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制圖:張方磊 |
近年來,國(guó)家一直倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的社會(huì)風(fēng)氣,尤其是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)不斷推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè),引導(dǎo)職工從身邊小事做起,自覺養(yǎng)成綠色低碳的工作習(xí)慣。但是,一段時(shí)間以來,有讀者反映辦公室浪費(fèi)現(xiàn)象依舊不同程度存在,打印紙張用了一面就丟進(jìn)垃圾桶,辦公用品大多是一次性的,開會(huì)提供的礦泉水沒喝完也不帶走,人不在的時(shí)候電腦、復(fù)印機(jī)等設(shè)備卻一直開著……
日前,讀者來信版與人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”圍繞辦公室浪費(fèi)現(xiàn)象開展問卷調(diào)查。辦公室浪費(fèi)現(xiàn)狀如何,都集中表現(xiàn)在哪些方面?大家如何看待這個(gè)問題及其產(chǎn)生的原因?自己和同事經(jīng)常浪費(fèi)嗎?針對(duì)這些問題,記者展開調(diào)查。
超六成受訪者表示所在辦公室“經(jīng)常發(fā)生”浪費(fèi),用紙、用能方面問題明顯
調(diào)查顯示,65.49%的受訪者反映自己所在單位“經(jīng)常發(fā)生”辦公室浪費(fèi),31.76%表示“偶爾遇到”。其中,紙張是最容易浪費(fèi)的物品,水電能源、辦公文具等浪費(fèi)也比較突出。
“打印報(bào)告、資料的時(shí)候,往往都是單面打印,背面就浪費(fèi)了。”在北京某文化單位工作的劉女士說,“還有就是修改方案時(shí),可能只有個(gè)別地方需要修改,有些人嫌麻煩每次都是重新打印,實(shí)際上也浪費(fèi)了很多紙張。”
“大多數(shù)浪費(fèi)還是因?yàn)榇嬖谛问街髁x,一點(diǎn)小事都需要打印、簽字、蓋章、建臺(tái)賬一整套流程。”多位一線干部向記者吐露心聲。
南方某省一位基層干部表示,前幾年要求對(duì)貧困戶建檔立卡,各類信息已有詳細(xì)記錄,但縣里卻額外要求多設(shè)計(jì)一張印有貧困戶家庭情況的紙質(zhì)卡片,且每月更新、用彩色紙打印,“增加了一筆不小的支出”。又如,某鎮(zhèn)有一個(gè)人居環(huán)境改造項(xiàng)目要報(bào)賬,村里整理好材料后提交到鎮(zhèn)政府,結(jié)果因?yàn)椴牧侠镉谩癟”作為水泥用量單位,鎮(zhèn)政府工作人員堅(jiān)持要求改為“噸”,整份材料不得不重新打印。
“以前,我們對(duì)外服務(wù)窗口需要不少打印用紙,自從推行無紙化辦公,用紙量減少很多。”四川鹽亭縣讀者岳穩(wěn)強(qiáng)是當(dāng)?shù)卣⻊?wù)服務(wù)中心大廳負(fù)責(zé)人,據(jù)他介紹,當(dāng)?shù)貒?yán)格控制必須發(fā)放的文件數(shù)量和頁(yè)數(shù),避免不必要的材料打印,“修改文稿應(yīng)盡量在電腦上進(jìn)行,減少重復(fù)打印復(fù)印次數(shù),節(jié)約辦公用紙”。
用電浪費(fèi)也是不少受訪者在辦公室常見的現(xiàn)象。“空調(diào)溫度過低且門窗大開,電燈長(zhǎng)明,電腦24小時(shí)持續(xù)開機(jī)。”河南網(wǎng)民“清風(fēng)”表示,夏天冷得要穿外套、冬天熱得只穿短袖,成了一些單位的常態(tài)。晚上辦公室里人都走沒了,電燈、空調(diào)都照常開著。部分同事下班不關(guān)電腦,甚至休假一兩周,電腦也一直運(yùn)轉(zhuǎn)。
還有相當(dāng)一部分受訪者表示,單位在辦公耗材管理方面存在漏洞。“不用經(jīng)過申請(qǐng)或?qū)徟绦颍I(lǐng)取筆、本、文件夾、橡皮時(shí),個(gè)人簽字就可以拿走。”重慶讀者劉先生說,自己所在企業(yè)未對(duì)領(lǐng)用辦公用品有太多限制,隨意性較大,辦公用品使用效率低,使用時(shí)容易造成浪費(fèi)現(xiàn)象。
“各種各樣的宣傳海報(bào)張貼在顯眼位置,橫幅也換得很勤快,每周都有新鮮感。”湖北讀者謝女士說,一些單位經(jīng)常掛橫幅、貼海報(bào)、擺易拉寶,每次都是用完即扔,“現(xiàn)在是信息化時(shí)代,可以設(shè)立電子公告欄、使用電子宣傳冊(cè)”。
約七成人有過辦公室浪費(fèi)行為,半數(shù)認(rèn)為節(jié)約意識(shí)較弱
節(jié)約源于一點(diǎn)一滴。“在辦公室,你是否浪費(fèi)過物品或資源?”面對(duì)這樣的提問,有約七成的受訪者坦陳自己有過浪費(fèi)行為,半數(shù)認(rèn)為節(jié)約意識(shí)較弱。
“有一次下班忘記關(guān)電腦,第二天部門負(fù)責(zé)人向我提出了嚴(yán)肅批評(píng)。”剛?cè)肼殗?guó)企不久的肖先生表示,不少人對(duì)辦公室浪費(fèi)習(xí)以為常,熟視無睹,“建議單位對(duì)員工尤其是年輕員工定期進(jìn)行節(jié)約意識(shí)教育,發(fā)現(xiàn)浪費(fèi)行為,要及時(shí)教育和制止”。
陜西師范大學(xué)哲學(xué)與政府管理學(xué)院教授鄭家昊在接受采訪時(shí)表示,辦公室監(jiān)督機(jī)制方面存在盲區(qū),一些機(jī)關(guān)內(nèi)部的運(yùn)行機(jī)制存在形式主義作風(fēng),公共資源和私人資源沒有區(qū)分開,導(dǎo)致大家的節(jié)約意識(shí)較弱。
河北讀者鄭女士表示,“很多同事認(rèn)為單位只看工作業(yè)績(jī),節(jié)約還是浪費(fèi)根本沒人注意。這種心態(tài)還是對(duì)節(jié)能環(huán)保認(rèn)識(shí)不到位、不重視,特別是在繁忙的工作中,更容易被忽視”。
山東淄博市讀者高帥說,大部分單位對(duì)辦公用品沒有明確規(guī)定,有的部門組織會(huì)議,不管有用沒用,都以文件袋、紙筆包等作為標(biāo)配。
湖南讀者尹先生所在的單位經(jīng)常要組織會(huì)議,“現(xiàn)在開會(huì)都擺瓶裝水,有的還是500毫升的大瓶裝,根本喝不完,造成了水資源浪費(fèi)。會(huì)議組織者有時(shí)是沒注意這些細(xì)節(jié),有時(shí)是想表達(dá)服務(wù)周到,但由此造成的浪費(fèi)不可小視”。
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授馬亮表示,節(jié)約意識(shí)薄弱與資源精細(xì)化管控不到位有關(guān)。比如,一些高校以前是每個(gè)辦公室獨(dú)立供暖,現(xiàn)在不少都是整棟樓24小時(shí)供暖,“其實(shí),大學(xué)教師在辦公室的時(shí)間有限,如果能讓供電供水等用能系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、信息化,可以減少不少能源浪費(fèi)”。
“我用完了一支簽字筆,到部門辦公室拿筆芯,對(duì)方直接拿給我?guī)字ЧP,還說‘用完扔了就是’。我觀察了周圍同事,都是這樣。辦公用筆都是可循環(huán)用的,但大家都當(dāng)一次性用品,日積月累,浪費(fèi)不少。”浙江網(wǎng)民何女士建議,由部門辦公室人員從采購(gòu)、使用、規(guī)勸等方面承擔(dān)遏制辦公室浪費(fèi)的職責(zé),邀請(qǐng)單位里的年長(zhǎng)職工參與監(jiān)督和規(guī)勸工作。
“單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)重視綠色辦公,帶頭倡導(dǎo)勤儉節(jié)約。”岳穩(wěn)強(qiáng)說,他會(huì)不定期在全體職工下班后在辦公室里簡(jiǎn)單查看,遇到因?yàn)闄z修不到位而出現(xiàn)的用水用電“跑冒滴漏”,會(huì)聯(lián)系后勤部門及時(shí)維修,遇到職工個(gè)人明顯的浪費(fèi)行為會(huì)在第二天單獨(dú)提醒。“我們還在辦公區(qū)容易發(fā)生浪費(fèi)的地方張貼了‘下班后請(qǐng)關(guān)閉電源’‘請(qǐng)隨手關(guān)閉水龍頭’‘厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)’等綠色標(biāo)識(shí),時(shí)刻提醒,營(yíng)造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。”
節(jié)約和環(huán)保意識(shí)淡薄,單位缺乏相應(yīng)規(guī)范、管理不到位
辦公室浪費(fèi)的背后,都有哪些原因?調(diào)查顯示,節(jié)約和環(huán)保意識(shí)淡薄、資源使用無法準(zhǔn)確量化、單位缺乏相應(yīng)規(guī)范、監(jiān)督管理不到位等都是具體原因。
“部分企事業(yè)員工不愛惜辦公室物品,不懂得合理使用公共資源,節(jié)約資源的動(dòng)力不足,無紙化辦公實(shí)施不到位。”馬亮認(rèn)為,一些單位對(duì)辦公室資源浪費(fèi)問題的重視程度不夠,不注重對(duì)員工進(jìn)行節(jié)約和環(huán)保意識(shí)的教育引導(dǎo),“建議從正面激勵(lì)著手,比如每月評(píng)選能耗最低員工、團(tuán)隊(duì),并給予一定績(jī)效工資獎(jiǎng)勵(lì)等等”。
鄭家昊認(rèn)為,對(duì)辦公室浪費(fèi)的認(rèn)識(shí)要全面,應(yīng)包含人、財(cái)、物、事4個(gè)方面。辦公室浪費(fèi)的原因不僅是員工意識(shí)薄弱,還包括辦公室在資源使用上缺乏科學(xué)合理的規(guī)劃與制度規(guī)范。此外,單位的事權(quán)劃分不夠明晰,在各部門溝通合作的過程中也會(huì)造成資源浪費(fèi),應(yīng)不斷完善約束制度和監(jiān)督機(jī)制。
近年來,一系列相關(guān)政策陸續(xù)出臺(tái)——
《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》提出,黨政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)節(jié)約集約利用資源,加強(qiáng)全過程節(jié)約管理,提高能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的利用效率和效益;積極利用信息化手段,推行無紙化辦公,減少一次性辦公用品消耗。
《節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)方案》明確,積極完善節(jié)約能源資源制度體系,努力推行綠色辦公;大力開展節(jié)約文化、綠色生活宣傳教育,堅(jiān)決落實(shí)過緊日子要求,更好發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用。
不少地方探索建立并不斷完善督促指導(dǎo)、監(jiān)督考核、效果評(píng)價(jià)、社會(huì)公開等機(jī)制,提高辦公效率,降低運(yùn)行成本,但實(shí)際操作中卻出現(xiàn)一些問題。
不少讀者和網(wǎng)民反映,無紙化辦公在實(shí)際推行過程中遇到了“不好用、不管用”困境,一定程度上造成了資源浪費(fèi)、效率低下。究其原因,有的是觀念沒有扭轉(zhuǎn),有的是由于工作習(xí)慣沒有更改,有的則是因?yàn)闃I(yè)務(wù)流程使然。
內(nèi)蒙古鄂托克前旗讀者郭建兵是當(dāng)?shù)爻谴ㄦ?zhèn)政府工作人員,他介紹,當(dāng)?shù)爻闪⒈O(jiān)管小組,采取隨機(jī)方式、不定時(shí)入辦公室、入嘎查和社區(qū)抽查,對(duì)浪費(fèi)資源的單位或個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。“我們提倡雙面用紙,過程稿盡可能雙面打印節(jié)約紙張。”
此外,記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),近年來,一些地方實(shí)施辦公區(qū)改造升級(jí),一些能用的老舊辦公家具、用品隨手就扔掉了,而沒有結(jié)合實(shí)際調(diào)劑使用或者回收再利用,一定程度上也造成了資源浪費(fèi)。
(人民網(wǎng)劉書含、徐明玥參與采寫,王曹群、馬若思制作視頻)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2021年09月13日 07 版)
( 編輯:呂重江 送簽:呂重江 簽發(fā):張?zhí)矣?nbsp;)
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