習近平總書記賦予廣東“在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造新的輝煌”的總定位總目標，是廣東貫徹落實黨的十九屆五中全會精神、推進國家現代化建設的新任務新要求。廣州作為省會城市、國家中心城市要在貫徹落實總定位總目標上走在前、作表率。市直機關黨組織要切實提高政治站位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的政治建設為統領、以創建模范機關為抓手、以大抓基層為鮮明導向、以推進全面從嚴治黨為己任，推動市直機關黨的建設高質量發展，為廣州加快實現老城市新活力、“四個出新出彩”提供堅強政治保證。

一、深刻學習領會習近平總書記賦予廣東總定位總目標的精神實質和豐富內涵，更加自覺增強使命感責任感

習近平總書記賦予廣東新發展階段的總定位總目標，具有很強的思想性、理論性、戰略性、指導性，是意蘊深遠、辯證統一的有機整體。通過一體學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，我們充分認識到在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中扛起廣州擔當、發揮廣州作用、作出廣州貢獻的重要性。

充分認識廣東總定位總目標是習近平總書記著眼實現中華民族偉大復興中國夢賦予我們的新使命。習近平總書記要求廣東率先探索全面建設社會主義現代化國家新路徑，為實現中華民族偉大復興中國夢作出新的更大貢獻。這不僅是統領新發展階段廣東工作的總綱，也是推進廣州各項工作的總綱，我們要知重負重，作出無愧于歷史、無愧于時代、無愧于人民的新業績。

充分認識廣東總定位總目標是習近平總書記著眼更好服務全國發展大局交給我們的新任務。重溫習近平總書記對廣東工作系列重要講話和重要指示批示，“走在前列”“示范引領”“輻射帶動”“率先”“支撐”等關鍵詞反復出現，充分體現了習近平總書記對廣東更好服務全國發展大局的殷切期望。我們要從全局謀劃一域、以一域服務全局，加強和改進機關黨的建設，帶動廣大黨員干部把廣州打造成為國內國際雙循環的戰略支點。

充分認識廣東總定位總目標是習近平總書記著眼應對“兩個大局”深刻變化寄予我們的新期望。廣州處在“兩個前沿”，面臨第一線城市的巨大壓力，也擔負著第一線城市的重大責任。我們要以習近平總書記的教導為遵循，保持一往無前的奮斗姿態和風雨無阻的精神狀態，推動機關黨建高質量發展，為實現總定位總目標注入源源不斷的強大動力。

充分認識廣東總定位總目標是習近平總書記飽含深情對我們提出的新要求。廣州、深圳作為粵港澳大灣區中心城市，發揮好廣州、深圳“比翼雙飛、雙城聯動”優勢，形成更多示范性強、撬動力大、影響力廣的硬招實招，攜手釋放改革動能，帶動“一核一帶一區”加快協調高質量發展的步伐。我們要堅持和加強黨的全面領導，不斷提高貫徹新發展理念、構建新發展格局的能力和水平，把總書記賦予的殷切期望落到實處，變成美好現實。

二、準確把握習近平總書記賦予廣東總定位總目標蘊含的實踐要求，緊緊圍繞中心工作加強機關黨的建設

機關黨的建設是機關建設的根本保證，深入貫徹新時代黨的建設總要求，全面提高機關黨的建設質量，把市直機關建設成為講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關，切實做到讓黨中央放心、讓人民群眾滿意，關鍵要把“全方位、全過程、高水平、高站位”作為具體要求和路徑貫穿機關黨建始終，走好貫徹落實市委決策部署的“第一方陣”。

堅決做到“兩個維護”。強化政治機關意識，把黨的政治建設擺在首位，堅持以政治建設統領機關黨的建設，嚴格執行市委落實“兩個維護”12項制度機制，把講政治體現到謀劃工作、部署任務、推進落實的各環節各方面。強化理論武裝，在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上當好示范，一體學習貫徹習近平總書記對廣東工作系列重要講話、重要指示批示精神和黨的十九屆五中全會精神，堅持原原本本學、全面系統學、聯系實際學，并落實到新發展階段廣州機關黨建工作各方面全過程。強化對黨忠誠教育，鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，開展經常性的政治體檢，不斷增強“兩個維護”的思想自覺、政治自覺、行動自覺。

切實建強基層黨組織。抓實組織體系建設，深入學習貫徹《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內法規，突出政治功能，以提升組織力為重點，優化組織設置，規范運行機制，創新活動方式，實現黨的組織和黨的工作全覆蓋，織密上下貫通、執行有力的組織體系。抓牢黨組織標準化規范化建設，加強分類指導，堅持抓兩頭帶中間，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進，推動基層黨組織建設全面進步全面過硬。抓住黨建責任制這個“牛鼻子”，推行部門黨組（黨委）書記擔任機關黨委第一書記，督促指導黨組（黨委）落實機關黨建主體責任。著力提升基層黨務干部能力，加強專兼職黨務干部教育培訓，不斷提高黨務干部的政治能力和專業水平，鍛造忠誠干凈擔當的高素質黨務干部隊伍。

營造風清氣正政治生態。堅持把紀律和規矩挺在前面，全面做深做實日常監督，加強對黨員干部的教育監管，用好監督執紀“四種形態”。力戒形式主義、官僚主義，在鞏固專項整治成果上下功夫，持續推進減文減會，規范督查檢查考核、改進調查研究，切實把為基層減負、讓基層有感落到實處。密切聯系群眾，持續深化創建黨員先鋒崗和選樹崗位標兵活動，著力構建“令行禁止、有呼必應”黨建引領共建共治共享社會治理格局。

深化模范機關創建工作。創建模范機關突出政治過硬的核心要義、組織過硬的基礎工程、作風過硬的重要保證、能力過硬的動力支撐、業績過硬的結果導向，堅持高標準、嚴要求、求實效，努力解決實際問題；堅持黨建引領，形成具有工作特色的模范機關建設品牌；堅持為民服務，深化基層評議機關作風工作，持續回應人民群眾的關切；堅持機關帶系統，發揮機關的示范引領和輻射帶動作用，推動模范機關創建工作整體上臺階、提水平、增質效。

扎實做好群團工作。發揮黨員干部職工在文明創建中的主體作用，推進機關新時代文明實踐中心建設，引導干部職工群眾踐行社會主義核心價值觀，引領社會文明風尚。發揮黨員干部先鋒模范作用，圍繞機關黨建工作中的重點難點問題，深入調查研究，傾聽群眾心聲，做好“送黨課下基層”工作。發揮群團組織橋梁紐帶作用，動員群眾、組織群眾、服務群眾，完善關懷激勵幫扶機制，增強人民群眾的獲得感幸福感。

三、對標對表習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，保持闖勁創勁干勁，推動各項工作落實落細落到位

廣州市直機關4500多個基層黨組織、87000多名黨員要跑好貫徹落實市委決策部署、推動廣州各項事業發展的“最先一公里”，把握“兩個大局”，學深悟透習近平總書記重要講話和重要指示精神，把學習成果轉化為牢記囑托、感恩奮進的實際行動，轉化為推動市直機關黨的建設高質量發展的實踐力量，轉化為推動習近平新時代中國特色社會主義思想在廣州落地生根、結出豐碩成果的生動實踐。

牢記“全心全意為人民服務”的根本宗旨。強化政治機關意識，彰顯政治機關屬性，教育引導廣大黨員干部堅持以人民為中心，厚植為民情懷、增進百姓福祉，用心用情解決群眾和基層的操心事、煩心事、揪心事，用黨員干部的“辛苦一點、勞累一點”換取群眾和基層的幸福感、獲得感、安全感再多一點。樹立正確政績觀，以“功成不必在我、功成必定有我”的定力和擔當，既做群眾和基層看得見、摸得著、得實惠的實事，也做為后人作鋪墊、打基礎、利長遠的好事，為實現高質量發展作出應有貢獻。

錘煉“逢山開路、遇水架橋”的硬朗作風。永葆“闖”的精神，在“大學習、深調研、真落實”中積極探索并形成更多鮮活有效的機關黨建工作經驗做法。永葆“創”的勁頭，勇立時代潮頭，敢于推陳出新、守正創新，勇于擔當、敢于碰硬，開拓機關黨建工作新局面。永葆“干”的作風，摒棄說了就當做了、做了就當做好了的陋習，真正想干肯干、敢干會干、苦干實干、能干快干，一干到底，為落實廣東總定位總目標創出新路。

練就“敢于斗爭、善于斗爭”的過硬本領。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，面對國際國內兩個大局，我們必須深刻認識國內外環境和形勢發展的復雜變化，辨別政治是非、保持政治定力，增強責任擔當，引導黨員干部始終保持昂揚向上的進取心和干事創業的精氣神，積極應對各種風險和挑戰。要加強政治歷練、思想淬煉、實踐鍛煉、專業訓練，發揚斗爭精神，增強斗爭本領，堅定辦好自己的事，以機關黨建高質量助推經濟社會高質量發展。

增強“踏石留印、抓鐵有痕”抓落實的狠勁韌勁。緊緊圍繞廣東總定位總目標，緊貼實現老城市新活力、“四個出新出彩”這個廣州市委、市政府的中心工作，堅持大抓基層的鮮明導向，以模范機關創建為抓手，做好機關基層黨建三年計劃、模范機關三年行動計劃的收官，科學謀劃好下一階段的機關黨建工作，滴水穿石、久久為功，善始善終、善做善成，不斷提高機關黨建工作的質量水平，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程提供堅強保證。

（作者系廣州市直機關工委常務副書記）

來源：《機關黨建研究》2021年第1期

( 編輯：謝淳子   送簽：謝淳子   簽發：梁穎 )