制止“舌尖上的浪費(fèi)”，培養(yǎng)文明節(jié)儉餐飲習(xí)慣。運(yùn)用委門戶網(wǎng)站、“兩微一端”、委屬報(bào)刊、機(jī)關(guān)內(nèi)網(wǎng)、南北樓電子屏幕等平臺載體加大宣傳報(bào)道力度。

三是多形式開展群團(tuán)活動。在全委開展為制止餐飲浪費(fèi)行為建言獻(xiàn)策活動。將厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)納入“成長路上·青春筑夢”教育培養(yǎng)工程，號召青年干部到田間地頭開展“根在基層”調(diào)研，組織青年干部代表參觀機(jī)關(guān)食堂操作間，在親身體驗(yàn)中增強(qiáng)尊重勞動、節(jié)糧惜糧的思想自覺。把制止餐飲浪費(fèi)納入家庭家教家風(fēng)建設(shè)，教育引導(dǎo)全委干部職工以身作則、言傳身教，以實(shí)際行動影響身邊人、帶動更多人踐行節(jié)儉節(jié)約新風(fēng)尚。

三、分類指導(dǎo)、多管齊下，推動制止餐飲浪費(fèi)行為各項(xiàng)要求落實(shí)落地

國家發(fā)展改革委印發(fā)的《實(shí)施方案》中，針對機(jī)關(guān)食堂、委屬單位餐飲管理不同模式和特點(diǎn)，堅(jiān)持區(qū)別對待、分類管理，著力構(gòu)建全方位、全流程管理格局。

一是規(guī)范精細(xì)管理機(jī)關(guān)食堂。堅(jiān)持少采勤采、即采即用，合理確定采購數(shù)量，選擇產(chǎn)地直采、全程冷鏈物流供貨商，充分利用食材邊角料制作食品，集中處理廚余垃圾，將節(jié)約理念貫徹到食材采購、倉儲管理、菜品設(shè)計(jì)、加工制作等全過程。建立就餐人數(shù)預(yù)測模型，定期發(fā)布菜品目錄，根據(jù)干部職工對菜品評價排序，按人頭、按需求精準(zhǔn)配餐。縮小面食規(guī)格，早、晚餐提供小份菜、半份菜，午餐自助餐少炒勤炒、定時適量供應(yīng)。

二是從嚴(yán)從簡控制公務(wù)用餐。從嚴(yán)控制公務(wù)活動數(shù)量、時間和規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行會議、培訓(xùn)、公務(wù)接待、出差等用餐標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁以會議、培訓(xùn)等名義組織公務(wù)宴請。從簡安排外來人員公務(wù)用餐，對一般工作會議，能不安排就餐的盡量不安排就餐；確需安排就餐的，嚴(yán)格履行審批手續(xù)后，外來人員和干部職工一起在機(jī)關(guān)食堂用自助餐。

三是分類指導(dǎo)委屬單位餐飲管理。指導(dǎo)自辦食堂的委屬單位制定本單位制止餐飲浪費(fèi)行為的具體措施，認(rèn)真落實(shí)節(jié)約教育、規(guī)范管理、精準(zhǔn)服務(wù)、監(jiān)督檢查等要求。推動食堂外包的委屬單位建立承包單位制止餐飲浪費(fèi)行為定量評價體系，將評估情況納入外包單位年度評價考核。督促委屬單位對外經(jīng)營餐廳落實(shí)節(jié)約責(zé)任，加強(qiáng)規(guī)范管理，強(qiáng)化宣傳教育，倡導(dǎo)文明用餐、理性消費(fèi)。要求委管理的京外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、對外經(jīng)營餐廳按照屬地管理原則，嚴(yán)格落實(shí)制止餐飲浪費(fèi)行為各項(xiàng)規(guī)定。

四、舉一反三、抓細(xì)抓常，讓厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)在全委蔚然成風(fēng)

一是強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。把厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)特別是制止餐飲浪費(fèi)作為模范機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容，納入委黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和年度任務(wù)安排，以及機(jī)關(guān)黨委、黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，明確重點(diǎn)工作，抓好責(zé)任落實(shí)。

二是推進(jìn)建章立制。結(jié)合工作職能，在保障糧食安全、節(jié)約能源資源、廢棄物回收利用等方面，積極加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，研究思路舉措，完善政策措施。認(rèn)真落實(shí)黨中央各項(xiàng)規(guī)定和要求，適時制定修訂食堂用餐、公務(wù)接待、會議培訓(xùn)、調(diào)研出差等制度規(guī)定，嚴(yán)格細(xì)化具體措施。

三是嚴(yán)格考核監(jiān)督。把制止餐飲浪費(fèi)行為工作情況，納入委內(nèi)巡視、基層黨建評議考核、年度考核評優(yōu)等工作，利用全面從嚴(yán)治黨會商評估、委屬單位建設(shè)管理會商評估等機(jī)制，加強(qiáng)對各單位制止餐飲浪費(fèi)情況的監(jiān)督檢查。實(shí)行定期曝光制度，對餐飲浪費(fèi)負(fù)面典型在機(jī)關(guān)食堂通報(bào)欄和內(nèi)網(wǎng)予以曝光；對浪費(fèi)問題嚴(yán)重、造成不良影響的單位及個人，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

四是注重舉一反三。以堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)為契機(jī)，在全委大興勤儉節(jié)約之風(fēng)，深入推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，嚴(yán)控“三公”開支，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油和節(jié)約辦公用品等措施，推動勤儉節(jié)約、艱苦奮斗理念內(nèi)化于心、外化于行，貫穿于工作和生活方方面面，以實(shí)際行動建設(shè)風(fēng)清氣正的政治機(jī)關(guān)。（國家發(fā)展改革委機(jī)關(guān)黨委供稿）

（原稿刊發(fā)于2020年）

( 編輯：呂重江   送簽：呂重江   簽發(fā)：鐘鳴 )