近年來，遼陽市稅務局堅持黨建引領、問題導向，實施“支部再造，黨員重塑”工程，有效強化了黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，有力推動了基層黨組織全面進步、全面過硬。

統一思想  直面問題大膽改革

“在2018年國稅地稅征管體制改革的‘大考’中，個別黨支部出現弱化、虛化、邊緣化等傾向，少數黨員不能正確對待個人進退留轉……”遼陽市稅務局黨委書記、局長李家贊回顧改革歷程時說。

為確保按時完成改革任務，局黨委創造性提出在全市稅務系統實施“支部再造，黨員重塑”工程，把加強黨的全面領導體現在機構改革和稅收工作的各領域、各環節。

改革初期，不少基層同志對兩個工程有不同看法：有的認為“再造”和“重塑”是對以往黨建工作的全盤否定；有的說這是脫離上級要求的“標新立異”。對此，局黨委圍繞“支部再造，黨員重塑”開展大討論活動，先后召開專題研討20余次，征集研討文章300余篇。同時，邀請國內知名學者為黨員干部進行理論輔導，認真開展“三會一課”和主題黨日活動，引導大家在思辨中統一思想，在爭鳴中達成共識。

>> 新冠肺炎疫情期間，遼陽市稅務局青年黨員突擊隊深入企業解決涉稅問題。

思則清，辨則明。經過廣泛討論，黨員干部一致認為：“再造和重塑的參照系是黨在革命、建設、改革實踐中形成的光榮傳統和優良作風，是新時代黨的建設總要求。對標這些標準要求，我們還有差距，支部需要再造，黨員需要重塑！”

支部再造  黨建業務相融互促

遼陽市稅務局積極落實稅務總局“縱合橫通強黨建”機制體系和“下抓兩級、抓深一層”的黨建工作要求，堅持將支部建在科、分局（所）上，在全系統建立黨建聯系點91個。機構改革期間，到聯系點蹲點調研550余次，解決各類問題700余項。

為深入推進基層黨組織標準化、規范化建設，該局出臺了《黨務工作全面規范化指引》，明確9個方面25項46條建設標準。制定了“打基礎、抓示范、創品牌”三步走工作規劃，創造性落實省局打造“十市百縣”基層黨組織示范點的工作部署，率先在全省提出“一局一品牌、一支部一特色”目標。目前，已創建市級基層黨組織示范點兩個、系統黨建示范點7個，打造5個深度融合示范基地，涌現出“插上5G智慧黨建翅膀”的基層辦稅服務廳黨支部等7個黨建示范樣板單位，構建起了黨建標準化的“紅色示范帶”。

該局與地方黨委組織部、機關工委建立了三方黨建聯席會議制度，建立常態化匯報溝通協調機制，在黨建互動、資源共享、聯合選樹典型方面形成合力。3年來，共開展黨建共建活動60余次，呈報深度融合調研報告68篇，其中45篇得到表揚性簽批，聯合選樹各類典型20多人。

為加速黨建與業務的深度融合，遼陽市稅務局與公安、海關、銀行等部門成立信息化戰略研判中心聯合黨支部，在打虛打騙工作中取得重大成果，得到包括稅務總局在內的國家4部委的充分肯定。該局還在多家重點稅源企業設立駐企服務站，成立聯合黨支部，“一站式”解決企業全部涉稅問題，真正實現“辦稅一次不用跑”。

黨員重塑  知行合一擔當作為

遼陽市稅務局扎實開展嚴守黨的政治紀律和政治規矩專題教育，全系統黨員干部圍繞8個方面問題找差距、抓整改、促提升，紀律意識和規矩意識不斷增強，真正做到了知敬畏、存戒懼、守底線。

局黨委帶頭踐行“三個叫響”，即“我是領導，我給群眾做榜樣；我是共產黨員，我給群眾當表率；我是稅務人，我為稅務樹形象”。牢固樹立“吃苦者吃香、出力者出彩”“以有為換有位”的正確用人導向，在全系統營造了風清氣正的政治生態。牢牢抓住思想政治工作生命線，建立“五包五保”責任制，開設“局長直通車”和“心語家話”微信公眾號，有效化解各類風險矛盾。在推進公務員職級并行試點工作中，多層級、多渠道談心談話2230余人次，為遼寧省稅務系統探索出了一套可復制、可推廣、可借鑒的工作方法。

>> 遼陽市稅務局組織開展“黨史永銘記 百年鑄輝煌”黨史知識競賽。

該局以青年干部“學習、思習、踐習”主題實踐活動為載體，依托“智慧黨建”“學習強國”“學習興稅”“遼陽稅務文化大講堂”等新媒體平臺，深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義，提升黨史學習教育成效。持續開展“崗位大練兵、業務大比武”活動，在2020年全省稅務系統稅收業務大比武中，總成績位列全省第二名。舉辦各類黨建工作培訓班32期，培訓黨員1300余人次。推出“跟郭明義學雷鋒當先鋒 · 與道德模范同行”“保持全國文明單位榮譽 · 向最高標準看齊”等品牌活動，與北京大學馬克思主義學院、東北大學馬克思主義學院進行“黨建共建、文化共建”，切實把理論學習成果轉化為推動稅收事業高質量發展的強大動力。

2020年，面對新冠肺炎疫情的沖擊，遼陽市稅務局組建了10支黨員突擊隊投身聯防聯控，組織黨員干部為抗擊疫情捐款22.38萬元。全市稅務系統黨員積極投身“稅務幫扶行動”，解決納稅人繳費人痛點、堵點、難點問題558個。積極推進“千名黨員干部包千企”活動，做好“項目管家服務”，為全市1000戶重點稅源企業配備“稅務秘書”，面向納稅人繳費人提供24小時全天候服務，最近兩年累計新增減稅降費44.8億元。此外，該局駐村黨員干部在脫貧攻堅一線實施“一進、二訪、三助、四送”舉措，幫助兩個貧困村116戶貧困家庭順利脫貧摘帽，為打贏脫貧攻堅戰貢獻了稅務力量。

（來源：《旗幟》2021年第7期）

( 編輯：孫麗   送簽：張成付   簽發：張桃英 )