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課題研究 | 加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè) 全面提高新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量
近年來(lái),湖北省直機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以做好“三個(gè)表率”、建設(shè)模范機(jī)關(guān)為目標(biāo),積極探索、勇于實(shí)踐,在推進(jìn)政治機(jī)關(guān)建設(shè)方面取得了明顯的成效。但對(duì)照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和政治機(jī)關(guān)建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn)新要求,進(jìn)一步加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè)、全面提高新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量還存在政治建設(shè)口號(hào)化概念化、理論學(xué)習(xí)入腦入心不夠、黨內(nèi)生活不嚴(yán)肅不規(guī)范、政治能力有短板有弱項(xiàng)、責(zé)任落實(shí)存在落差溫差等問(wèn)題,需要采取有力措施加以解決。
一、旗幟鮮明講政治,把“兩個(gè)維護(hù)”貫穿政治機(jī)關(guān)建設(shè)全過(guò)程
堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。要把“兩個(gè)維護(hù)”作為最大政治、最高使命、最真情懷,用心銘記、深切感悟、自覺(jué)踐行。
強(qiáng)化“兩個(gè)維護(hù)”政治自覺(jué)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),研究部署每一項(xiàng)工作都要從政治上考量、在大局下行動(dòng)。要大力加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育,強(qiáng)化黨政機(jī)關(guān)政治屬性和政治功能、強(qiáng)化黨員干部對(duì)黨忠誠(chéng)教育、強(qiáng)化黨員干部政治素質(zhì)考察、強(qiáng)化黨的組織在同級(jí)各類(lèi)組織中的領(lǐng)導(dǎo)地位、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)定期為黨員干部作形勢(shì)政策報(bào)告和講黨課制度,教育引導(dǎo)廣大黨員干部善于從政治上認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題,不斷提高辨別政治是非、保持政治定力、防范政治風(fēng)險(xiǎn)的能力。
認(rèn)真踐行“三個(gè)體現(xiàn)”。做到“兩個(gè)維護(hù)”是具體的不是抽象的,要把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)在堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實(shí)效上,體現(xiàn)在黨員、干部的日常言行上。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量,引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記視察湖北的系列重要講話精神,全面落實(shí)“四個(gè)著力”“四個(gè)切實(shí)”要求,深入推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙勝利等中心工作,用服務(wù)改革發(fā)展的實(shí)效檢驗(yàn)做到“兩個(gè)維護(hù)”的能力效果。積極探索把政治機(jī)關(guān)建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作的有效途徑,加強(qiáng)對(duì)政治機(jī)關(guān)建設(shè)的考核評(píng)價(jià),把政治機(jī)關(guān)建設(shè)與機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議、績(jī)效管理緊密結(jié)合,推動(dòng)“三個(gè)體現(xiàn)”抓在日常、融入經(jīng)常、落實(shí)落細(xì)。
壓緊壓實(shí)政治責(zé)任。建立和完善落實(shí)政治領(lǐng)導(dǎo)措施,以制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性來(lái)確保黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。部門(mén)黨組(黨委)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治機(jī)關(guān)建設(shè)的主體責(zé)任,健全完善部門(mén)黨組(黨委)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、機(jī)關(guān)黨委推進(jìn)落實(shí)、支部書(shū)記“一崗雙責(zé)”的機(jī)關(guān)黨建責(zé)任體系,形成合力。
二、理論武裝走前頭,推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想入腦入心
政治上的堅(jiān)定,源于理論上的清醒。建設(shè)政治機(jī)關(guān),就要在學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。
抓實(shí)創(chuàng)新理論大學(xué)習(xí)。堅(jiān)持“思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,特別是習(xí)近平總書(shū)記視察湖北和關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的系列重要講話精神、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷、黨的十九屆五中全會(huì)精神,用好在線學(xué)習(xí)平臺(tái),抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,引領(lǐng)“絕大多數(shù)”,推動(dòng)學(xué)習(xí)走深走實(shí)。
堅(jiān)守意識(shí)形態(tài)主陣地。牢牢把握“兩個(gè)鞏固”,對(duì)照政治安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定等8個(gè)方面風(fēng)險(xiǎn),全面深入排查,健全防范機(jī)制,著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。打好意識(shí)形態(tài)主動(dòng)仗,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主,健全完善專(zhuān)項(xiàng)巡察督查、通報(bào)報(bào)告等制度,加強(qiáng)機(jī)關(guān)門(mén)戶網(wǎng)站和“三微一端”等陣地的管理,講好中國(guó)故事湖北篇、黨建故事機(jī)關(guān)篇。
用好思想政治工作傳家寶。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)相結(jié)合,圍繞“思想解惑、文化解渴、心理解壓、生活解困”目標(biāo),推行黨員干部身心健康工程和關(guān)愛(ài)幫扶行動(dòng)。定期開(kāi)展干部職工思想動(dòng)態(tài)分析研判,認(rèn)真落實(shí)談心談話制度,做到崗位變動(dòng)必談、組織處理必談、發(fā)生家庭變故必談、發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題必談。機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織要開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng),營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上的氛圍。
三、對(duì)標(biāo)《條例》強(qiáng)根基,鍛造堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘
加強(qiáng)政治機(jī)關(guān)建設(shè),要深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,對(duì)標(biāo)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》要求,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,推動(dòng)黨的一切工作到支部。
推動(dòng)支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。以“紅旗黨支部”創(chuàng)建為抓手,聚焦組織隊(duì)伍強(qiáng)、制度機(jī)制強(qiáng)、學(xué)用結(jié)合強(qiáng)、改革創(chuàng)新強(qiáng)、服務(wù)效能強(qiáng)、示范帶動(dòng)強(qiáng)的“六強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),大力實(shí)施支部建設(shè)“堡壘工程”、黨組織書(shū)記“頭雁工程”和黨員干部“強(qiáng)基工程”等,對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、社會(huì)組織等黨組織實(shí)施分級(jí)管理、分類(lèi)指導(dǎo),注重抓好行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨的建設(shè)從有形覆蓋向有效覆蓋拓展,努力實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。
推動(dòng)黨內(nèi)生活嚴(yán)肅化經(jīng)常化。全面落實(shí)“三會(huì)一課”、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度,完善重溫入黨誓詞、組織黨員過(guò)“政治生日”等政治儀式,堅(jiān)持把主題黨日作為黨內(nèi)經(jīng)常性教育的有效載體,按照“有主題、有主講、有討論、有收獲”的“四有”標(biāo)準(zhǔn),辦好、辦活支部主題黨日,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)生活的吸引力和實(shí)效性。嚴(yán)格落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度和機(jī)關(guān)黨委委員指導(dǎo)督導(dǎo)支部組織生活會(huì)制度,用好批評(píng)和自我批評(píng)武器,燒旺黨內(nèi)組織生活“大熔爐”。
推動(dòng)黨員管理常態(tài)化長(zhǎng)效化。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》,堅(jiān)持教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合,將嚴(yán)的要求落實(shí)到黨員教育管理全過(guò)程。嚴(yán)把發(fā)展黨員政治關(guān),統(tǒng)籌做好各單位、行業(yè)、系統(tǒng)黨員發(fā)展計(jì)劃,注重在基層一線和業(yè)務(wù)骨干中發(fā)展黨員,穩(wěn)妥有序處置不合格黨員。建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制,落實(shí)好請(qǐng)示報(bào)告、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、黨員向支部述職等制度,督促各級(jí)黨組織書(shū)記認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)不合格的支部書(shū)記由黨組(黨委)集體約談,強(qiáng)化支部書(shū)記對(duì)黨員考核表彰、選拔任用的建議權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。
四、持之以恒正風(fēng)紀(jì),構(gòu)建風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)
各級(jí)機(jī)關(guān)掌握著“印把子”“筆桿子”“刀把子”“官帽子”“錢(qián)袋子”,容易滋生官僚主義、衙門(mén)作風(fēng)和腐敗問(wèn)題,必須持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。
嚴(yán)明政治紀(jì)律政治規(guī)矩。把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在紀(jì)律建設(shè)首位,教育引導(dǎo)黨員干部在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上作表率,強(qiáng)化自我約束,特別要自覺(jué)規(guī)范工作時(shí)間之外的政治言行,始終做政治上的明白人、老實(shí)人,對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的言行堅(jiān)決批評(píng)制止,問(wèn)題嚴(yán)重的要嚴(yán)肅處理。
大力糾治形式主義官僚主義。深刻認(rèn)識(shí)一些問(wèn)題表現(xiàn)在基層、根子在上層,把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去,以上率下,刀刃向內(nèi)。持續(xù)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,以更嚴(yán)的紀(jì)律和更實(shí)的作風(fēng),全力保障疫情防控常態(tài)化、推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局、鄉(xiāng)村振興等工作,集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。常態(tài)化開(kāi)展黨規(guī)黨紀(jì)宣傳教育和政德、家風(fēng)教育,采取參觀廉政教育基地、通報(bào)典型違紀(jì)違法案例、組織旁聽(tīng)庭審職務(wù)犯罪、觀看警示教育片等形式,筑牢黨員干部拒腐防變的思想堤壩。深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),定期開(kāi)展政治巡視和黨建督查,建立健全黨員干部廉政檔案,發(fā)現(xiàn)苗頭就提醒、看到問(wèn)題就糾正,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態(tài)。
五、干事創(chuàng)業(yè)勇?lián)?dāng),在攻堅(jiān)克難中提升政治能力
政治能力是干部的“第一能力”,也是衡量干部能否挑重?fù)?dān)的“第一標(biāo)準(zhǔn)”。干部政治能力的高低與政治機(jī)關(guān)建設(shè)的成效和成色息息相關(guān)。
在履職盡責(zé)中鍛煉。各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要有“本領(lǐng)恐慌”的危機(jī)感和使命感,堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中提升能力,牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)理念,加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)精神,提升專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),干一行愛(ài)一行、鉆一行精一行,爭(zhēng)做學(xué)習(xí)表率、崗位能手、創(chuàng)新模范、改革尖兵,用優(yōu)質(zhì)服務(wù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
在為民服務(wù)中歷練。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層,了解民情民意,在群眾中汲取智慧,破解發(fā)展難題。積極投身黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理的偉大實(shí)踐,圍繞“人民擁護(hù)、人民贊成、人民高興、人民答應(yīng)”,把精力和心思放在穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)上,著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,在服務(wù)群眾中長(zhǎng)才干、壯筋骨。
在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中錘煉。增強(qiáng)底線思維,未雨綢繆、防微杜漸,下好先手棋、打好主動(dòng)仗。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,敢于直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),知重負(fù)重、攻堅(jiān)克難。提升斗爭(zhēng)本領(lǐng),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)、專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn),積極主動(dòng)做好應(yīng)對(duì)任何形式的矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備,努力提高駕馭風(fēng)險(xiǎn)、破解難題的能力,為新時(shí)代肩負(fù)偉大歷史使命、實(shí)現(xiàn)偉大目標(biāo)提供強(qiáng)有力的本領(lǐng)支撐。
(課題組成員:郭俊蘋(píng)、張建文、楊宗艷、張友斌、關(guān)杰青、黃麗娟、童小菲、鄭羽嬋)
【本文系機(jī)關(guān)黨建研究雜志社2020年度機(jī)關(guān)黨建課題研究獲獎(jiǎng)成果】
來(lái)源:《機(jī)關(guān)黨建研究》2021年第3期
( 編輯:謝淳子 送簽:謝淳子 簽發(fā):梁穎 )
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